Головна

Б. ПРАВОВИЙ РЕЖИМ АРКТИКИ

  1. Divide; несталий і перехідні режими роботи насосів
  2. I. Недемократичні політичні режими.
  3. I.1. Римське право у сучасній правовій культурі
  4. IV. ЕКОЛОГО-ПРАВОВИЙ СТАТУС ЛЮДИНИ
  5. А) У режимі підвищеної готовності
  6. А. У режимі підвищеної готовності
  7. А. У режимі підвищеної готовності

1. «Секторальний принцип» володінь в Арктиці

Арктика - район земної кулі, розташований навколо Північного полюса, загальною площею близько 27 млн. кв. км, якщо проводити її південний кордон по південному кордоні зони тундри. Якщо ж виходити з лінії проходження Північного полярного кола (66 ° ЗГ пн.ш.), то площа Арктики складе приблизно 21 млн. кв. км.

До Арктичному басейні виходять Росія, Канада, Норвегія, Данія, США, Швеція, Фінляндія та Ісландія (останні три - незначними частинами сухопутної території).

У травні 1925 року уряд Канади офіційно оголосило канадський арктичний сектор як головний простір в межах 60 ° східної довготи - 141 ° з.д., аж до Північного полюса. Суверенітет Канади на землі і острова в рамках даного сектора був закріплений доповненням до Закону про північно-західних територіях від 10 червня 1925 р яке заборонило іноземним державам і їхнім громадянам займатися будь-якою діяльністю «без дозволу канадської влади в межах Канадської Арктики між 141 ° і 60 ° з.д. ». (Як приклад більш пізнього законодавства подібного

роду можна вказати на канадський закон від 2 серпня 1972 р передбачає обов'язкові правила щодо запобігання забруднення морського середовища в межах Канадської Арктики.)

Офіційні російські претензії на арктичний сектор датуються нотою-депешей російського уряду від 20 вересня 1916 г. «Урядам союзних і дружніх держав». Даною нотою повідомлялося про включення до складу території Росії Землі Імператора Миколи II, острови цесаревича Олексія, острова Старокадомскій і острова Новопашенного, відкритих експедиціями Вилькицкого в 1913 і 1914 роках, а також підтверджувалося, що нерозривною частиною Росії є острова Генрієтти, Жаннетти, Беннетт, Геральд , Усамітнення, Новосибірські, Врангеля і ін., «розташовані поблизу азіатського узбережжя Імперії» і складові «продовження на північ континентального простору Сибіру». У ноті нагадувалося також про те, що острови Нова Земля, Колгуєв, Вайгач і інші менших розмірів, розташовані поблизу європейського узбережжя Росії, становлять територію Росії «з огляду на те, що їх приналежність до територій Імперії є загальновизнаною протягом століть».

Від жодного з держав не надійшло заяви про незгоду з цією нотою. Були відзначені, після встановлення радянської влади в Росії, окремі спроби перевірити «на міцність» суЁеренітет Росії щодо зазначених територій. Так, в 1923 році судно під командуванням англійського капітана Нойса без дозволу відвідало острів Врангеля, а в 1924 році американська шхуна «Hermen» - острів Геральд. Це змусило уряд СРСР виступити 4 листопада 1924 року з заявою про те, що всі землі й острови, що становлять «продовження на північ Сибірського материкового плоскогір'я», належать по праву правонаступництва РРФСР.

Офіційним актом, яким підтвердили приналежність Радянському Союзу всіх земель і островів в Північному Льодовитому океані, перерахованих в ноті від 20 вересня 1916 г. урядом Російської імперії, стала Постанова Президії Центрального виконавчого комітету СРСР «Про оголошення територією Союзу РСР земель і островів, розташованих в Північному Льодовитому океані », від 15 квітня 1926 р

Географічне арктичне простір, в межах якого всі раніше відкриті землі і острова, а також землі і острова, які можуть бути відкриті, оголошувалися територією Радянського Союзу, за винятком земель і островів, визнаних раніше урядом СРСР належать іншим державам, було оголошено на північ від узбережжя СРСР (в даний час - Російської Федерації) з бічними межами по меридіану 32 ° 04'35 "східної довготи і меридіану 168 ° 49'30" з.д. Постанова від 15 квітня 1926 р незачіпало питань правового статусу та правового режиму морських просторів в зазначених межах.

Таким чином, самі по собі кордону полярних секторів не зважали державними кордонами, а встановлення тією чи іншою державою полярного сектора не вирішує питання про правовий режим входять в цей сектор морських (водних) просторів. Вважається, що правовий режим кожного окремого району арктичного моря слід оцінювати окремо, виходячи з фактично сформованого і має багаторічне визнання правопорядку, заснованого на обліку оборонних, політичних, економічних та інших інтересів, в першу чергу прибережних держав.

Відповідно до таким підходом і Росія вправі розглядати морські простори Арктики в межах «російського полярного сектора» (в тому числі Північно-Східний прохід) в якості зони своїх особливих інтересів. Це тягне за собою визнання за Росією права приймати у зазначеній зоні будь-які необхідні заходи для забезпечення своєї безпеки, аж до заборони появи в просторі зони військових кораблів і літаків інших держав.

Данія протягом кількох століть окупувала південно-західну частину острова Гренландія. Між 1916 і 1920 роками її суверенітет над усім островом був визнаний багатьма державами. Однак Норвегія створила в 1922 році на північному сході Гренландії свою станцію і проголосила в 1931 році норвезький суверенітет над цією частиною острова, виправдовуючи свої дії тим, що Данія не здійснювала ефективної окупації північно-східній частині Гренландії. Постійна палата міжнародного правосуддя своїм рішенням від 5 квітня 1933 визнала суверенітет Данії над усім островом Гренландія, привівши в обгрунтування свого рішення аргумент про те, що на північні полярні області в силу їх природних особливостей не повинні поширюватися звичайні вимоги про ефективну окупації в якості підстави для визнання прав суверенітету над ними і що по відношенню до таких областей достатньо здійснювати простий контроль після їх відкриття і нотифікації про це.

Володарями земель в Арктиці є також Норвегія і США. Положення Норвегії як арктичного держави пов'язано, перш за все, зі Шпицбергенскому архіпелагу.

Правове становище Шпіцбергена було визначено на Паризькій конференції 1920 року зі участю США, Великобританії і її домініонів, Франції, Італії, Японії, Нідерландів, Данії, Норвегії та Швеції. Радянська Росія не була запрошена на конференцію. Договір про Шпіцбергені був підписаний 9 лютого 1920 р У 1935 році до нього приєднався Радянський Союз. Крім того, до Договору в різний час приєдналися понад 20 інших країн Європи, Латинської Америки та Азії.

Учасники Договору погодилися «визнати на умовах, встановлених цим Договором, повний і абсолютний суверенітет Норвегії над архіпелагом Шпіцберген з Ведмежим островом» (ст. 1). Згідно ст. 2, суду і громадяни всіх договірних сторін «допущені на однакових підставах до здійснення права на рибну ловлю і полювання в місцевостях, зазначених у ст. 1, і в їх територіальних водах ». Договір зобов'язує Норвегію не створювати і не допускати створення «в місцевостях, зазначених у ст. 1 », будь-якої морської бази, не будувати ніяких укріплень в тих же місцевостях, які« ніколи не повинні бути використані у військових цілях »(ст. 9). У ст. 10 Договору було обумовлено: «В очікуванні того, що визнання Договірними Державами Російського Уряду дозволить Росії приєднатися до цього Договору, російські громадяни і суспільства будуть користуватися тими ж правами, що і громадяни Високих Договірних Сторін».

Права, надані Договором про Шпіцбергені Росії, здійснював Радянський Союз, а після його розпаду відповідні права перейшли до Росії.

Норвегія, отримавши за Договором права суверенітету над Шпицбергеном, не встановила свого арктичного сектора.

У межах Північного полярного кола Норвегія володіє, крім того, невеликим островом Ян-Маєн.



Попередня   42   43   44   45   46   47   48   49   50   51   52   53   54   55   56   57   Наступна

Сутність і поняття правонаступництва держав | Правонаступництво держав щодо міжнародних договорів | Правонаступництво держав щодо державної власності | Правонаступництво держав щодо державних архівів | Правонаступництво держав щодо державних боргів | континуїтет Росії | Правонаступництво нових незалежних держав | Глава 6. Територія в міжнародному праві | Види правового режиму території | державні кордони |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати