Головна

Поняття і види громадських об'єднань

  1. I. 1. 1. Поняття про психологію
  2. I. 1. 3. Поняття про свідомість
  3. I.2.1) Поняття права.
  4. II. 4.1. Поняття про особистість в психології 1 сторінка
  5. II. 4.1. Поняття про особистість в психології 2 сторінка
  6. II. 4.1. Поняття про особистість в психології 3 сторінка
  7. II. 4.1. Поняття про особистість в психології 4 сторінка

Поняття громадських об'єднань. Право громадян РФ на об'єднання, включаючи право створювати профспілки для захисту своїх інтересів, закріплено в ст. 30 Конституції РФ, яка встановлює також, що свобода діяльності об'єднань гарантується.

Аналогічні норми включені в конституції і статути переважної більшості суб'єктів РФ, а також положення про захист прав і свобод людини і громадянина, до яких, природно, належить і право громадян на об'єднання.

Систему законодавства про громадські об'єднання утворюють Закон РФ «Про громадські об'єднання»[96], Закони про окремі види громадських об'єднань. Наприклад, діють закони РФ від 8 грудня 1995 «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності»[97], Від 17 серпня 1995 «Про благодійну діяльність та благодійні організації»[98], Від 26 травня 1995 «Про державну підтримку молодіжних і дитячих громадських об'єднань»[99], Від 8 грудня 1995 «Про некомерційні організації»[100], В якому, зокрема, регламентуються відносини таких організацій з органами державної влади; від 24 травня 1996 «Про товариства власників житла»[101] та ін.

Діяльність окремих громадських об'єднань регламентується законами, що діють в певних сферах. Наприклад, в Законі РФ від 2 грудня 1995 «Про соціальний захист інвалідів в РФ»4 одна глава присвячена громадським об'єднанням інвалідів.

Закон про громадські об'єднання включає в цю систему без достатніх підстав Цивільний кодекс РФ, оскільки кодекс є акт особливого роду. Він містить чимало принципових положень щодо громадських об'єднань як суб'єктів цивільного права, але в загальному це не спеціальний закон про таких об'єднаннях.

Треба також мати на увазі, що поки не видані закони про більшість окремих видів громадських об'єднань. Їх діяльність до прийняття таких законів регулюється Законом про громадські об'єднання.

Дія цього Закону поширюється на всі громадські об'єднання, що створюються за ініціативою громадян, за винятком релігійних організацій, а також комерційних організацій і створюваних ними некомерційних спілок (асоціацій). У сферу його дії підпадають також деякі структури іноземних некомерційних неурядових об'єднань, створених на території РФ.

В даному Законі громадське об'єднання визначається як добровільне, самоврядні, некомерційне формування, створене за ініціативи громадян, що об'єдналися на основі спільності інтересів для реалізації спільних цілей, вказаних у статуті громадського об'єднання.

Право громадян на створення громадських об'єднань реалізується як безпосередньо шляхом об'єднання фізичних осіб, так і через юридичних осіб - громадські об'єднання. Такі ж особи є засновниками і членами громадського об'єднання.

Всі громадські об'єднання мають характерні для них риси:

а) утворюються фізичними та юридичними особами на добровільних засадах;

б) в силу своєї природи не мають державно-владними повноваженнями і не визнані суб'єктами правотворчості. Джерелом їх повноважень юридичного характеру можуть бути тільки нормативні правові акти;

в) діють від свого імені;

г) не є комерційними організаціями, що переслідують мету своєї діяльності одержання прибутку.

Громадські об'єднання можуть бути розділені на види за різними критеріями.

Залежно від організаційно-правових форм розрізняються:

громадська організація - засноване на членстві громадське об'єднання, створене на основі спільної діяльності для захисту спільних інтересів і досягнення статутних цілей об'єдналися громадян. Членами такої організації можуть бути, як правило, фізичні та юридичні особи;

громадський рух - що складається з учасників і не має членства масове громадське об'єднання, що ставить соціальні, політичні та інші суспільно корисні цілі;

громадський фонд - один з видів некомерційних фондів. Він являє собою не має членства громадське об'єднання, мета якого полягає у формуванні майна на основі добровільних внесків, інших не заборонених законом надходжень та використання даного майна на суспільно корисні цілі;

громадська інституція - не має членства громадське об'єднання, що ставить своєю метою надання конкретного виду послуг, що відповідають інтересам учасників та відповідних статутним цілям такого об'єднання;

орган громадської самодіяльності - не має членства громадське об'єднання, метою якого є спільне вирішення різних соціальних проблем, що виникають у громадян за місцем проживання, роботи або навчання. Його рішення направлено на задоволення необмеженого кола осіб, чиї інтереси пов'язані з досягненням статутних цілей і реалізацією програми органу громадської самодіяльності за місцем проживання;

спілки (асоціації) можуть створюватися вищеназваними громадськими об'єднаннями на основі установчих договорів (або статутів), утворюючи нові суспільні об'єднання.

Залежно від формального способу їх легалізації громадські об'єднання поділяються на об'єднання, які отримали державну реєстрацію, і організації, що діють без такої реєстрації. Зареєстроване громадське об'єднання набуває статусу юридичної особи, а його орган - правомочності щодо здійснення прав і обов'язків відповідно до статуту.

Незареєстровану громадське об'єднання не набуває прав юридичної особи. Але воно є, зокрема, суб'єктом адміністративного права.

Залежно від територіальної сфери діяльності громадські об'єднання бувають загальноросійські, міжрегіональні, регіональні та місцеві:

загальноросійські - діючі на території більше половини суб'єктів РФ і мають там свої структури;

міжрегіональні - діючі на території менше половини суб'єктів РФ, маючи там свої структури;

регіональні - діючі в межах території одного суб'єкта РФ;

місцеві - діючі в межах території органу місцевого самоврядування.

Зрозуміло, що в даному випадку маються на увазі територіальні межі діяльності громадського об'єднання відповідно до його статутних цілей.

Залежно від принципу організації громадські об'єднання поділяються на засновані на членстві і не мають членства. Члени об'єднань мають права і несуть обов'язки відповідно до статуту об'єднання. Учасники громадського об'єднання, що не має членства, беруть участь в його діяльності без обов'язкового оформлення умов своєї участі.



Попередня   39   40   41   42   43   44   45   46   47   48   49   50   51   52   53   54   Наступна

Громадянська служба - самостійний вид державної служби і, отже, характеризується як загальними для державної служби, так і своїми специфічними ознаками. | Посади цивільної служби | Поняття і види цивільних службовців | З розподілу посад цивільної служби на групи розрізняються цивільні службовці, які заміщають | Основи адміністративно-правового статусу державних службовців | Надходження на державну цивільну службу | Правоохоронна служба прекращаетсясо дня ісключеніяслужащего з спіскагосударственного органу. | Військовослужбовці перебувають під захистом держави. Ніхто не може втручатися в службову діяльність військовослужбовців, крім осіб, уповноважених на те законодавством. | Основи адміністративно-правового становища підприємств і установ | Створення, реорганізація та ліквідація підприємств та установ |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати