Головна

Казенний меркантилізм і протекціонізм

  1. Аргументи на користь протекціонізму
  2. Аргументи на користь протекціонізму.
  3. АРГУМЕНТИ ЗА І ПРОТИ протекціонізму
  4. Додаткові аргументи проти протекціонізму.
  5. Концепція меркантилізму і її реалізація в Росії
  6. МІЖНАРОДНА ТОРГІВЛЯ І політика протекціонізму

Становлення великих централізованих держав закономірно супроводжувалося уточненням основи їх зовнішньоекономічної політики. На початку Нового часу такою основою був меркантилізм, в широкому сенсі слова означав перевагу грошей іншим видам матеріального багатства. Меркантилізм можна розглядати і як зародок економічної науки, але в ще більшому ступені він був породжений практикою звід рекомендацій по зосередженню грошової маси в руках урядів тих чи інших країн.

ранній меркантилізмПеревага грошей як найбільш ліквідній формі накопичень властиво будь-якій нормально функціонуючої ринку. І в цьому плані уряди європейських країн спочатку просто переносили на загальнонаціональний рівень практику середньовічних міст, всіма силами прагнули забезпечити свої власні інтереси за рахунок партнерів по торгівлі. Міжнародні торговельні відносини представлялися, користуючись сучасною термінологією, як «гра з нульовою сумою», в якій виграш одного боку неодмінно є програшем для іншого. Продовжувати і посилювати подібний підхід європейські країни змушував і ряд нових обставин, об'єктивно підсилюють роль грошей в міжнародному обміні і національному господарстві. Особливе значення мав той факт, що самі розміри складалися національних держав у все більшій мірі визначалися числом найманих військових професіоналів, які, само собою, вимагали дзвінкої монети. «Гроші - суть артерія війни» - сформулював наш Петро Великий.

Меркантилізм мав різні відтінки в залежності від часу і місця його здійснення. Ключові принципи раннього меркантилізму, або монетаризму, склалися ще в середньовічній Англії. Монетаристи вважали, що кожна країна повинна прагнути до активному грошовому балансу, Тобто до регулярного перевищення ввезення дорогоцінних металів над їх вивезенням з країни, який бажано заборонити взагалі. Це передбачало широке використання адміністративних заходів контролю над рухом грошей. Ще закон 1381 забороняв вивезення грошей за межі Альбіону. Борги іноземним купцям мали покриватися англійськими товарами. І згідно пізнішого «Статусу про истрачивания», іноземний купець, який продав свої товари в Англії, зобов'язаний був витрачати всю виручку на закупівлю місцевої продукції.

Для залучення грошей в країну монетаристи вже тоді пропонували використовувати такі складні заходи, як законодавче встановлення підвищеного курсу іноземної валюти. Згодом була розроблена ціла система заходів, які забезпечували жорстку регламентацію грошового обігу і зовнішньої торгівлі. Торгові угоди з іноземцями підлягали обов'язковому контролю з боку чиновників, що стягували з кожного контракту мито в дзвінкій монеті.

Однак настільки жорстка система урядового контролю могла триматися тільки в умовах невеликого обсягу зовнішньої торгівлі. Але до середини XVI ст. зовнішньоторговельний оборот Англії досяг таких масштабів, що урядовий контроль перетворився на фікцію. Система грошового балансу підривалася розширенням вексельних операцій, які давали можливість здійснювати безготівкові розрахунки. Крім того, регулярна псування грошей англійським урядом приводила до того, що ціни в країні стали швидко зростати, а повноцінні монети - витікати за кордон. Тому Англія вже в XVI ст. відмовилася від чисто адміністративного шляху досягнення активного грошового балансу. Але монетарні ідеї виявилися більш живучими в інших регіонах Європи, в Іспанії, наприклад.

Іспанські монархи, прагнучи в максимальної концентрації дорогоцінних металів всередині країни, також забороняли їх вивіз за кордон. Однак ці заборони були малоефективні, оскільки сам же уряд їх порушувало, подаючи приклад помісної знаті. Нездоланний тупик створювало те, що висока концентрація грошових металів в державі в поєднанні з недорозвиненістю товарного виробництва зумовлювала особливо високий рівень цін в Іспанії. Це просто провокувало масштабні закупівлі товарів за кордоном, де вони були набагато дешевше, і одночасно перешкоджало розвитку виробництва всередині країни. Заборонні заходи іспанської влади ускладнювали торгівлю, переводили багато угод в нелегальне, контрабандне русло і стали однією з найважливіших причин занепаду Іспанії в XVII столітті.

Повною протилежністю Іспанії в цьому плані виглядали Нідерланди, Які в XVII в. взагалі не знали ніяких обмежень у зовнішній торгівлі. Центральне уряд залишив питання повсякденного товарообігу на розсуд провінційних і міських Рад. Амстердам виглядав не стільки як столиця Сполучених провінцій, скільки як міжнародний, космополітичний торговий і фінансовий центр. З повного схвалення влади, в обстановці максимальної свободи тут укладалися численні угоди, в тому числі і з дорогоцінними металами. Володіючи найбільшим і ефективним торговим флотом, які приносили величезні прибутки від внутрішньоєвропейських перевезень, Голландія відстоювала принципи торгової свободи, в першу чергу - «свободи морів». В ході майже безперервних воєн XVII ст. Нідерланди самі зі зброєю в руках захищали своє право здійснювати поставки всіх воюючих між собою країнам. При цьому голландські купці продовжували торгувати і з ворогом, а уряд мовчазно погоджувався з подібною практикою.

Митна політика провінційних і міських Рад Нідерландів також відповідала принципам свободи підприємницької діяльності. З імпорту сировини і напівфабрикатів, що ввозяться для переробки та реекспорту, взагалі не стягувалося ніяких мит. Досить помірні тарифи та податки на споживчі товари встановлювалися з метою отримання доходу в муніципальну казну, а не для захисту внутрішнього виробництва. Більшість галузей промисловості не були обплутані цеховими обмеженнями. Правда, більш жорсткими, ніж в Англії, були правила, що перешкоджали переносу промисловості в сільську місцевість.

Однак лібералізм голландців, їх прихильність принципам економічної свободи, закінчувався відразу, як тільки питання стосувалося їх власних заокеанських колоній. По відношенню до них Нідерланди проводили таку ж монопольну стратегію, яку вели їх європейські конкуренти - іспанці і португальці, а пізніше - французи і англійці. В цілому можна сказати, що економічна політика Нідерландів визначалася торгово-промисловими колами країни з очевидним акцентом на забезпечення торговельної гегемонії. Уряд країни дійсно великою мірою було простим інструментом реалізації інтересів голландських комерсантів.

«Кольбертізм»абсолютистський режим Франції виключав її рух по голландському шляху. На чолі кута тут стояли не інтереси окремих соціальних груп, а інтереси державної влади: короля, уряду, скарбниці. Меркантилістські установки більш ніж де-небудь зв'язувалися з протекціоністськими (захисними) заходами по відношенню до національної промисловості. З початком централізації Франції виконавча влада одночасно переслідувала дві мети: 1) забезпечення господарської самодостатності країни і 2) стабільного перевищення експорту над імпортом для покриття зростаючих державних витрат. Їх реалізація вимагала створення сильної національної промисловості, і це завдання вирішувалося під безпосереднім державним керівництвом, без віри в достатність зусиль приватного сектора. витоки французького етатизму (Активного втручання держави в економіку) сходять до пізнього Середньовіччя, але в силу ряду обставин меркантилистская і протекціоністська практика французького абсолютизму ототожнюється, перш за все, з діяльністю ж.б. Кольбера, більше 20 років що був Першим міністром Франції. Похідний від його імені термін «кольбертізм» позначив французький варіант меркантилізму.

В основі кольбертізм було пріоритетну увагу до розвитку обробної промисловості, оскільки меркантилісти давно звернули увагу на те, що обробка сировини багаторазово збільшує ціну кінцевого продукту. «За шерсть, не вартий двох шилінгів, можна, якщо перетворити її в сукно, отримати 20, 30 і 40 шилінгів» - писав анонімний автор. У дусі меркантилистской традиції особливе значення надавалося виробництва, який працював на експорт, який розглядався як найважливіше джерело грошових надходжень в казну. Меркантилізм і протекціонізм французького уряду включали в себе наступні заходи:

1. Надання пільг мануфактуристам: постачання їх дешевою робочою силою, звільнення від податків, рекрутської повинності, видачу субсидій;

2. Будівництво експортних мануфактур за державний рахунок;

3. Встановлення високих ввізних мит на імпортні товари для зниження їх конкурентоспроможності перед вітчизняними товарами на внутрішньому ринку Франції. Для охорони інтересів французької промисловості абсолютизм не зупинявся і перед прямою забороною на ввезення певних товарів в країну.

В цілому по Європі протекціонізм, безумовно, сприяв розвитку її промисловості в доіндустріальну епоху, перетворюючи її в прединдустріальную. Це особливо помітно при зіставленні з Азією, традиційні системи якої однозначно віддавали пріоритет аграріям над промисловцями, а споживачам над виробниками. Державний патерналізм на Сході бачив свій борг в недопущення зростання цін. В Османській імперії цей імператив часом був навіть сильніше, ніж прагнення до накопичення грошей. Звідси, на противагу Заходу, заохочувався ввезення іноземних товарів і ставилися перешкоди експорту, оскільки вважалося, що це наповнює внутрішній ринок і стабілізує ціни. Тому не дивно, що ремісничо-мануфактурне виробництво тут розвивалося куди менш динамічно, ніж на Заході. А прагнення утримати монопольно високі ціни на традиційно-ексклюзивні аграрні продукти Сходу обернулося розгортанням Заходом їх плантаційного виробництва в Америці, різко знизив ціни на «колоніальні товари» і відповідно доходи їх постачальників в Азії.

Протекціонізм і стратегія активного торгового балансу в Англії з другої половини XVI ст. істотно відрізнялися як від примітивного меркантилізму іспанських монархів, так і від французького етатизму, а також від потурання голландської влади космополітичним, наднаціональним запитам амстердамської купецької верхівки. Острівне положення Британії, особливості її історії сприяли ранньому з'ясування загальнонаціональних інтересів. При всіх внутрішніх смута в англійському суспільстві існувало мінімально необхідна згода з питань зовнішньої політики, в тому числі і економічної. Гнучкість зовнішньоекономічного курсу Англії зростала зі збільшенням сили парламенту. Саме парламентська демократія забезпечувала високу ефективність політичної стратегії, що консолідувала запити всіх впливових соціальних сил з урахуванням їх питомої ваги на даний момент. Чужі континентальних крайнощів соціально-компромісні рішення парламенту мали під собою основу у вигляді певної спільності позицій торгово-промислових кіл, землевласницької аристократії проміжного між ними шаром «нового дворянства» (джентрі), активно займався підприємницькою діяльністю.

Помітно поступаючись до другої половини XVII століття в торгово-промисловому відношенні Голландії, Англія без коливань приймала найрішучіших заходів для захисту інтересів своїх виробників. Чого коштували тільки закони про похорон небіжчиків в саванах обов'язково з англійської вовни ( «ідеальний засіб для стимулювання суконного виробництва шляхом закапування його продукції в землю» - влучно зазначив історик Р. Камерон) або встановлення обов'язкових «рибних днів» для користі англійської рибальства. Адміністративні заходи широко використовувалися і для обмеження вивозу вовни за межі країни (переважно в Голландію) і стимулювання її переробки на самому Альбіоні.

Поруч законів про мореплавання англійський парламент підірвав фактичну монополію голландців на посередницькі перевезення в Європі, законодавчо проголосивши монополію власних судновласників на перевезення англійських товарів і відсторонивши голландські суду від перевезень на Альбіон товарів з третіх країн. І хоча ці закони наносили певний збиток англійським споживачам (у голландців плата за провезення була найнижча), але вони сприяли підриву монополії Нідерландів, готуючи морську гегемонію Великобританії. Навіть такий принциповий захисник вільної торгівлі, як А. Сміт, захоплювався згодом цими законами, правда, не як економіст, а як підданий височіла держави.

Незважаючи на використання подібних «точкових» адміністративних, політичних і військових ударів по основним конкурентам, правлячі кола Англії ще задовго до оголошення доктрини фритредерства (free trade - вільна торгівля) досить ясно представляли доброчинність міжнародного ринкового обміну. В кінці XVI ст. принципи раннього монетаризму поступилися місцем більш зрілим концепціям активного торгового балансу. Найбільш послідовно новий підхід відбив Т. Мен - один з директорів Ост-Індської компанії. На його погляд, збільшення кількості грошей в країні могло бути досягнуто не заборонами їх вивезення, а активної зовнішньої торгівлею. Вивіз грошей за кордон в цьому він порівнював з посівом, що дає багатий урожай в майбутньому.

Взяті на озброєння правлячими колами Англії принципи активного торгового балансу переносили центр ваги в організації зовнішньої торгівлі з державного адміністрування на приватну ініціативу купців і торгових компаній. Державі, як і раніше відводилася роль покровителя торгівлі, але при використанні інших засобів впливу. Досить ефективне поєднання переваг приватної ініціативи і державного протекціонізму сприяло світовому економічному лідерству Великобританії ще до початку промислового перевороту і настання індустріальної епохи. В кінці XVII - початку XVIII ст. фокус міжнародної економічного життя зміщується в Лондон, який на відміну від свого попередника Амстердама, залишився і центром справді національної економіки.

До теми

Барг М.А., Черняк Є.Б. Великі соціальні революції XVII - XVIII ст. - М., 1989.

Держава в докапіталістичних суспільствах Азії. - М., 1987.

Карєєв Н.І. Західноєвропейська абсолютна монархія XVI, XVII і XVIII століть. - СПб., 1908.

Кеннінгем В. Західна цивілізація з економічної точки зору. - М., 1903

Пайпс Р. Власність і свобода. - М., 2000..


резюме

Економічна перевага Заходу над Сходом виникло порівняно недавно. Протягом тисячоліть азіатсько-північноафриканські цивілізації практично за всіма господарськими показниками (населеність, врожайність, рівень урбанізації, майстерність ремісників і т.п.) перевершували європейські анклави виконує економіки. Схід власне і відкрив епоху аграрних економік, набагато випередивши Захід. Цьому сприяли природні умови жарких регіонів, що зумовили іригаційний характер землеробства, а разом з ним - ранню державність. Держава тут мало всесиллям і не допускало незалежності від нього ні в господарській, ні в будь-якій іншій сфері, що і фіксується в термінах «східна деспотія», «влада-власність». Схожий характер державність набувала з самого початку не тільки на Сході, і не тільки там, де були потрібні великомасштабні громадські роботи.

Світовим винятком стала лише греко-римська цивілізація Середземномор'я, яка подарувала людству інститути демократії, приватної власності, ринкової свободи, але не витримала їхньої ваги і, будучи розкладеною класичним рабством, полеглих під ударами варварів. При цьому східні і північно-африканські провінції Риму ніколи не переставали бути його головною житницею, тобто в виробничому плані Схід височів над Заходом навіть в межах античної Імперії. Після розгрому Риму германцями, в Середньовіччі відбулося зближення громадських інститутів Заходу і Сходу, що виразилося в їх обопільною феодалізації. Але саме в цей час посилився господарське перевагу Сходу, яке не зникло і після того, як феодалізм в Європі придбав зрілі, класичні форми. Воно зберігалося і на зорі Нової історії, і лише до XVIII в. стало очевидним - ролі змінилися: Захід не тільки наздогнав, але і в ряді відносин перегнав Схід.

І цього факту немає іншого пояснення, окрім того, що в дану епоху повній розкрився потенціал західноєвропейської, ще багато в чому феодальної цивілізації, наростити свою перевагу над «східним феодалізмом». При певному схожості в Середні століття громадських інститутів Заходу і Сходу в наявності і глибинна різниця між ними. Матрицею Сходу залишався азіатський спосіб виробництва: безправ'я індивіда перед державою, а матрицею Заходу - облагороджені духом християнства античні традиції, які захищали права і свободи особистості, які, мабуть, в більшій мірі сприяли цивілізаційному підйому, що передував капіталістичної індустріалізації. Схід же в цей час перебував в цивілізаційної «нірвані», цілком задовольняючись своїми порядками і промислами і все більше вповзаючи в застійне стан. Самостійно вийти за межі традиційної аграрної економіки він не зміг, так само як не зміг успішно змагатися з прогресувати Заходом в умовах розпочатої глобалізації міжнародних зв'язків і всієї людської історії.

А європейський Захід в середині XVIII ст. впритул підійшов до нового рубежу розвитку - формуванню індустріальної економіки. Перш за все це відноситься до країн, що зуміли так перебудувати свій економічний фундамент і політичну надбудову (Нідерланди, Англія, почасти Франція), що в результаті розширився простір для розвитку ринкових форм, був забезпечений більший рівень свободи господарської діяльності та гарантувалися права приватної власності, вже в той час вважалися «природними», тобто належать людям від народження. Локомотивом господарського прогресу був ринок, розвиток якого вело до подальшої спеціалізації праці, концентрації і централізації капіталів, створювали необхідні матеріальні передумови для організації великого машинного виробництва.

Органічний зв'язок між розвитком ринку і зміцненням економічних позицій Заходу ілюструється тим, що необоротне хід капіталізму по Європі починається з Великих географічних відкриттів і що послідувала заокеанської експансії, які відкрили можливості для переростання європейської «мир-економіки» в каркас всесвітнього ринку. Домінуючого положення Західної Європи на складався загальносвітовому економічному просторі сприяли не тільки військову перевагу європейців (ще не безумовне), але і переваги їх ринкових інститутів, що проявилися навіть при відсутності науково-технічного переваги над цивілізаціями Азії.

Разом з тим технологічний і комерційний прогрес був невіддільний від епохальних зрушень, які відбулися в суспільній свідомості і менталітеті населення Європи. Найважливішими віхами на шляху до нової якості західної цивілізації стали Ренесанс і Реформація, що сприяли вивільненню свідомості найбільш «просунутих» соціальних верств від пут ранньосередньовічної етики і концентрації їх зусиль на благоустрій власної земного життя.

Чи не відсутність необхідних капіталів і вільної робочої сили були перешкодами для переходу деяких країн Заходу на індустріальні рейки розвитку вже в середині XVIII століття. Все це вже існувало в ряді регіонів Європи в достатній для початку індустріалізації кількості. Головний бар'єр для рішучого повороту до індустріалізму лежав в сфері психології. Тодішнє суспільство було ще не готове зробити основну ставку на промисловість, розглядаючи повне зосередження зусиль на цьому напрямку як «вкрай ризиковану авантюру». Найважливіше значення для подолання стереотипів аграрного світобачення мало поширення ідей Просвітництва, яке буде розглянуто в наступній книзі як безпосередня передумова промислового перевороту і формування індустріального суспільства.


Джерела, література

Блок М. Феодальне суспільство. - М., 2005.

Бродель Ф. Матеріальна цивілізація, економіка і капіталізм: XV - XVIII ст .: т.1-3. - М., 1996 - 1998.

Васильєв Л.С. Історія Сходу. Т.1-2. - М., 1994..

Вебер М. Аграрна історія Стародавнього світу. - М., 2001..

Місто в середньовічної цивілізації Західної Європи. У 4 т. - М., 1999-2000.

Гуссейна Р.А. Історія світової економіки: Захід - Схід - Росія. Новосибірськ, 1994.

Зомбарт В. Буржуа: Етюди з історії духовного розвитку сучасної економічної людини. - М.1994.

Історія Європи. Т. 1-4. - М., 1988 - 1994.

Історія Сходу. Т. 1-3. -М. 1997 - 2000.

Камерон Р. Коротка економічна історія світу від палеоліту до наших днів. - М., 2001..

Карєєв Н.І. Історія Західної Європи в Новий час: перехід від Середніх віків до Нового часу - Т.1. - СПб., 1904.

Карєєв Н.І. Історія Західної Європи в Новий час: історія XVI - XVII ст. - Т.2. - СПб., 1915.

Кеннінгем В. Західна цивілізація з економічної точки зору. - М., 1903.

Ковалевський М.М. Економічне зростання Європи до виникнення капіталістичного господарства. Т. 1-3. - М., 1898 - 1903.

Кулишер І.М. Історія економічного побуту Західної Європи. Т.1-2. - Челябінськ, 2004

Маркс К. Капітал. - Т. 1, 3.

Мельянцев В.А. Схід і Захід у другому тисячолітті: економіка, історія та сучасність. - М., 1996.

Нурієв Р.М. Економічний лад докапіталістичних формацій. - Душанбе, 1989.

Пайпс Р. Власність і свобода. - М., 2000..

Ростовцев М.І. Суспільство і господарство в Римській імперії: в 2 т. - СПб, 2000-2001.

Середньовічна Європа очима сучасників і істориків. Книга для читання в п'яти частинах. - М., 1995.

Феномен східного деспотизму: Структура управління та влади. - М., 1993.

Енгельс Ф. Походження сім'ї, приватної власності і держави // Маркс К., Енгельс Ф. Соч. - 2-е вид. - Т. 21




Попередня   15   16   17   18   19   20   21   22   23   24   25   26   27   28   29   30   Наступна

Передумови заокеанської експансії | Специфіка раннього колоніалізму | Наслідки (прото) глобалізації для Європи | Реформація і дух протестантизму | Комерціалізація господарської сфери | Проблеми і прориви в аграрному секторі | розвиток промисловості | Випереджаюче зростання торгівлі | Гроші - Банки - Фінанси | Централізація і «націоналізація» держав |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати