На головну

Поняття і основні ознаки судової влади

  1. Amp; 10. Основні напрямки сучасної філософія історії
  2. I Основні інформаційні процеси і їх реалізація за допомогою комп'ютерів
  3. I. 1. 1. Поняття про психологію
  4. I. 1. 3. Поняття про свідомість
  5. I. Основні і допоміжні процеси
  6. I.2.1) Поняття права.
  7. II. 4.1. Поняття про особистість в психології 1 сторінка

Конституція РФ, розкриваючи принцип поділу влади, передбачає три її державних виду і встановлює, що органи законодавчої, виконавчої та судової влади самостійні (ст. 10 Конституції РФ). Стаття 11 Конституції РФ надає право здійснення державної влади Президентові РФ, Федеральних зборів, Уряду і судам Російської Федерації. Тим самим Конституцією визначено, що судова влада - один з видів державної влади.

У літературі, в науці, на практиці термін «судова влада» вживається в різних значеннях. Так, правомірно говорити, що судова влада - це суд, т. Е. Система відповідних установ. Енциклопедичні, юридичні словники визначають судову владу як систему судових органів держави, що здійснюють правосуддя. У ряді джерел зустрічаються рекомендації звернутися до судової влади для захисту тих чи інших інтересів, вирішення спору і т. Д.

Глава 7 Конституції РФ про судову владу містить норми, що визначають не тільки компетенцію різних судів, але і основи організації вітчизняної судової системи, правове становище суддів, ряд принципів судової діяльності. Відповідно до Конституції РФ і іншими законами країни термін «судова влада» наповнюється відповідним змістом.

Судова влада - це вид державної влади. А державну владу здійснюють відповідні державні органи. Однак влада - це не тільки ті чи інші установи, посадові особи, а й функції, які їм належать, а також їх здійснення, реалізація.

Сенс терміна «влада» тлумачиться в основному значенні як «право, сила і воля над ким-небудь, свобода дій і розпоряджень, начальствования»; «Право і можливість розпоряджатися, наказувати, керувати ким-небудь, чим-небудь» і «могутність, панування, сила». [6]

Аналізуючи поняття «судова влада», дослідники права відзначають, воно не зводиться тільки до суду як державному органу. Владою є те, що даний орган повинен і може зробити. По суті, це повноваження, функція. [7] Обидва елементи органічно пов'язані один з одним. [8]

Концепція державного устрою на засадах поділу влади належить французькому філософу і правознавцеві Шарлю Луї Монтеск'є (1689-1755 рр.), Який вважав, що поєднання в одній особі або державному органі всіх видів державної влади може призвести до тиранії, що немає свободи, якщо судова влада не відділена від законодавчої і виконавчої. [9]

У цій концепції з різних причин було багато прихильників і супротивників. Так, І. Я. Фойніцкій в кінці XIX століття, критикуючи теорію Монтеск'є, яка, на його думку, являє окремі види державної влади не органічними частинами цілого, а силами, ворожими один одному, стверджував, що «держава, на такій системі побудоване, не могло б проіснувати і року ». [10] У радянські часи концепція Монтеск'є піддавалася критиці з класових позицій.

У період перебудови в кінці 80-х-початку 90-х рр. XX століття теорія розподілу влад отримала визнання в зв'язку з постановкою мети перетворити Росію в правову державу. З'їзд народних депутатів РРФСР 12 червня 1990 року схвалив Декларацію «Про державний суверенітет Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки», в п. 13 якої констатувалося: «Поділ законодавчої, виконавчої та судової влади є найважливішим принципом функціонування РРФСР як правової держави». Пізніше, в 1992 р, принцип поділу влади був закріплений в Конституції РРФСР.

Чинна Конституція РФ 1993 р кладе його в основу державної влади та встановлює, що судова влада - як вид державної влади належить спеціальним органам держави - судам, які входять в судову систему Російської Федерації. Судова влада здійснюється за допомогою конституційного, цивільного, адміністративного та кримінального судочинства (ст. 10, 118 Конституції РФ).

Судочинство передбачає законодавче регулювання всього порядку діяльності суду шляхом встановлення процесуальної процедури, яка гарантує права і свободи особистості, законність і справедливість рішень суду.

Найважливіша функція судової влади - здійснення правосуддя. Відповідно до ст. 118 Конституції РФ правосуддя в Україні здійснюється тільки судом.

Правосуддя - виняткова компетенція судової влади. Однак судову владу не слід ототожнювати з більш спеціальними поняттями правосуддя (як тільки дозволом справ по суті) і судочинства (як процесом провадження у справі, наприклад кримінальне судочинство).

Крім здійснення правосуддя за правилами судочинства судова влада включає і ряд інших, що належать виключно їй і реалізуються нею повноважень.

До числа інших, крім правосуддя, повноважень судової влади, її різних гілок (підсистем) також належать: конституційний контроль; контроль за законністю та обґрунтованістю рішень і дій державних органів, посадових осіб і державних службовців в разі їх оскарження до суду; контроль за законністю та обґрунтованістю дій, що проводяться органами дізнання і попереднього слідства при їх оскарженні до суду; аналіз, узагальнення, систематизація та опублікування судової практики, роз'яснення з питань судової практики; участь у формуванні суддівського корпусу; право законодавчої ініціативи і ряд інших.

З цієї причини, наприклад, заслуговує на підтримку законодавча новація про те, що проекти федеральних законів і внесення змін і доповнень до КК РФ можуть бути внесені до Державної Думи тільки при наявності офіційних відгуків Уряду і Верховного Суду РФ [11].

Таким чином, судова влада як одна з гілок державної влади не зводиться лише до розгляду конкретних справ. У контексті відомої системи стримувань і противаг судову владу характеризує не тільки правосуддя (в традиційному, вузькому сенсі), але і можливість впливати на рішення і дії законодавчої, виконавчої влади і тим самим врівноважувати їх.

Ці повноваження суду перетворюють його в стабілізуючу силу, здатну захистити права і свободи громадян, оберігати суспільство від соціальних конфліктів.

Ст. 118 Конституції РФ серед видів судочинства не називає судочинства, здійснюваного арбітражними судами. У той же час ст. 127 Конституції РФ, присвячена основам організації та діяльності арбітражних судів, поміщена в главі 7 «Судова влада» і в ній йдеться про судові органи, арбітражних судах, судову практику, процесуальних формах. Отже, судова влада належить і арбітражним судам, які діють з дотриманням процесуальних правил певних і здійснює арбітражний судочинство.

З урахуванням викладеного слід вважати, що судова влада здійснюється за допомогою конституційного, цивільного, адміністративного, кримінального та арбітражного судочинства.

Судова влада заснована на праві і реалізується шляхом застосування правових норм для вирішення конкретних ситуацій, що виникають в суспільстві і вимагають втручання суду. Пристрій і компетенція (т. Е. Судоустрій) і процедури діяльності судової влади (т. Е. Форми судочинства) врегульовані тільки федеральним законом.

Таким чином,судова влада - це надані судам як спеціальним органам держави повноваження з вирішення віднесених до їх компетенції питань, що виникають при застосуванні права, і реалізація цих повноважень шляхом конституційного, цивільного, кримінального, адміністративного та арбітражного судочинства з дотриманням процесуальних форм, створюють гарантії законності і справедливості прийнятих судами рішень.

Інше розуміння терміна «судова влада» (у вузькому сенсі) як суду або системи судів також правомірно, але застосовується зазвичай для позначення місця судів серед інших державних органів, при характеристиці пристрою судової системи і почав її діяльності. [12]

Судова влада як певна функція суду має рядсутніснихознак:

1) Судова влада - вид державної влади. Вона здійснюється державними органами, висловлює державну волю, її зміст складають відповідні державно-владні повноваження.

На відміну від інших видів влади, що впливають на життя людей (влада батьків, влада громадської думки, влада засобів масової інформації - так звана «четверта влада»), судова влада - один з видів державної влади, встановленої законодавчо. При цьому і сьогодні актуальними видаються методологічні положення про те, що «воля, якщо вона державна, повинна бути виражена як закон, встановлений владою, інакше слово« воля »лише порожній струс повітря порожнім звуком»;

2) судова влада належить тільки судам - ??державним органам, утвореним у встановленому законом порядку, який формується з людей, здатних на основі відповідної професійної підготовки і своїх особистих якостей здійснювати правосуддя і реалізовувати судову владу в інших формах. [13]

До складу суду крім суддів, які діють на професійній основі, можуть входити представники народу, тимчасово виконуючі свої функції щодо участі у здійсненні правосуддя (присяжні засідателі). Але суд неможливий без суддів, які здійснюють правосуддя на професійній основі. Законом про статус суддів [14] встановлено, що судова влада в Росії належить тільки судам в особі суддів і залучених у встановлених законом випадках до здійснення правосуддя представників народу.

Відповідно до Загальної декларації прав людини від 10 грудня 1948 року кожній людині має бути гарантовано право на основі повної рівності на те, щоб її справа була розглянута прилюдно і з додержанням вимог справедливості незалежним і безстороннім судом (ст. 10). Ці вимоги знаходять своє закріплення в законодавстві Росії [15];

3) винятковість судової влади - наступний її ознака, пов'язаний з попередніми характеристиками. Судову владу, правосуддя має право здійснювати тільки суди. Ні законодавчі, ні виконавчі, ні інші державні органи, посадові особи, інші організації не має права володіти повноваженнями, наданими суду, присвоювати собі їх. Так, тільки суд може визнати людину винною у злочині і піддати його кримінальному покаранню від імені Російської Федерації;

4) судову владу також характеризують ознаки її незалежності, самостійності, відокремленості.

При виконанні своїх функцій судді підкоряються лише Конституції і федеральному закону (ст. 120 Конституції РФ). Ніхто не має права давати суддям вказівки про той чи інший дозвіл конкретної справи, що знаходиться в їх виробництві. Втручання у вирішення судових справ є злочином проти правосуддя і тягне за собою кримінальну відповідальність (ст. 294 КК РФ). Незалежність судової влади одночасно означає заборону кожному суду і судді підкорятися впливу з будь-чиєї сторони при розгляді конкретних справ і прийняття по ним рішень, обов'язок протистояти спробам такого впливу.

Самостійність судової влади означає, що судові функції суд не ділить з будь-якими іншими органами, а рішення суду не вимагають чиїх-небудь санкцій або затвердження. Суди, що здійснюють судову владу, утворюють самостійну гілку державної влади.

І. Я. Фойницкий, характеризуючи судову владу в Росії, бачив її зовнішню і внутрішню самостійність. Зовнішня самостійність означала незалежність судової влади від всієї влади, в державі існуючих, а внутрішня залежала від самих суддів, їх моральних якостей, вірності закону: «вона є плід твердого переконання і високою, бездоганною моральності». [16]

Відособленість судової влади тісно пов'язана з її незалежністю і самостійністю: суди утворюють систему державних органів, що не входить в яку-небудь іншу державну структуру, що не підпорядковану при виконанні своїх функцій будь-кому і діючу в своїй специфічній сфері. Це не означає, що суди ізольовані від законодавчої і виконавчої влади. Але їх взаємодія здійснюється в межах і на підставі законів, що гарантують незалежність суддів і виділяють суди в самостійну, відокремлену систему державних органів;

5) процесуальний порядок діяльності - найважливіша ознака судової влади. Так, «кримінальний процес являє собою той шлях, через який застосовується кримінальне законодавство країни ...», а зв'язок між ними, «яка існує між матерією і формою одного і того ж організму ...» [17]

Судову процедуру визначає тільки закон, який детально регулює правила дій суду і прийняття ним рішень при розгляді конкретних справ. Він встановлює процесуальну форму, як судових дій, так і судових рішень і документів. Процесуальний порядок, регулюючи правила судової процедури, представляє собою високу соціальну цінність. «Матеріальне право має свої необхідні властиві йому процесуальні форми ...» [18]. Він покликаний забезпечити законність всієї діяльності органів, що здійснюють судову владу, обгрунтованість і справедливість судових рішень, охорону прав осіб, чиї інтереси в тій чи іншій мірі зачіпає судова влада.

Так, Конституційний Суд РФ діє в процесуальному порядку, визначеному главами VII і VIII відповідного Закону про Конституційний Суд. [19]

Порядок провадження у цивільних, у кримінальних справах, судочинства в арбітражних судах регулюється розгорнутими кодифікованими нормативними актами: ЦПК, КПК, АПК РФ. У справах про адміністративні правопорушення процесуальна процедура встановлена ??відповідними розділами КоАП РФ і ЦПК РФ;

6) судова влада здійснюється шляхом судочинства, що визначено в ст. 118 Конституції РФ, де названі конституційне, цивільне, адміністративне і кримінальне судочинство. При цьому судочинство являє собою діяльність, яка починається за наявності передбачених законом підстав і приводів. [20]

Судопроізводственних діяльність розвивається в суворій послідовності, встановленої процесуальним законом, і здійснюється в певних процесуальних формах і рамках. У ній беруть участь зацікавлені особи та організації, які реалізують свої права та виконують обов'язки. Вона може починатися ще до втручання суду. Наприклад, розслідування злочину слідчим по термінології чинного закону становить частину судочинства, а експертизи, які їм призначаються в період розслідування, іменуються судовими. [21]

Але судочинство, про який йдеться в Конституції РФ, означає неодмінно діяльність суду, що розглядає конкретну справу, приймає і формулює рішення по суті, на основі закону, в установленому порядку і здійснює тим самим правосуддя;

7) подзаконность судової влади означає, що компетенція судів, їх повноваження визначаються Конституцією і іншими федеральними законами. Законодавча влада не має права втручатися у виробництво по конкретних справах. Але створені нею закони повинні неухильно дотримуватися судами.

Судді незалежні і при здійсненні своїх повноважень керуються тільки Конституцією і законами.

Так, наприклад, приносячи присягу, суддя Конституційного Суду РФ клянеться при виконанні своїх обов'язків підкорятися тільки Конституції РФ, нічому і нікому більше (ст. 10 Закону про Конституційний Суд).

Діяльність суду заснована на законі і полягає в певному сенсі в оцінці тієї чи іншої життєвої ситуації з позицій закону, права. Відповідно до ст. 120 Конституції РФ суд, встановивши при розгляді справи невідповідність акта державного чи іншого органу закону, приймають рішення відповідно до закону.

Реалізація судової влади передбачає право і обов'язок суду тлумачити закони та інші нормативні акти, що виступає необхідною умовою правосуддя та інших видів реалізації судової влади.

Російське право в цілому виходить із заперечення значення судового прецеденту як самостійного джерела права. Але судова практика, стикаючись зі складними ситуаціями в застосуванні правових норм, виробляє принципові рішення, покликані правильно висловлювати сенс закону. Конституція країни надає Верховному Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ право давати роз'яснення з питань судової практики (ст. 126 і 127 Конституції РФ), які покликані орієнтувати суди на правильне розуміння і застосування закону.

Підзаконні судової влади поширюється і на вищі судові органи, їх компетенцію і діяльність.

Особливою юридичну силу має тлумачення Конституції Конституційним Судом РФ. Воно є офіційним і обов'язковим для всіх органів державної влади і місцевого самоврядування, установ, організацій, посадових осіб, громадян та їх об'єднань (ст. 106 Закону про Конституційний Суд).

§ 2. Суд як орган судової влади



Попередня   1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16   Наступна

ВЕРХОВНИЙ СУД УКРАЇНИ | Розподіл обов'язків між суддями і апаратом судів. | Організація контролю та перевірки виконання - це важлива умова чіткої функції праці в суді, попередження і своєчасного усунення недоліків в роботі. 1 сторінка | Організація контролю та перевірки виконання - це важлива умова чіткої функції праці в суді, попередження і своєчасного усунення недоліків в роботі. 2 сторінка | Організація контролю та перевірки виконання - це важлива умова чіткої функції праці в суді, попередження і своєчасного усунення недоліків в роботі. 3 сторінка | Організація контролю та перевірки виконання - це важлива умова чіткої функції праці в суді, попередження і своєчасного усунення недоліків в роботі. 4 сторінка | Організація контролю та перевірки виконання - це важлива умова чіткої функції праці в суді, попередження і своєчасного усунення недоліків в роботі. 5 сторінка | Організація контролю та перевірки виконання - це важлива умова чіткої функції праці в суді, попередження і своєчасного усунення недоліків в роботі. 6 сторінка | Організація контролю та перевірки виконання - це важлива умова чіткої функції праці в суді, попередження і своєчасного усунення недоліків в роботі. 7 сторінка | Виконання судових рішень про застосування Закону про психіатричну допомогу. |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати