Головна

Контроль за виконанням колективних договорів і угод

  1. I. Контрольні нормативи для оцінки силової підготовленості студентів вузів
  2. U По ролі і місця в структурі можуть бути виділені: основні, що доповнюють, дублюючі, контрольні та коригувальні зв'язку.
  3. VII. КОНТРОЛЬНО-ВИМІРЮВАЛЬНІ МАТЕРІАЛИ
  4. Авторський контроль.
  5. Адміністративний контроль.
  6. Аудиторський (незалежний) фінансовий контроль
  7. аудиторський контроль

Відповідно до ст. 51 ТК РФ контроль за виконанням колективного договору, угоди здійснюється сторонами зазначених договорів про працю, їх представниками, відповідними органами з праці. При проведенні такого контролю представники сторін зобов'язані надавати один одному, а також відповідним органам по праці необхідну для цієї мети інформацію. Дана інформація повинна бути надана не пізніше одного місяця з дня отримання відповідного запиту. Ненадання роботодавцем або особою, його представляють, зазначеної інформації у встановлений місячний термін є підставою для притягнення до адміністративної відповідальності по ст. 5.29 КоАП РФ.

Контроль за виконанням колективних договорів, угод починається з проведення повідомної реєстрації органом з питань праці.

Колективний договір, територіальне угоду, галузеве (міжгалузеве) угода, укладена на рівні муніципального освіти, спрямовуються представником роботодавця (роботодавців) до місцевого органу з праці, тобто орган, що функціонує на рівні відповідного муніципального освіти, для здійснення повідомної реєстрації. Регіональні угоди, галузеві (міжгалузеві) угоди, професійні тарифні угоди, укладені на рівні суб'єкта Російської Федерації, направляються для повідомної реєстрації представниками роботодавців до відповідного регіонального органу з праці. Генеральна угода, галузеві (міжгалузеві) угоди, професійні тарифні угоди, укладені на федеральному рівні, спрямовуються для повідомної реєстрації представниками роботодавців у Мінпраці Росії.

При здійсненні повідомної реєстрації колективного договору, угоди орган з праці виявляє умови, що погіршують становище працівників порівняно з трудовим законодавством, і повідомляє про це представникам сторін, що підписали колективний договір, угоду, а також до відповідної державної інспекції праці. З приводу колективних договорів і угод місцевого і регіонального рівнів таке повідомлення направляється до державної інспекції праці відповідного суб'єкта Російської Федерації. Інформація про виявлені суперечності трудовому законодавству в угодах федерального рівня направляється у федеральну інспекцію праці, що знаходиться у віданні Мінпраці РФ.

У ч. 3 ст. 50 ТК РФ сказано про те, що умови колективного договору, угоди, які погіршують становище працівників порівняно з чинним законодавством, є недійсними і не підлягають застосуванню. Застосування термінології про недійсність умов колективного договору, угоди означає, що визнане недійсним умова колективного договору, угоди не породжує правових наслідків з моменту його видання. Не можна не помітити, що в ч. 3 ст. 50 ТК РФ говориться про недійсність умов колдоговорів, угод, які погіршують становище працівників порівняно з законодавством, але нічого не сказано про те, яким чином умови колективного договору, угоди визнаються недійсними. Зі змісту ст. 50 ТК РФ можна зробити висновок про те, що орган з праці, здійснюючи повідомну реєстрацію колективного договору, угоди, виявляючи умови договору про працю, які погіршують становище працівників порівняно з законодавством, доводить відомості про недійсні умовах до представників сторін.

Після отримання повідомлення про недійсність умов колективного договору, угоди представники сторін зобов'язані повідомити про це особам, на яких поширюється цей колективний договір або угода. Таке повідомлення повинно бути зроблено тим же способом, який застосований для поширення колективного договору, угоди. Наприклад, якщо угода опубліковано в засобах масової інформації, в них же має бути опублікована та повідомлення про недійсність умов угоди. Таким чином, дане повідомлення тягне недійсність умов колективного договору, угоди, які погіршують становище працівників порівняно з законодавством. У зв'язку з цим сторони колективного договору, угоди, особи, по відношенню до яких застосовано недійсне умова, можуть у судовому порядку оскаржити зміст повідомлення органу з праці в частині визнання недійсним умов колдоговору, угоди. При розгляді подібних заяв суд вправі визнати повідомлення незаконним, що тягне за собою застосування умови колдоговору, угоди, визнаного в ньому недійсним, а також відмовити в задоволенні заяви, що не дозволяє застосовувати дану умову.

З ч. 3 ст. 50 ТК РФ слід, що повідомлення про недійсних умовах колективного договору, угоди повинно бути зроблено в відповідну державну інспекцію праці. На підставі даного повідомлення державна інспекція праці може видати представникам роботодавця припис про незастосування недійсного умови колективного договору або угоди. Застосування недійсного умови колективного договору, угоди представниками роботодавця є порушенням трудового законодавства. Адже в цьому випадку роботодавець, всупереч вимогам трудового законодавства, застосовує умови договору про працю, які порушують права працівників. Вчинення подібних правопорушень є підставою для залучення представників роботодавця до встановлених законодавством заходів відповідальності. У ч. 2 ст. 50 ТК РФ закріплено обов'язок представників роботодавця протягом семи днів з дня підписання колективного договору, угоди направити його до відповідного органу по праці для повідомної реєстрації. Напрямок колдоговору, угоди до органу з праці є однією з форм контролю за їх вмістом, оскільки в ході повідомної реєстрації виявляються недійсні умови договорів про працю. З цієї причини неотримання органом з праці колективного договору, угоди слід розглядати в якості необхідної інформації для здійснення контролю за його вмістом, зокрема для виявлення недійсних умов. Відповідно до ст. 51 ТК РФ надання такої інформації органам по праці є обов'язком представників роботодавця, за невиконання якої вони можуть бути притягнуті до адміністративної відповідальності.

У ч. 2 ст. 50 ТК РФ закріплено правило про те, що вступ колективного договору, угоди в силу не залежить від факту їх повідомної реєстрації. У зв'язку з цим відмова від застосування умов колективних договорів, угод, які не пройшли процедуру повідомної реєстрації, є незаконним. У зв'язку з чим судові органи, органи державного контролю за дотриманням трудового законодавства не можуть відмовити в застосуванні умов угод, колдоговорів, які не пройшли повідомну реєстрацію. Разом з тим названі органи державної влади можуть порушити адміністративне провадження відносно представників роботодавця, які не виконали обов'язок по напрямку колективного договору, угоди до органу з праці для повідомної реєстрації.

Сторони колективного договору, угоди також здійснюють контроль за їх виконанням. Сторони можуть вимагати виконання умов колективного договору, угоди. Представники працівників можуть використовувати для цієї мети встановлені законодавством процедури для вирішення індивідуальних трудових спорів та врегулювання колективних трудових спорів. Виконання умов колдоговору, угоди сторони можуть також вимагати шляхом звернення до органів державної інспекції праці, повноважні представники якої мають право видати припис, що зобов'язує роботодавця виконати умови колективного договору або угоди.

Сторони можуть вимагати від органів з праці або в судовому порядку визнання недійсними умов колективних договорів, угод, які погіршують становище працівників порівняно з трудовим законодавством, а також прийнятих без участі повноважних представників сторін. Сторони можуть зажадати від державних органів контролю за дотриманням трудового законодавства в судовому порядку визнання нечинними умов колективного договору, угоди, які суперечать законодавству або вищестоящому по юридичній силі договору про працю. Визнання умови колективного договору, угоди не чинним означає, що така умова не може застосовуватися з моменту набрання законної сили судовим рішенням або розпорядження органу державного нагляду за дотриманням трудового законодавства.

Контроль за виконанням умов колективного договору, угоди можуть здійснювати окремі працівники, по відношенню до яких застосовуються дані договори про працю. Зокрема, конкретний працівник має право вимагати від органу державного контролю за дотриманням трудового законодавства або в судовому порядку надання пільг та переваг, встановлених колективним договором, угодою. Встановлені при розгляді подібних заяв факти не потребують нового доказування при вирішенні заяв інших працівників про застосування по відношенню до них умов колективного договору, угоди. Конкретний працівник, по відношенню до якого застосовані колективний договір, угода, може вимагати в судовому порядку визнання умов колективного договору, угоди недійсними і (або) нечинними. При задоволенні заяви працівника визнані судом недійсними або нечинними умови колективного договору, угоди не можуть бути застосовані і по відношенню до інших працівників, на яких поширює свою дію колективний договір, угода, оскаржені в судовому порядку.

Таким чином, для здійснення контролю за змістом і виконанням умов колективного договору, угоди конкретними працівниками потрібно довести їх застосування по відношенню до них.

У свою чергу сторони колективного договору, угоди при здійсненні контролю за утриманням та виконанням колективного договору, угоди не повинні доводити застосування або неналежне застосування містяться в них умов, так як вони можуть виступати на захист невизначеного кола осіб. Наприклад, вимагати підвищення заробітної плати на підставі колективного договору, угоди всім працівникам організації, регіону, галузі, визнання недійсним умови колдоговору, угоди, яке в разі його застосування може створювати перешкоди для реалізації трудових прав працівників.

Органи з праці можуть здійснювати контроль за змістом колективного договору, угоди тільки після його отримання від представників роботодавця (роботодавців) для повідомної реєстрації.

Органи державного контролю за дотриманням трудового законодавства та суд можуть контролювати зміст і виконання колективних договорів і угод тільки після звернення до них повноважних представників сторін, роботодавців, працівників, по відношенню до яких застосовуються колективний договір, угода.



Попередня   56   57   58   59   60   61   62   63   64   65   66   67   68   69   70   71   Наступна

Відносини з обов'язкового соціального страхування працівників | Відносини з нагляду за дотриманням трудового законодавства | Відносини з вирішення індивідуальних трудових спорів | Відносини з врегулювання колективних трудових спорів | Відносини по самозахисту трудових прав | Сфера дії законодавства про колективні договори і угоди | Принципи укладення та розробки колективних договорів і угод | Оформлення повноважень при веденні колективних переговорів | Поняття колективного договору, його сторони та суб'єкти-виконавці | Порядок укладення та строки дії колективного договору |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати