Головна

Сутність і принципи побудови бюджетної системи РФ

  1. B.3. Системи економетричних рівнянь
  2. D.3. Системи економетричних рівнянь
  3. I. 2.4. Принципи та методи дослідження сучасної психології
  4. I. Суб'єктивні методи дослідження ендокринної системи.
  5. I. Суб'єктивні методи дослідження кровотворної системи.
  6. II. Об'єктивні методи дослідження ендокринної системи. Особливості загального огляду.
  7. II. Перевірка і усунення затираний рухомий системи РМ.

У Бюджетному кодексі (Федеральний закон від 24 липня 1998 № 125-ФЗ) дано таке визначення бюджету: це форма освіти і витрачання фонду грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій органів держави та місцевого самоврядування.

бюджетне пристрій- Це структура і принципи побудови бюджетної системи.

Бюджетна система РФ- Сукупність бюджетів усіх рівнів та державних позабюджетних фондів, заснована на економічних відносинах і державному устрої РФ, регульована нормами права. Вона складається з бюджетів трьох рівнів:

- I рівень - федеральний бюджет і бюджети державних позабюджетних фондів;

- II рівень - бюджети суб'єктів РФ і бюджети територіальних державних позабюджетних фондів;

- III рівень - місцеві бюджети.

Крім перерахованих вище видів бюджетів існує ще консолідований бюджет,який представляє собою зведення бюджетів всіх рівнів на відповідній території. Наприклад, консолідований бюджет РФ включає в себе федеральний бюджет плюс бюджети суб'єктів Російської Федерації.

Бюджетна система РФ побудована на основі наступних принципів:

1. Принцип єдності бюджетної системи,який забезпечується єдністю бюджетного законодавства, грошової системи, бюджетної класифікації, форм бюджетних документів і бюджетної звітності, бюджетної політики тощо

2. Принцип розмежування доходів і видатків між рівнями бюджетної системи РФ.

3. Самостійність бюджетів всіх рівнів, Що виражається в наявності у кожного бюджету своїх джерел доходів, в праві кожного бюджету самостійно витрачати їх на свій розсуд і визначати джерела фінансування дефіциту бюджету; в затвердженні кожного бюджету відповідними представницькими органами; у виконанні кожного бюджету відповідними виконавчими органами влади; в неприпустимість компенсації за рахунок бюджетів інших рівнів потреби в доходах і додаткових витратах.

4. Принцип збалансованості бюджету означає, що обсяг витрат повинен бути дорівнює обсягу доходів плюс джерела фінансування дефіциту бюджету (розмір дефіциту бюджетів всіх рівнів обмежений Бюджетним кодексом). При цьому бюджети всіх рівнів повинні бути затверджені без профіциту бюджету. профіцит - Це перевищення доходів бюджету над витратами.

5. Принцип ефективного та економного використання бюджетних коштів.

6. Принцип достовірності бюджету означає надійність показників бюджетів, їх адекватність існуючому економічному становищу. Порушення цього принципу веде до серйозних фінансових наслідків. Прикладом може служити бюджетна криза 1997р. і секвестр бюджету (пропорційне зниження державних витрат за всіма статтями бюджету, крім захищених).

7. Принцип повноти відображення доходів і витрат бюджетівозначає необхідність їх відображення в бюджетах у повному обсязі і в обов'язковому порядку.

8. Принцип гласності, тобто необхідність публікації законів про бюджетах і звітів про їх виконання у відкритій пресі.

9. Принцип адресності і цільового характеру бюджетних коштів означає, що бюджетні кошти виділяються на адресу конкретних одержувачів з позначенням мети їх використання.

Основним методологічним документом, на основі якого складаються і виконуються бюджети, є бюджетна класифікація.

бюджетна класифікація - Це угруповання доходів і витрат бюджетів усіх рівнів, а також джерел покриття дефіциту цих бюджетів з присвоєнням об'єктам класифікації группіровочних кодів. Така класифікація є єдиною для бюджетів всіх рівнів і затверджується федеральним законом. Вона має важливе значення, так як використовується:

- Для складання, затвердження та виконання бюджету;

- Контролю за виділенням та використанням бюджетних коштів;

- Забезпечення порівнянності показників бюджетів усіх рівнів;

- Складання консолідованих бюджетів всіх рівнів.



Попередня   36   37   38   39   40   41   42   43   44   45   46   47   48   49   50   51   Наступна

Поняття і форми територіальної організації суспільства | Види території. | Динаміка чисельності населення і його територіальна організація | Демографічний і національний (етнічний) смоктав населення. | Трудовий і соціальний склад населення | Міське і сільське населення. урбанізація | Сільське розселення | Міграції населення. | Типологизация регіонів в Російській Федерації | Регіональна політика |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати