Головна |
міжбюджетні відносини - Це відносини між органами державної влади РФ, суб'єктів РФ і місцевого самоврядування. Вони будуються на наступних принципах:
- Збалансованість інтересів усіх учасників міжбюджетних відносин;
- Самостійність бюджетів всіх рівнів;
- Законодавче розмежування видаткових повноважень і дохідних джерел між бюджетами всіх рівнів;
- Об'єктивне перерозподіл коштів між бюджетами для вирівнювання рівня бюджетної забезпеченості регіонів і муніципальних утворень;
- Єдність бюджетної системи;
- Рівність всіх бюджетів РФ.
Міжбюджетні відносини регулюються. бюджетне регулювання - Це процес розподілу доходів і перерозподілу коштів між бюджетами різних рівнів з метою вирівнювання доходної частини бюджетів, здійснюваний з урахуванням державних мінімальних соціальних стандартів.
Бюджетний кодекс РФ чітко розмежував доходи і витрати по бюджетам різних рівнів.
Доходи бюджетів можна розділити на дві групи:
- власні доходи бюджетів - Доходи, закріплені на постійній основі повністю або частково за відповідними бюджетами;
- регулюють дохід -федеральні і регіональні податки і платежі, за якими встановлюються нормативи відрахувань у відсотках до бюджетів суб'єктів РФ або місцеві бюджети на черговий фінансовий рік, а також на довготривалій основі (не менше ніж на 3 роки). Нормативи відрахувань визначаються законом про бюджет того рівня, який передає регулюючі доходи.
Одним з методів бюджетного регулювання є надання прямої фінансової допомоги з вищестоящого бюджету нижчестоящому. Банківський кредит під заставу Сільгосп майна. Форми надання прямої фінансової підтримки: субвенції, дотації, субсидії, кредити, позики.
субвенція - Фіксований обсяг державних коштів, що виділяються на безоплатній та безповоротній основі для цільового фінансування видатків бюджетів. Субвенція має дві особливості. По-перше, вона використовується протягом обумовленого терміну, при простроченні субвенція підлягає поверненню який надав її органу. По-друге, її використовують для виконання конкретних цілей.
дотація видається одноразово і без цільового призначення у випадках, коли закріплених і регулюючих доходів недостатньо для покриття поточних витрат.
субсидія - Бюджетні кошти, що надаються бюджету іншого рівня, фізичній або юридичній особі на умовах часткового фінансування цільових витрат.
бюджетний кредит - Форма фінансування бюджетних витрат, яка передбачає надання коштів юридичним особам на поворотній і платній основі.
бюджетна позика - Бюджетні кошти, що надаються іншому бюджету на поворотній, безоплатній або платній основі на термін не більше 6 місяців в межах фінансового року.
У 1994 р в Росії було введено новий механізм міжбюджетних відносин. Був створений Федеральний фонд підтримки регіонів (ФФПР) за рахунок відрахувань частини ПДВ, що надходить до федерального бюджету. Регіони отримують з цього фонду трансферти(Переказ коштів до бюджетів нижчого територіального рівня з фонду підтримки регіонів). Регіони ділилися на три групи, з виділенням потребують і особливо потребуючих регіонів.
Міське і сільське населення. урбанізація | Сільське розселення | Міграції населення. | Типологизация регіонів в Російській Федерації | Регіональна політика | Політика регіонального «вирівнювання» в Росії | Сутність і принципи побудови бюджетної системи РФ | Класифікація доходів бюджету | Класифікація видатків бюджету | Класифікація джерел фінансування дефіцитів бюджетів РФ |