загрузка...
загрузка...
На головну

Механізм реалізації ПРАВ І СВОБОД ОСОБИСТОСТІ

  1. I. Зловживання свободою асоціацій
  2. II. 4.1. Поняття про особистість в психології 1 сторінка
  3. II. 4.1. Поняття про особистість в психології 2 сторінка
  4. II. 4.1. Поняття про особистість в психології 3 сторінка
  5. II. 4.1. Поняття про особистість в психології 4 сторінка
  6. III. Прояв індивідуальних особливостей особистості
  7. IV етап (з середини XX ст. По теперішній час) психологія як наука, що вивчає факти, закономірності та механізми психіки

Основні питання параграфа

>понятіе механізму реалізації прав і свобод особистості

>національние гарантії прав і свобод особистості

>международние юридичні гарантії прав і свобод особистості

>національние органи захисту прав і свобод особистості

>международние органи захисту прав і свобод особистості

> Поняття механізму реалізації прав і свобод особистості.Ухвалення правових актів, що закріплюють права і свободи, ще не гарантує реалізації останніх. Для цього необхідно створювати цілісний механізм реалізації прав і свобод особистості як на міжнародному, так і на національному рівні. Сьогодні можна констатувати, що такий механізм є. Він являє собою сукупність гарантій прав і свобод особистості, а також діяльність державних органів, міжнародних та недержавних організацій, контролюючих забезпечення прав і свобод особистості.

Механізм реалізації прав і свобод особистості діє на двох рівнях: національному (державному) і міжнародному. Функції міжнародної внутрішньодержавної захисту прав людини розмежовуються наступним чином: на міжнародному рівні розробляються міжнародні стандарти в області прав людини і діють контрольні органи за їх дотриманням, на національному рівні держави приводять своє законодавство у відповідність з міжнародними стандартами і гарантують їх виконання. Основними державними (національними) органами, покликаними захищати права і свободи людини і громадянина, є суди (конституційні та загальної юрисдикції) і правоохоронні органи (міліція, прокуратура та ін.). На міжнародному рівні забезпеченням прав і свобод займаються міжнародні організації (ООН, Рада Європи та ін.), А також міжнародні суди, створювані цими організаціями, наприклад Європейський суд з прав людини.

Недержавні організації, які контролюють дотримання прав і свобод особистості (правозахисні організації), можуть бути національними, регіональними, місцевими та міжнародними. Крім них допомогу в реалізації прав і свобод людини і громадянина надають суспільства щодо захисту прав споживачів, адвокатура та інші організації.

> Національні гарантії прав і свобод особистості.Гарантії прав і свобод особистості можуть носити соціально-економічний, політико-юридичний та ідеологічний характер.

Соціально-економічні гарантії - це об'єктивно складаються в суспільстві відносини в сфері господарської діяльності та соціального життя, що сприяють найбільш повної реалізації прав і свобод людини і громадянина. До цих гарантій відносяться високий рівень економічного розвитку суспільства, соціальна захищеність населення, відсутність в суспільстві гострих класових, міжнаціональних, релігійних та інших соціальних конфліктів, відносно невисокий рівень злочинності і т. П.

політичні гарантіїреалізації прав і свобод особистості проявляються в демократичному характері державної влади, наявності незалежної системи судових органів, сформованості громадянського суспільства, діяльності громадських організацій, що захищають права громадян.

ідеологічні гарантіїявляють собою колективні більшістю суспільства ціннісні орієнтації, які виражають позитивне ставлення до прав і свобод особистості, демократичного характеру державної влади.

Юридичні гарантіїправ і свобод особистості закріплюються в законодавстві. Вони містяться насамперед в нормах федерального законодавства, які конкретизують права та свободи, встановлюють порядок, їх здійснення, захисту і відновлення в разі порушення. Юридичні гарантії закріплюються в нормах всіх галузей права. Тому можна говорити про конституційно-правових, адміністративно-правових, кримінально-правових та інших гарантій. Конституція РФ містить цілий комплекс положень, які забезпечують як можливості здійснення прав і свобод, так і порядок їх захисту. Відповідно до Конституції кожен має право використовувати всі способи захисту своїх прав, не заборонені законом. У ч. 1 ст. 45 закріплена норма, що встановлює різні види державної підтримки прав і свобод: «Державний захист прав і свобод людини і громадянина в Російській Федерації гарантується».

> Міжнародні юридичні гарантії прав і свобод особистості.Численні відступи і грубі порушення прав людини, неодноразово приводили до воєн і локальних збройних конфліктів, показали недостатню ефективність внутрішньодержавного контролю за дотриманням прав і свобод. Тому державами був створений міжнародний механізм реалізації прав і свобод особистості. Його основу складають міжнародні юридичні гарантії прав і свобод особистості і міжнародні організації, покликані стежити за реалізацією прав і свобод людини і громадянина.

До міжнародним правовим актам, що містить основні юридичні гарантії реалізації прав і свобод особистості, відносяться Загальна декларація прав людини 1948 року, Міжнародний пакт про громадянські і політичні права та Міжнародний пакт про економічні, соціальні і куль

турне права 1966 р Європейська конвенція про права людини і основних свобод 1950 р

Основне значення має Загальна декларація прав людини. Цей документ створив правову базу розвитку і конкретизації прав людини практично в усіх міжнародних актах. Вже в преамбулі документа йдеться про те, що права людини повинні мати надійний правовий захист - «забезпечуватися законом», щоб «людина не була змушена вдаватися до повстання в якості останнього засобу проти тиранії і гноблення». Декларація підкреслила універсальний (загальний) характер прав і свобод, заборонивши будь-які винятки в їхньому наданні будь-якій людині, незалежно від місця його проживання. Таким чином, народи колоній та інших залежних територій вперше були проголошені суб'єктами основних прав і свобод. У змістовному плані декларація розширила поняття основних прав і свобод, вперше закріпив на міжнародному рівні соціально-економічні і культурні права поряд з цивільними і політичними. Декларація в категоричній формі забороняє будь-якій державі, групі осіб або окремим особам вчиняти дії, спрямовані на знищення прав і свобод.

> Національні органи захисту прав і свобод особистості.Основними державними органами, які захищають, а також відновлюють права і свободи особистості, є суди загальної юрисдикції, перш за все районні суди. Вони розглядають основну масу справ, пов'язаних з вчиненням проступків і злочинів.

Значну роль в забезпеченні прав і свобод громадян грає Конституційний СудРосійської Федерації. Звертатися до Конституційного суду РФ можуть громадяни, чиї права і свободи порушуються чинним законом, застосованим чи підлягає застосуванню в конкретній справі. На відміну від інших судів Конституційний суд не розглядає скарги на неправильне застосування закону, не дозволяє цивільно-правові та економічні суперечки, не вивчає кримінальні справи. Його призначення - перевіряти конституційність самих законів, в тому числі тих, які зачіпають права і свободи громадян. У разі визнання закону (або його окремих частин) неконституційним він втрачає силу і не може застосовуватися. Таким чином, судовий захист отримує не тільки особа, яка звернулася зі скаргою, але і інші громадяни, права яких опинилися під загрозою.

Провідне місце в системі органів, що забезпечують правовий порядок, займає прокуратура. Саме вона координує діяльність усіх правоохоронних органів у боротьбі зі злочинністю. Головна мета прокуратури - нагляд за виконанням законів, захист прав громадян, інтересів суспільства і держави. Свою назву прокуратура отримала від латинського слова procurare, чтсчв перекладі означає «управляти, піклуватися, завідувати, виступати від імені держави». У Росії прокуратура виникла за указом Петpa I, який підписав його 27 січня 1722 Цим указом вперше в Російській імперії засновувалася посаду генерал-прокурора. Визначаючи завдання прокуратури, Петро I говорив: «Сей чин око наше і стряпчий в справах наших». Звідси і образну назву прокуратури, часто вживане журналістами і самими працівниками прокуратури, - «око государеве».

Прокуратура являє собою систему державних органів, побудованих на основі централізації з підпорядкуванням нижчестоящих прокурорів вищестоящим. На чолі Системи прокуратури знаходиться Генеральна прокуратура Російської Федерації. Їй підпорядковані прокуратури суб'єктів Російської Федерації. Ще нижче по посадовій ієрархії знаходяться прокуратури міст, районів та інших територій.

Систему державних органів виконавчої влади, покликаних захищати життя, здоров'я, права і свободи громадян, власність, інтереси суспільства і держави від злочинних та інших посягань та наділених правом застосування примусових заходів, являє міліція. До міліції входять служби та формування: кримінальна міліція і міліція громадської безпеки, загони міліції особливого призначення (ОМОН), спеціальні загони швидкого реагування (СОБР), паспортні та дозвільні служби і інші підрозділи, що забезпечують охорону правопорядку, прав і свобод особистості, захист інтересів суспільства і держави. У своїй діяльності міліція підпорядковується Міністерству внутрішніх справ Російської Федерації, а міліція громадської безпеки - ще й відповідним органам виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.

Для забезпечення гарантій державного захисту прав і свобод громадян, їх дотримання і поваги державними органами, органами місцевого самоврядування та посадовими особами в Росії заснована посада Уповноваженого з прав людини у Російській Федерації. Уповноважений з прав людини - посадова особа, покликана здійснювати контроль за дотриманням прав і свобод людини в діяльності державних органів і посадових осіб. Уповноважений призначається на посаду і звільняється з посади Державною Думою Федеральних Зборів Російської Федерації і при здійсненні своїх повноважень незалежний і непідзвітним будь-яким державним органам та посадовим особам. Він розглядає скарги громадян Російської Федерації і знаходяться на її території іноземних громадян і осіб без громадянства на рішення або дії державних органів, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, державних службовців, якщо раніше заявник оскаржив ці рішення або дії в судовому або адміністративному порядку, але не погодився з рішеннями, прийнятими за його скаргою. Посади уповноважених з прав людини засновані також в суб'єктах Російської Федерації.

В даний час в Російській Федерації ще немає налагодженого механізму ефективного захисту прав громадян, в першу чергу від чиновницького свавілля. Особливі труднощі викликає реалізація соціально-економічних прав, особливо права на винагороду за працю, на захист від безробіття, на гарантоване соціальне забезпечення. Тут позначається незадовільна ситуація в сфері економіки, відсутність у держави достатніх коштів. Негативну роль відіграють й інші фактори: неповага до прав і свобод людини; відсутність невідворотної відповідальності за їх порушення; нерозробленість законодавства про захист цих прав і свобод, а також недоліки в роботі державних структур, які несуть відповідальність за стан соціальної сфери. Тому так важливі участь недержавних організацій у правозахисній діяльності, постійний контроль громадськості за дотриманням прав і свобод особистості.

> Міжнародні органи захисту прав і свобод особистості.До міжнародних інституцій, які займаються захистом прав і свобод особистості, відносяться ООН, Європейський суд з прав людини, інші міжурядові та неурядові організації. У структуру ООН входить значна кількість спеціалізованих міжнародних контрольних органів: Комісія з прав людини, Комітет з прав людини, Комітет з ліквідації расової дискримінації, Комітет проти тортур, Комітет з прав дитини та ін. Контрольні органи ООН мають право вимагати від держав періодичного надання доповідей про відповідно їх законодавства положенням конвенцій, а деякі з них (Комітет з ліквідації расової дискримінації, Комітет з прав людини, Комітет проти тортур) можуть розглядати скарги держави на державу щодо порушення прав людини, передбачених відповідною конвенцією, і індивідуальні скарги громадян на державу з правом винесення рекомендацій щодо усунення порушень.

За винесення рішень і формування політики в області захисту всіх прав людини відповідають Генеральна Асамблея, Економічна і соціальна рада, Комісія з прав людини. Особливе місце в системі органів ООН належить Верховному комісару з прав людини. Ним може бути особа, що характеризується високими моральними засадами і чесністю, що володіє досвідом правозахисної діяльності, загальними знаннями, розумінням традицій різних культур, що необхідно для неупередженого та ефективного виконання обов'язків. Верховний комісар з прав людини призначається Генеральним секретарем ООН і затверджується Генеральною Асамблеєю строком на 4 роки. Він обіймає посаду рівня заступника Генерального секретаря ООН і несе основну відповідальність за її діяльність в області прав людини. Його обов'язки полягають у захисті прав людини; в наданні компетентним органам системи Організації Об'єднаних Націй в області прав людини відповідних рекомендацій; в консультуванні зацікавлених держав і регіональних організацій з прав людини, надання їм технічної та фінансової допомоги.

Рада Європи - це регіональна міжнародна організація. Протягом півстоліття Рада Європи приймає правові акти, створює організації і розробляє програми для виконання загальноєвропейських завдань, поступово залучаючи до цього процесу всі народи європейського континенту. До цієї організації вступили спочатку західноєвропейські країни, а потім, після 1989 року, більшість держав Центральної та Східної Європи. Одним з важливих органів Ради Європи щодо захисту прав і свобод особистості є Європейський суд з прав людини, який утворився як орган, покликаний гарантувати реалізацію прав і свобод, передбачених Європейською конвенцією 1950 р

Відповідно до ч. 3 ст. 46 Конституції РФ кожному жителю Росії надається право у випадках, передбачених міжнародними договорами РФ, звертатися в міждержавні органи по захисту прав і свобод людини. В даний час у громадян Росії є можливість здійснення цієї норми. Російська Федерація з 1996 р - член Ради Європи. Кожен громадянин Росії може подати скаргу до Європейського суду, якщо, як то кажуть в Конституції, «вичерпані всі наявні внутрішньодержавні засоби правового захисту». Скарга не підлягає розгляду в наступних випадках: якщо вона анонімна; аналогічна скарзі, яку вже розглянули; є предметом іншої процедури міжнародного розслідування чи врегулювання; якщо громадянин зловжив правом на подання заяви до Європейського суду з прав людини. Суд прийме скаргу від громадянина лише на порушення тих прав і свобод, які містяться в Європейській конвенції 1950 р До них відносяться права на життя, свободу від катувань, свободу від рабства, особисту свободу, законне судочинство, приватне життя, свободу думки, свободу вираження , свободу асоціацій і свободу створення сім'ї.

 



Попередня   24   25   26   27   28   29   30   31   32   33   34   35   36   37   38   39   Наступна

МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ | ПОЛІТИЧНА КУЛЬТУРА СУСПІЛЬСТВА | Поясніть характер зв'язків між політичною культурою та політичною системою суспільства. | ПРАВО ЯК РЕГУЛЯТОР ЖИТТЯ СУСПІЛЬСТВА | перевірте себе | ФОРМИ (ДЖЕРЕЛА) ПРАВА | Назвіть особливості нормативного договору і його види. | ПРАВОВІ СИСТЕМИ СУЧАСНОСТІ | перевірте себе | Права і свободи ЛЮДИНИ І ГРОМАДЯНИНА |

загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати