Головна

Особливості організації статистики в окремих країнах Європи

  1. Amp; 8. Держава - ядро ??політичної організації суспільства
  2. I. НОРМАТИВНА БАЗА ДЛЯ РОЗРОБКИ ПОЛОЖЕННЯ ПРО ПЕРВИННОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ПРОФСПІЛКИ
  3. I. Особливості хірургії дитячого віку
  4. I. Особливості експлуатації родовищ
  5. II. Об'єктивні методи дослідження органів дихання. Особливості загального огляду. Місцевий огляд грудної клітки.
  6. II. Об'єктивні методи дослідження ендокринної системи. Особливості загального огляду.
  7. II.6.3) Особливості категорії юридичної особи.

Організація статистики в Великобританії. В Великобританіїрозробка та узагальнення статистичних даних з 1834 р проводилися Королівським статистичним суспільством. Лише в 1941 році було організовано Центральне статистичне управління (ЦСУ) при кабінеті міністрів. Воно підпорядковане прем'єр-міністру країни. Але збір первинної інформації та її обробка проводилися галузевими міністерствами (торгівлі, праці, внутрішніх справ, металургії та ін.), Податковою службою, а також асоціаціями підприємців. У кожному відомстві і асоціації є статистичні служби з кваліфікованими фахівцями, які працюють за програмами цих організацій.

На ЦСУ Великобританії при його створенні були покладені такі функції:

- Узагальнення статистичної інформації відомств для потреб уряду;

- Підтримання зв'язків з міністерствами і відомствами поряд з координацією діяльності їх статистичних служб;

- Збір загальноекономічних даних (перепису населення та осель, промисловості, сільського господарства, ремесел і т. Д.);

- Публікація зведених соціально-економічних даних в Статистичному щорічнику та інших офіційних статистичних публікаціях, бюлетенях, довідниках;

- Встановлення і підтримання зв'язків з міжнародними організаціями, участь в міжнародних нарадах за статистикою;

- Надання методологічної допомоги малим організаціям, які не мають своїх статистичних відділів;

- Участь в наукових і професійних економічних організаціях;

- Організація статистики Британської співдружності і підготовка кадрів.

У 1989 р проведена реорганізація ЦСУ Великобританії, за яким збереглися первісні функції, найбільшу увагу стало приділятися достовірності інформації, що збирається, а також зведеним робіт і «Блакитний книзі» - Довідником зведених економічних показників.

ЦСУ отримало статус самостійної державної служби та доступ до всіх банків даних в країні. В апарат ЦСУ передані частини статистичних підрозділів з міністерств торгівлі, промисловості, праці, а також ряду інших організацій. Тим самим значно збільшився апарат центрального статистичного органу Великобританії, а його діяльності надано велике значення. В даний час центральний статистичний орган країни іменується як Управління національної статистики Сполученого Королівства (УНС) Великобританії - в російській транскрипції).

Проте відомча статистика в країні зберігається і розвивається для задоволення потреб самих міністерств і відомств. Поряд з цим, істотно підвищилася роль УНС, як методологічного та координуючого центру всіх статистичних робіт в країні.

На вдосконалення роботи ЦСУ і УНС надавала і надає вплив діяльність Королівського статистичного товариства. Його членами є провідні вчені країни і практичні працівники. З їх участю розроблена система статистичних показників, в основі якої лежать концепції національного рахівництва. Для розрахунків відповідних зведених показників використовуються регулярні звіти всіх урядових організацій і великих комерційних фірм, що мають свої бухгалтерії або статистичні служби.

Дрібні підприємства надають зазвичай короткі відомості про свою діяльність вищим міністерствам і відомствам, які отримують від цих підприємств будь-яку оперативну інформацію, яка збирається зазвичай не для потреб статистики, але по якій можна оцінювати багато результати соціально-економічної політики уряду.

З 1998 р Національні рахунки Великобританії обчислюються на основі «Європейського варіанту СНС-95». Показники СНР розраховуються щоквартально по секторам господарства.

УНС країни приділяє особливу увагу до регіональної статистики. Країна історично розділена на чотири частини: Шотландія, Англія, Уельс і Північна Ірландія; в кожній з них є свої статистичні управління, які збирають і узагальнюють статистичну інформацію по території своїх регіонів.

В Англії та Уельсі є більш дробові адміністративні одиниці -графства, в Шотландії - області і в Північній Ірландії - округу. З середини 20 століття уряд Великобританії стало приділяти особливу увагу розвитку регіонів, і для цих цілей вихідна статистична інформація збирається з усіх адміністративних одиницях для визначення ступеня їх розвитку і виділення особливих субсидій на розвиток депресивних регіонів і галузей господарства. Це зажадало особливих критеріїв і методів відповідних оцінок.

При вирішенні багатьох практичних завдань уряд запитує детальну інформацію. УНС за допомогою вчених стало розробляти особливі методи розрахунків багатьох показників для уряду, залучаючи всю наявну в країні первинну інформацію, нагромаджувати в країні на всіх рівнях управління. Але не всі первинні джерела інформації зазвичай використовуються як офіційні або відомчі звіти (вони добровільні) навіть своїм асоціаціям. Тому в УНС вирішуються методологічні проблеми заповнення відсутньої інформації. Вченими запропоновано чимало методичних прийомів для вирішення цієї проблеми.

Директор УНС має право отримувати інформацію з усіх банків даних. Тому статистики зайняті в основному організацією і аналізом зібраної інформації, яка накопичена в великих базах даних; вихідні дані за допомогою розроблених програм групуються і виходять необхідні похідні показники для економічного аналізу і прогнозування, виявлення відповідних тенденцій розвитку країни.

Результати розробки системи статистичних показників в Великобританії поміщаються в наступних основних публікаціях:

- Annual Abstract of Statistics - Щорічник;

- Monthly Digest of Statistics, Economic Trends - щомісячник;

- National Income Blue Book - Довідник;

- Statistical News - Періодичний інформаційний бюлетень;

- National Accounts Statistics: Sources and Methods Методологічне посібник;

- Journal of the Royal Statistical Society - Журнал Королівського статистичного товариства в 3 серіях: Загальних проблем - Ser. A; Методологічна - Ser. В; Прикладна статистика - Ser. С.

Організація статистики в Німеччині.Офіційні статистичні служби Німеччиніфункціонують з 1872 р представляють розгалужену мережу земельних, міських і общинних статистичних відділів і управлінь, поряд зі статистичними службами міністерств, відомств і приватних організацій.

Їх функції і взаємодію визначені Законом про федеральної статистикою (розроблений в 1953 р і потім доповнювався і уточнювався). Керує всією їхньою діяльністю Статистичний рада з представників замовників на статистичні дані (міністерства, відомства, об'єднання підприємців) і з виконавців (Представників федерального статистичного управління і його місцевих органів), які засідають раз на рік і обговорюють проекти програм статистичних робіт в країні.

Федеральне управління (ФСУ) має великий штат співробітників (приблизно 3 тис. Фахівців і технічних працівників), які об'єднуються в ряд галузевих управлінь з метою розробки програм різних обстежень і обробки зібраних даних. Кількість таких управлінь і відділів змінюється в міру постановки і вирішення різних завдань.

Можна виділити наступні напрямки діяльності ФСУ:

- Загальна і зарубіжна статистика;

- Узагальнюючі показники і національне рахівництво;

- Продовольство і сільське господарство;

- Промисловість і ремесла;

- Торгівля і транспорт;

- Ціни, заробітна плата і соціальні проблеми;

- Фінанси і податки;

- Населення і культура.

ФСУ має свої філії в Берліні, Дюссельдорфі і Гамбурзі. Вони здійснюють спеціальні обстеження та розробку наявних даних. Зокрема, в Дюссельдорфі розробляються матеріали про чорної металургії, а в Гамбурзі - про зовнішньоторговельних операціях.

Кожне управління ФСУ курирує роботи, віднесені до його компетенції, а також веде динамічні ряди показників за визначеними об'єктами спостереження - організаціям як одиницям статистичного спостереження на основі відповідних галузевих класифікаторів. Вони контролюють також виконання довготермінових робочих програм і графіків проходження цих робіт.

Все управління приділяють увагу розширенню областей застосування вибіркового методу і впровадження засобів обчислювальної техніки. Важливою частиною їх діяльності є вдосконалення техніки вибіркових обстежень (програм, джерел інформації, оптимізації обсягів вибірки при заданої точності результатів, вартості та витрат часу на всі етапи робіт). Особлива увага приділяється способу відбору, методам розрахунку вибіркових характеристик і оцінці точності результатів обстеження.

Земельні статистичні управління здійснюють основну роботу по збору та обробці всієї статистичної інформації в рамках відповідної території, а також видають свої щорічники і бюлетені. У їх функції входить:

- Відбір опитуваних;

- Розсилка анкет обстежень обстежуваних;

- Збір заповнених анкет і їх перевірка;

- Розробка інструкцій по обстеженням;

- Обробка всієї інформації, що збирається;

- Передача інформації в ФСУ і публікація даних щодо землі - адміністративних одиниць.

Міські (комунальні, громадські) статистичні органи здійснюють збір інформації відповідно на своїй території і беруть участь в загальнофедеральних програмах (перепису, обстеження та ін.).

При ФСУ діють Статистичні комітети для координації галузевої статистики під керівництвом начальників управлінь; при них у міру потреби утворюються тимчасові і постійні групи експертів. Вони практично координують діяльність багатьох відомств і організацій при проведенні федеральних статистичних обстежень. Зокрема, на засіданнях цих комітетів обговорюються проблеми вибору зведених показників, їх класифікацій, розрахунків вартісних показників, встановлення базових цін, рівнів заробітної плати і т. Д. При необхідності скликаються спеціальні конференції для вирішення виникаючих організаційних, методологічних і технічних проблем.

Важливу роль в удосконаленні роботи ФСУ грає Міжміністерський рада, який готує пропозиції щодо щорічній програмі офіційних статистичних робіт по всій країні. Поряд з цим, він стежить за виконанням цих програм і витрачанням виділених коштів. За результатами виконання програм Рада представляє уряду відповідні доповіді.

У завдання цього комітету входять наступні функції:

- Визначення предмета обстеження статистикою;

- Деталізація угруповань матеріалів;

- Підготовка ескізів опитувальних листів;

- Визначення цілей і обсягів обстеження, особливо при вибірці;

- Вибір методу обстеження (через пошту, лічильниками);

- Складання програми розроблювальні таблиць;

- Розробка плану проведення обстеження і терміни;

- Визначення вартості робіт;

- Підготовка проекту програми або закону (постанови уряду).

Розроблені програми статистичних робіт попередньо розглядаються відомствами, які зацікавлені в підготовлювану інформації ФСУ як представляє проект постанови про статистичних роботах в Бундестаг, після затвердження яких програми втілюються в життя.

Система органів ФСУ, таким чином, збирає величезні масиви інформації, які найбільш детальні на рівні земель, за якими відповідні територіальні органи готують узагальнені дані для галузевих управлінь і відділів ФСУ, а також поміщаються ними у власні публікації.

Всі публікації офіційної статистики Німеччини координуються Відділом публікацій в рамках трьох виділених груп робіт:

1. Зведені (статистичні щорічники, кишенькові довідники, бюлетені, щомісячний журнал, методологічні вказівки для обстежень та ін.);

2. Спеціальні роботи в галузевих управліннях, результати яких групуються за єдиним форматом в публікаціях за серіями: А-населення і культура, Б - сільське та лісове господарство та рибальство та В - статистика підприємств;

3. Систематичні переліки - каталоги, що публікується, які містять допоміжну інформацію з окремих напрямків розвитку статистики.

Для зарубіжних користувачів в німецьких публікаціях змісту і окремі методологічні пояснення нерідко є англійською та французьких мовах. Крім цього, слід зазначити також, що в регулярних випусках Статистичного щорічника і Кишенькового довідника Німеччини міститься спеціальний розділ порівнянь із зарубіжними країнами.

Наведемо оригінальні назви найважливіших німецьких статистичних публікацій, які можна отримати в російських бібліотеках:

- Щорічник: Statistisches Yahrbuch fur die BundesRepublik Dentschland;

- Кишеньковий довідник: Statistisches Tachenbuch;

Організація статистики у Франції.У Франції центральним статистичним органом з 1946 р є Національний інститут статистики і економічних досліджень (НІСЕ), який утворений об'єднанням Національної статистичної служби з Інститутом кон'юнктури і відділами Міністерства фінансів і національної економіки. На нього покладено виконання таких основних завдань;

- Ведення регулярних обстежень стану країни і її «заморських територій» для орієнтування уряду;

- Проведення обстежень населення та інших національних обстежень;

- Координація діяльності статистичних служб державних організацій і підприємств;

- Обробка інформації, що збирається і розрахунки на її основі зведених показників по країні, а також по департаментам, поряд зі здійсненням міжнародних порівнянь;

- Розробка показників національних рахунків;

- Організація статистики в «підопічних» країнах і підготовка для них кадрів;

- Зв'язок зі статистичними органами інших країн і міжнародних організацій.

Для вирішення таких завдань утворено Центральний апарат НІСЕ в Парижі і 18 регіональних управлінь в статистичних округах.

Поряд з цим, встановлено зв'язку зі статистичними службами державних установ (Французького банку, Міністерства економіки та фінансів, Національного інституту демографічних досліджень, міністерств, державних підприємств і т. Д.), А також приватних організацій (Центр досліджень і документації з проблем споживання, Центр дослідження і економічного прогнозування та ін.).

НІСЕ співпрацює зі статистичними службами міжнародних організацій багатьох країн, в тому числі з Росією.

Велика увага НІСЕ приділяє розробці методології вибіркових обстежень, які проводяться на основі регулярно оновлюваних регістрів підприємств (промислових, торговельних і сільськогосподарських), виборців, домогосподарств, автомобілів і т. Д. За ним визначаються плани і програми самих різних обстежень для різних цілей .. Однак значну частину найважливіших національних обстежень (умов праці, капітальних вкладень, торгівлі, заробітної плати, цін та ін.) здійснює НІСЕ зі своїми регіональними управліннями.

З 1971 р в НІСЕ почали функціонувати банки даних з довготривалими динамічними рядами показників. На їхній основі функціонує Бібліотечно-довідковий фонд, який зберігає видання в області статистики (понад 200 тис. Томів і 2 тис. Комплектів періодики).

Основна увага НІСЕ приділяє роботам на регіональному рівні. Зокрема, щорічно обстежується 7-10 тис. Підприємств промисловості, торгівлі, транспорту, побутового обслуговування та ін. Проте все більші обсяги вихідної інформації збирають поза сферою статистичних органів. Це вимагає нових рішень обробки даних і дотримання методологічного єдності в рамках загальнонаціональної системи інформації і її банків даних, доступ до яких отримує все більш широке коло користувачів.

В даний час кожне підприємство щорічно повідомляє податковому відомству і органам соціального забезпечення список одержувачів заробітної плати та виплачених їм сум, а також їх ідентифікаційні номери. Це дозволяє простежувати соціальні та кваліфікаційні зміни працівників. Це також надає можливість НІСЕ контролювати і розробляти всю вихідну інформацію з подальшими розробками і угрупованнями ряду похідних показників.

На багатьох французьких підприємствах встановлені комп'ютери, приєднані до національних банків даних і до Інтернету. Це дозволяє оперативно реєструвати і контролювати виконання замовлень своїх клієнтів, одночасно поставляючи НІСЕ оперативну поточну інформацію про економічну діяльність в країні.

Спрощення введення соціально-економічної інформації в національні банки даних проводиться за допомогою єдиних класифікаційних кодів. Такий спрощений порядок введення даних в національні інформаційні системи дозволяє ставитися до інформації як до важливої ??формі національної власності. Зазначені процедури оформляються угодами користувачів з НІСЕ. Це призводить до відмови від використання складних бланків національних обстежень і до істотного скорочення питомих витрат на інформацію.

НІСЕ видає Статистичний щорічник Франції (з 1878 р), статистичний щомісячник, методологічні серії, бібліографічний бюлетень, балансові таблиці французької економіки, щорічники демографічного і соціального становища (з 1962 р), щоквартальний бюлетень регіональної статистики, щорічники сільськогосподарської статистики, праці і соціального забезпечення, зовнішньої торгівлі, а також журнали прикладної статистики, статистичного суспільства Парижа і інші публікації в області статистики.

У російських бібліотеках можна познайомитися з такими найважливішими французькими публікаціями:

- Ежегодником: Annuaire Statistique de la France;

- Коротким довідником на французькою та англійською мовами: La France en brief = France in brief;

- Щомісячник: Bulletin mensuel de Statistique Etudes et conjuncture;

- Таблицями французької економіки (з 1956 р): Tableaux de I'economie Franqaise;

- Регіональна статистика: Statistiques et indicateurs des regions francaises.

Всі статистичні роботи у Франції з 1951 р направляє Комітет з координації статистичних обстежень, який складається з представників основних статистичних органів країни і готує щорічні програми робіт в країні за статистикою.

Після Другої світової війни в 1950 - 1960-х роках почався розпад колоніальної системи імперіалізму, яка існувала майже на половині території землі і підкоряла більше половини населення світу. На її території зосереджено понад 3/4 розвіданих запасів найважливіших видів мінеральної сировини. Вивільнені від колоніального ярма народи отримали і вирішують досі масу найбільш пекучих, проблем у зв'язку з колосальною нерівномірністю їх розвитку, нестачею продовольства, низьким рівнем освіти і т. Д.

Для їх розвитку і соціального прогресу потрібна статистична інформація. Тим часом в спадок цим країнам

залишилася мізерна колоніальна статистика, якою відали фахівці метрополій і яка обмежувалася переважно урахуванням населення, природних ресурсів, фінансовими і зовнішньоторговельними операціями, В цих країнах практично не було національних статистичних кадрів, були відсутні налагоджені системи інформації і т. д.

Тому молодим незалежним державам потрібна була організація не тільки органів державної влади, а й своїх національних статистичних служб. У більш сприятливому становищі були країни Латинської Америки, які домоглися своєї незалежності переважно ще в XIX столітті. Окремі країни Азії і Далекого Сходу також мали певні зачатки національної статистики, особливо в Індії. Найменш статистично розвиненими виявилися країни Африки.



Попередня   1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16   Наступна

ПРО РОБОТУ СТАТИСТИКА | Теоретичні основи СТАТИСТИКИ ЯК НАУКИ | СВІТ СТАТИСТИЧНОЇ ЛІТЕРАТУРИ. ЩО ЧИТАТИ? | Коротка хронологія розвитку державної статистики в Росії | З історії статистики Мордовії | Районна та міська мережа державної статистики Мордовії | Організаційна структура і функції федеральної служби державної статистики Росії. | Комплексна регіональна інформаційна система | III. Центр інформаційно-видавничих послуг. | ОСОБЛИВОСТІ ОРГАНІЗАЦІЇ СТАТИСТИКИ В ОКРЕМИХ КРАЇНАХ ПІВНІЧНОЇ АМЕРИКИ І ЯПОНІЇ |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати