загрузка...
загрузка...
На головну

Поняття та ознаки застосування права. Підстави і принципи правозастосування

  1. I. 1. 1. Поняття про психологію
  2. I. 1. 3. Поняття про свідомість
  3. I. 2.4. Принципи та методи дослідження сучасної психології
  4. I.2.1) Поняття права.
  5. I.2.3) Система римського права.
  6. I.3.2) Історичне сприйняття римського права.
  7. I.5.1) Передумови загальної кодифікації права.

Застосування права завжди вважалося особливою і найбільш складною формою реалізації права. Являє собою владну діяльність державних та інших уповноважених на те органів, що складається в розгляді конкретної юридичної справи і винесенні по ньому індивідуального рішення. Іншими словами, це конкретизація загальних правових приписів (їх "прив'язка") щодо конкретної життєвої ситуації і прийняття відповідного рішення.

Від інших форм реалізації права (дотримання, виконання, використання) правозастосування відрізняється наступними ознаками:

а) становить прерогативу спеціально уповноважених органів, перш за все державних і муніципальних, що володіють владними повноваженнями;

б) має індивідуальний характер (розглядається конкретна юридична справа, з якого виноситься рішення вирок суду; рішення суду по цивільній справі); результатом правозастосовчого рішення є конкретизація (індивідуалізація) суб'єктивних прав і суб'єктивних юридичних обов'язків;

в) обов'язковість правозастосовчого рішення означає вчинення необхідних дій і вчинків, що випливають із акта - дії відповідного органу, посадової особи; обов'язковий характер проявляється не тільки в обов'язковості вимог до безпосередніх адресатів, а й обов'язковості всіх, хто причетний до справи, його рішенням (наприклад, Указ Президента РФ про нагородження передбачає відповідні дії посадових осіб його адміністрації, в необхідних випадках відповідних структур адміністрації суб'єктів РФ);

г) правозастосовна діяльність строго регламентується процесуальним законодавством, процедурними нормами, які визначають послідовність і порядок тих чи інших дій, операцій.

Підстави правозастосування. Застосування юридичних норм, як зазначалося, - особлива форма реалізації права. Якщо дотримання, виконання і використання юридичних правил безпосередньо реалізується в життя, то в цьому випадку суб'єктивні права і суб'єктивні обов'язки виникають у відповідності з волевиявленням сторін, наприклад в договорі купівлі-продажу придбана річ є юридичний результат їх реалізації. Специфіка правозастосування в тому, що права і обов'язки, юридичні наслідки не виникають "безпосередньо", безпосередньо. Законодавець для настання певного правового ефекту використовує відповідний юридичний механізм. Не можна, скажімо, призначати самому собі пенсію по старості років або залучити себе до юридичної відповідальності і т.п. Для цього необхідно прояв волі компетентного органу, державного або муніципального або такі юридичні наслідки, які виникають в зв'язку здійсненням відповідних правочинів повноважного суб'єкта (наприклад, директора підприємства).

До підстав застосування права належать:

- По-перше, ситуації, при яких позитивні юридичні права і обов'язки не можуть виникнути без прояву волі уповноваженого органу. Наприклад, право на пенсійне забезпечення, про який йшла мова, виникає після рішення відповідної пенсійної інстанції;

- По-друге, випадки спору про право, ситуації, коли сторони не можуть дійти згоди добровільно, без втручання компетентного органу, наприклад суду; такий спір може виникнути в зв'язку з річчю, що знаходиться в чужому незаконному володінні. Суд розглядає справу і виносить по ньому рішення, за допомогою якого конфлікт дозволяється, правоперешкоджаючі усувається, суб'єктивні права відновлюються, тобто річ переходить до її законному власнику;

- По-третє, вчинення правопорушення, що тягне застосування до винного суб'єкту певної міри покарання або впливу, що має право зробити тільки уповноважений правозастосовний орган;

- По-четверте, і перш за все судам, необхідно у випадках, коли немає реальної можливості, підтвердити наявність факту, що має юридичне значення (юридичного факту). Такі справи отримували назву справ окремого провадження. Підкреслимо: тут суддя виносить рішення про наявність чи відсутність такого факту (факт нещасного випадку та загибелі людей; про оголошення особи тривало відсутнім, померлим; і т.д.).

Іноді до самостійних підстав правозастосування відносять нотаріальне посвідчення, державну реєстрацію та ін.

Принципи правозастосування - основні засади, усталені погляди на те, як повинні застосовуватися юридичні норми. Принципи правозастосовчої діяльності можна розглядати і як своєрідні правові цінності, на підставі яких має будуватися застосування юридичних норм. Такими принципами-цінностями можна вважати:

схема 17

--------------------------------------¬

¦ Принципи (цінності) правозастосування ¦

L-------------------T------------------

-----------------------¬ ¦ ---------------------¬

¦ законність ¦<--+->¦ однаковість ¦

L----------------------- ¦ L---------------------

-----------------------¬ ¦ ---------------------¬

¦ об'єктивність ¦<--+->¦ оперативність ¦

L----------------------- ¦ L---------------------

-----------------------¬ ¦ ---------------------¬

¦ доцільність ¦<--+->¦ справедливість ¦

L----------------------- L---------------------

Законність, що припускає чітке слідування приписам матеріальних і процесуальних норм. Головна вимога законності полягає в тому, що рішення має бути засноване на достовірних, істинних фактах. Фактичні обставини повинні бути встановлені і доведені відповідно до процесуального законодавства. Дуже важливі і такі позиції як дотримання відповідною особою, що розглядає справу, умова підвідомчості або підсудності. Не менш важливо і така вимога законності, як правильна юридична кваліфікація. Юридичні норми повинні максимально відповідати фактичним обставинам, і тільки в цьому випадку рішення можна вважати кваліфікованим, а значить, і законним. У тих випадках, коли відповідної норми немає, але факти лежать в сфері правової регламентації, діє правило аналогії закону або аналогії права * (108);

Об'єктивність правозастосовчого рішення. Об'єктивність правоприменителя завжди справедливо характеризували як неупередженість, безкорисливість, відсутність емоційності в процесі розгляду і винесення рішення по справі. Правоприменитель повинен "холодним розумом" проаналізувати факти, встановлені в ході правозастосування; вибрати правову норму, максимально точно регламентує дану фактичну ситуацію. Однак це не означає, що правопріменітель не повинен враховувати вік обвинуваченого, матеріальне становище, стать і інші обставини. Важливо, щоб вони були в рамках чинного законодавства і адекватні ситуації;

Доцільність правозастосовчого рішення. Правозастосовний акт тільки тоді буде законним і об'єктивним, коли він відповідає такій вимозі законності, як доцільність. Цілі юридичних норм різні; фактичні обставини, які відносяться до їх регулювання, також. І тут правопріменітель повинен вибрати "золоту середину". Для попередження нового злочину часом досить мінімального покарання або умовного. Якщо ж особа з точки зору обставин справи і з урахуванням його особистих характеристик небезпечно для суспільства, то з метою запобігання нового злочину доцільно застосувати максимальну міру покарання;

Однаковість правозастосовчої практики і особливо судової. Застосування одних і тих самих норм, хоча і до різних обставин, але так чи інакше однотипним, має бути одноманітно. Правозастосовна практика і її найважливіша складова судова не повинні відрізнятися і тим паче суперечити один одному. Найважливішу роль тут відіграє роз'яснення пленумів Верховного Суду України, Вищого Арбітражного Суду РФ, практика Конституційного Суду РФ * (109);

Оперативність правозастосування також один з важливих принципів реалізації юридичних норм; цінність боротьби з правопорушеннями, захист законних інтересів суб'єктів права у багато разів зростає в разі оптимального дозволу юридичного спору. Безумовно, терміни розгляду справи повинні бути доцільні, розумні. Суддя, інший правопріменітель не повинні перетворюватися в машину по прийняттю судових рішень. Однак є й інша крайність - формальність розгляду справи, відхід від об'єктивної істини;

Справедливість правозастосовчого рішення. Закон, інший нормативний правовий акт повинні бути справедливими, так як правотворчість ґрунтується на засадах справедливості. Однак сам законодавець також орієнтує правоприменителя на те, щоб рішення було максимально справедливим, але дана категорія моральна, досить рухома. Тому те, що справедливо сьогодні, може бути несправедливим в недалекому майбутньому. В основі справедливості лежить оцінка законодавця і правоприменителя, власне бачення ситуації уповноваженої органу або посадової особи.

 



Попередня   52   53   54   55   56   57   58   59   60   61   62   63   64   65   66   67   Наступна

Особливості законотворчого процесу в Російській Федерації. Законотворчість суб'єктів Російської Федерації | Дія нормативно-правового акта в часі. Зворотна дія закону. "Переживання" закону | Дія нормативно-правового акта в просторі і по колу осіб | Систематизація в праві: поняття та види | Поняття та ознаки системи права | Предмет і метод правового регулювання як підстави розподілу системи права | Галузь права. Інститут права. Характеристика галузей російського права | Публічне і приватне право. Матеріальне і процесуальне право | Внутрішньодержавне і міжнародне право | Система права і система законодавства. Система права і правова система |

загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати