Головна

Вступ договору в силу. Дія (застосування) міжнародних договорів

  1. B) одночасність з дією дієслова - присудка - пасив
  2. I. Загальна характеристика міжнародних відносин в Новий час.
  3. I. Процес об'єднання Італії і його вплив на систему міжнародних відносин
  4. II. Процес об'єднання Німеччини і його вплив на систему міжнародних відносин
  5. III. 10.2. Сприйняття як дія
  6. III. Східний питання у Віденській системі міжнародних відносин.
  7. III. Основні етапи міжнародних відносин в Новий час.

Вступ договору в силу.Вступ договору в силу означає, що його сторони набувають права і несуть обов'язки, передбачені цим договором. Тільки що вступив в силу договір створює юридичні наслідки для його учасників. Як вказується в ст. 26 Віденських конвенцій 1969 і 1986 років, кожен чинний договір є обов'язковим для його учасників і повинен добросовісно виконуватись (принцип pacta sunt servanda).

Відповідно до ст. 24 Віденських конвенцій 1969 і 1986 років порядок і дата вступу договору в силу встановлюються в самому договорі або узгоджуються самими учасниками. Як випливає з міжнародної практики, договори можуть вступати в силу з дати підписання, ратифікації, затвердження, прийняття, обміну ратифікаційними грамотами або здачі депозитарію певного числа ратифікаційних грамот. При цьому може бути встановлений термін, після закінчення якого після здачі на зберігання певного числа ратифікаційних грамот чи інших документів, що виражають згоду учасників на обов'язковість договору, договір вступає в силу. Так, в Конвенції ООН з морського права 1982 року передбачається, що вона вступить в силу через 12 місяців після здачі 60-ї ратифікаційної грамоти або документа про приєднання. У Договорі про всеосяжну заборону ядерних випробувань від 24 вересня 1996 року вказується, що він набирає чинності через 180 днів після здачі на зберігання ратифікаційних грамот всіма державами, які перераховані в додатку до цього договору, але не раніше ніж через два роки після відкриття його для підписання.

Іноді договір не передбачає дату його вступу в силу. Це стосується головним чином до двосторонніх договорів, згода на обов'язковість яких виражається у формі підписання. Передбачається, що момент вступу таких договорів в силу збігається з датою їх підписання.

Договір викликає юридичні наслідки, тобто створює права і накладає обов'язки на учасників, лише з моменту його вступу в силу. Іншими словами, договір, як загальне правило, не має зворотної сили. Однак міжнародне право не перешкоджає учасникам договору домовитися про те, щоб поширити договір щодо будь-якої дії чи факту, які мали місце до вступу договору в силу, або стосовно будь-якої ситуації, яка перестала існувати до цієї дати. Це положення зафіксоване в ст. 28 Віденських конвенцій 1969 і 1986 років.

Тимчасове застосування договорів.Міжнародна практика свідчить, що держави й інші суб'єкти іноді заинте-

ресовани у тимчасове застосування окремих положень або всього договору до його вступу в силу. Зазвичай це відноситься до договорів, які передбачають ратифікацію, прийняття, затвердження або приєднання. Таке тимчасове застосування здійснюється лише в тому випадку, якщо сам договір передбачає таку можливість або учасники переговорів щодо укладення договору домовилися про це. Дана можливість закріплена в ст. 25 Віденських конвенцій 1969 і 1986 років. Як приклад можна назвати Угоду між СРСР і США про лінію розмежування морських просторів в Беринговому морі від 1 червня 1990 року, яке тимчасово застосовується Росією і США.

Дія (застосування) договорів у часі, просторі і по суб'єктам.Вступ договору в силу пов'язано з терміном дії, який зазвичай встановлюється в договорі. Договори можуть укладатися на певний термін (термінові договори), на невизначений термін, без зазначення строку дії або із зазначенням на безстроковість дії.

На певний термін можуть полягати як двосторонні, так і багатосторонні договори. Деякі двосторонні договори містять умову, що після закінчення зазначеного в договорі терміну він буде залишатися в силі до тих пір, поки один з учасників не заявить про свій вихід з договору. Інші договори передбачають, що після закінчення часу, на яке вони були укладені, їх дія буде автоматично продовжуватися на певні терміни, наприклад на три роки, п'ять років або на більший термін. Продовження договору буде здійснюватися до тих пір, поки один з учасників не денонсує договір або відмовиться продовжувати його дію. Продовження договору називається пролонгацією. Крім наведених випадків пролонгація може бути здійснена на підставі спеціальної угоди щодо договору, термін якого закінчується. Якщо договір припинив свою дію і сторони спеціально домовилися про продовження його дії, то таке продовження називається відновленням, або відновленням, дії договору.

У деяких договорах, хоча і не вказується конкретний термін їх дії, може міститися умова, що визначає, що після досягнення встановлених договорами цілей дію таких договорів припиняється. Так, Договором про правонаступництво щодо зовнішнього державного боргу та активів колишнього СРСР від 4 грудня 1991 р передбачається, що його дія припиняється після врегулювання всіх платежів і розрахунків, визначених його положеннями, а також додатковими угодами і протоколами.

Безстроковими є договори, в яких не зазначено термін їх дії і не міститься умов їх припинення або які прямо передбачають безстроковість їх дії. Так, Віденські конвенції 1969 і 1986 років є безстроковими, оскільки в них не вказані ні термін, ні умови припинення їх дії.

Кожен договір має територіальну або просторову сферу дії. Загальне правило, яке знайшло своє закріплення в ст. 29 Віденських конвенцій 1969 і 1986 років, полягає в тому, що договір є обов'язковим для кожного з його учасників щодо всієї його території, якщо інше не встановлено цим договором. Ряд багатосторонніх договорів передбачає просторову сферу дії іншу, ніж території держав. Як приклад можна назвати Договір про Антарктику 1959 року Договір про принципи діяльності держав з дослідження і використання космічного простору, включаючи Місяць і інші небесні тіла, 1967 року народження. Складна територіальна сфера дії передбачена в Конвенції ООН з морського права 1982 року, яка охоплює простору, починаючи від внутрішніх морських вод і закінчуючи повітряним простором за межами державної території. Територіальне застосування Конвенції про охорону та використання транскордонних водотоків 1992 року має специфічний характер: вона поширює свою дію на транскордонні води, під якими розуміються будь-які поверхневі або підземні води, які перетинають кордони між двома або більше державами або розташовані на таких кордонах.

Договори породжують права і обов'язки тільки для учасників. І, як загальне правило, вони не створюють права та обов'язки для третіх держав або міжнародних організацій без їх на те згоди (ст. 34 Віденських конвенцій 1969 і 1986 рр.). Під третьою державою і третьої міжнародної організацією розуміються таке держава і така міжнародна організація, які не є учасниками договору. Однак є й винятки, коли в договорах передбачаються права і обов'язки для третіх держав міжнародних організацій. На цей рахунок Віденські конвенції містять положення, що визначають умови здійснення цих прав і обов'язків.

Як випливає зі ст. 35 Віденських конвенцій 1969 і 1986 років, зобов'язання для третьої держави або третьої міжнародної організації виникає в тому випадку, якщо це передбачено учасниками договору і якщо третя держава або міжнародна організація безумовно приймають на себе таке зобов'язання в письмовій формі.

Договором може бути передбачено право для третьої держави або третьої міжнародної організації. Такі суб'єкти користуються названим правом, якщо вони погоджуються з цим. Згода на користування названим правом передбачатиметься до тих пір, поки не буде доказів протилежного (ст. 36 Віденських конвенцій 1969 і 1986 рр.). Таким чином, для користування правом, що випливає з договору, не потрібно явно вираженої згоди третьої держави або третьої міжнародної організації, тобто згоди в письмовій формі.

Договором може бути передбачено, що випливають з нього правами названі суб'єкти можуть користуватися в тому випадку, якщо вони дотримуються необхідні умови, які передбачені договором або встановлені відповідно до договору.

Розглянуті обов'язки і права не можуть бути скасовані або змінені учасниками договору без згоди третьої держави або третьої міжнародної організації, якщо тільки договором не передбачалося інше.

Застосування колишніх і нових договорів, укладених з одного й того ж питання.Міжнародна практика показує, що держави нерідко укладають багатосторонні договори по одному і тому ж питанню. І в цих договорах можуть міститися взаємовиключні положення. У зв'язку з цим виникає питання про застосування таких договорів, оскільки коло учасників колишніх і нових договорів часто не збігається. Зазвичай в договорах, послідовно укладених з одного й того самого питання, є положення про застосування таких договорів. Так, ст. 103 Статуту ООН передбачає, що в тому випадку, коли зобов'язання членів Організації, передбачені Статутом, виявляться в суперечності з їх зобов'язаннями за яким-небудь іншою міжнародною угодою, переважну силу мають зобов'язання за Статутом.

Віденські конвенції 1969 і 1986 років, відображаючи міжнародну практику, встановлюють загальні правила про те, як повинні застосовуватися послідовно укладені договори по одному і тому ж питанню (ст. 30).

Укладаючи договір, його учасники можуть передбачити, що застосування договору обумовлено дією попереднього або наступного договору, або вказати на сумісність з таким договором. В даному випадку переважну силу матиме цей попередній або наступний договір. Іншими словами, самим договором встановлюється порядок застосування нових, попередніх і майбутніх договорів по одному і тому ж питанню. Як приклад можна назвати Віденську конвенцію про консульські зносини 1963 року, в якій прямо вказується, що її положення не відображаються на інших міжнародних договорах, що діють між його учасниками, а також не перешкоджають укладенню міжнародних угод, що підтверджують, доповнюють, поширюють або розширюють положення Конвенції . Договір про заборону розміщення на дні морів і океанів і в його надрах ядерної зброї та інших видів зброї масового знищення 1971 року прямо вказує, що його положення жодною мірою не зачіпають зобов'язань, взятих на себе учасниками даного Договору за міжнародними угодами, що засновує зони, вільні від ядерної зброї.

У тому випадку, якщо учасники нового договору є одночасно і учасниками попереднього договору, дію якого не припинено або не зупинено, положення такого попереднього договору будуть діяти в тій мірі, в якій вони є сумісними з цим нового договору. Так, Конвенція ООН з морського права 1982 року передбачає, що вона має переважну силу між її учасниками перед Женевськими конвенціями з морського права 1958 року. У той же час вона не змінює прав і зобов'язань, які випливають для учасників з інших договорів, сумісних з названої Конвенції.

Віденська конвенція 1969 року передбачає і такі випадки, коли не всі учасники наступного договору є учасниками попереднього договору. У відносинах між учасниками обох договорів попередній договір буде застосовуватися в тій мірі, в якою положення є сумісними з положеннями нового договору. А в відносинах між учасником обох договорів і учасником тільки одного договору застосовуватиметься той договір, учасниками якого обидва вони є. Так, в тій же Конвенції ООН з морського права 1982 року передбачається, що два або більше її учасників можуть укладати угоди, які змінюють або припиняють дію положень Конвенції, але за умови, що такі угоди не стосуються тих положень, відступ від яких несумісний з ефективним здійсненням об'єкта і мети Конвенції.



Попередня   58   59   60   61   62   63   64   65   66   67   68   69   70   71   72   73   Наступна

Основи міжнародно-правового режиму Антарктики | Система Договору про Антарктику | Глава 7. Населення і міжнародне право | Громадянство Російської Федерації | Правове становище іноземців | Правове становище біженців, вимушених переселенців і переміщених осіб | право притулку | Правове становище трудящих-мігрантів | Поняття права міжнародних договорів, його джерела та суб'єкти | Поняття міжнародного договору |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати