На головну

Видання правових актів тягне різноманітні юридичні наслідки.

  1. Quot; Техніка ": витоки і еволюція поняття, сучасне трактування
  2. Адвокатське право як наука і її місце в системі інших правових наук
  3. Акти офіційного тлумачення адміністративно-правових норм
  4. Аналітична і синтетична трактування
  5. Бактеріальні - сифіліс, гонорея, а також різноманітні уретрити, бактеріальний вагіноз;
  6. Безробіття: поняття, види, причини і наслідки.
  7. У розділі 15 Інструкції визначено основні вимоги до складання та оформлення документів (крім судових актів).

По-перше, правові акти управління можуть містити правові норми, що регулюють різні суспільні відносини не тільки в сфері державного управління, а й за її межами, наприклад, в сфері місцевого самоврядування. Вони можуть ставитися як до адміністративного, так і до інших галузей права: цивільного, фінансового, земельного та ін.

По-друге, правові акти управління можуть виступати у вигляді юридичних фактів, що тягнуть за собою виникнення конкретних адміністративних, цивільних, земельних та інших правовідносин.

У літературі з адміністративного права іноді як на ознаку правового акта управління вказується на його юридичний характер. Тим часом правової та юридичний акт - поняття однозначні, хоча не всякий акт органу виконавчої влади визнається правовим. Наприклад, відповідно до ФКЗ «Про Уряді РФ» Уряд РФ має право приймати звернення, заяви і інші акти, що не мають правового характеру (ст. 22). Однак критерії такого роду актів в ньому не позначені.

По-третє, правові акти управління можуть служити підставою видання або скасування інших актів, а також доказом у судовому процесі у кримінальних, цивільних, трудових, адміністративних, житлових і інших справах.

Специфіка правових актів управління підкреслюється їх співвідношенням з актами законодавчих, судових органів і органів прокуратури. Очевидно їх відмінність по суб'єктам, що видає відповідні акти. Але воно до цього не зводиться.

Як уже зазначалося, правові акти управління підзаконних ни. Зокрема, це означає, що закони мають більш високим ступенем юридичної сили порівняно з правовими актами управління. Правові акти управління не повинні суперечити законам, не можуть скасувати або змінити закон. Закони ж можуть спричинити за собою зміну або скасування правового акта управління. Разом з тим закони суб'єктів РФ не повинні суперечити законним правовим актам федеральних органів виконавчої влади

Правові акти управління відрізняються від судових актів, які є юрисдикційними за своєю суттю, прийнятими у конкретних кримінальних, цивільних і т. Д. Справах і не мають правотворчого призначення. Правові акти управління юридично забезпечують організуючу діяльність держави (можуть бути джерелом права). Адміністративно-юрис- дикційна акти серед них займають незначне місце.

Судові акти можуть скасувати, визнати нечинним або недійсним правовий акт управління, судові ж акти не можуть бути скасовані, змінені або припинені актами управління. Судові акти служать важливим засобом зміцнення законності в сфері державного управління.

Правові акти управління, будучи службовими документами, відрізняються від службових документів, які не є актами, але мають юридичне значення: актів контрольних перевірок, звітів і т. Д. Головна відмінність в тому, що останні не тягнуть безпосередньо юридичних наслідків, але можуть бути передумовою видання правових актів, застосування заходів заохочення і відповідальності, містити інформацію, яка має значення доказів і т. д.

Особливе місце серед службових документів займають державні реєстри, реєстраційні книги, журнали. Наприклад, Єдиного державного реєстру юридичних осіб, Єдиний державний реєстр індивідуальних підприємців, Єдиного державного реєстру прав на нерухоме майно та угод з ним і ін. В таких документах фіксуються відомості, що тягнуть різні юридичні наслідки: створення юридичних осіб, зміна в їх правове становище, виникнення права власності на нерухоме майно, вступ в силу правових актів і т. д. зокрема, юридична особа вважається створеним з моменту внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб запису про його державну реєстрацію, виробленої на підставі рішення уповноваженого органу (посадової особи). По суті справи, дана запис означає момент вступу в силу правового акта про його реєстрацію. Такого роду документи представляють важливий інформаційний ресурс з відповідних питань, що має державне значення. Їх об'єднує те, що вони містять інформацію юридичного характеру, передбачену нормативно-правовими актами, але самі по собі ними не є і не встановлюють будь-яких прав і обов'язків.

Реєстри, реєстраційні книги, журнали затверджуються уповноваженими державними органами, що визначають порядок їх ведення, і містять в тому числі вимоги до їх форми і змісту, умов зберігання. Відомості в них вносяться на підставі правових актів і видаються зацікавленим особам в встановлених випадках і порядку.

Однак відомі державні реєстри, що представляють собою своєрідні нормативні правові акти, наприклад, Реєстри державних посад державної служби, які мають норми щодо кількості та видів посад, обов'язкові для відповідних органів.

Правові акти треба відрізняти від неслужбових документів, що мають юридичне значення, що засвідчують особу, рівень освіти і т. Д. (Паспорта, диплома про освіту, посвідчення водія). Такого роду документи видаються на підставі правових актів, що видаються уповноваженими посадовими особами.



Попередня   44   45   46   47   48   49   50   51   52   53   54   55   56   57   58   59   Наступна

Надходження на державну цивільну службу | Правоохоронна служба прекращаетсясо дня ісключеніяслужащего з спіскагосударственного органу. | Військовослужбовці перебувають під захистом держави. Ніхто не може втручатися в службову діяльність військовослужбовців, крім осіб, уповноважених на те законодавством. | Основи адміністративно-правового становища підприємств і установ | Створення, реорганізація та ліквідація підприємств та установ | Адміністративно-правові гарантії самостійності підприємств, установ | Поняття і види громадських об'єднань | Основи адміністративно-правового статусу громадських об'єднань | Законодавчі основи правового становища релігійних об'єднань | Поняття і основи класифікації форм діяльності органів виконавчої влади |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати