загрузка...
загрузка...
На головну

Становлення категорії політичної системи

  1. Amp; 8. Держава - ядро ??політичної організації суспільства
  2. B.3. Системи економетричних рівнянь
  3. D.3. Системи економетричних рівнянь
  4. Gigabit Ethernet на кручений парі категорії 5
  5. I. Суб'єктивні методи дослідження ендокринної системи.
  6. I.Суб'ектівние методи дослідження кровотворної системи.
  7. II. Об'єктивні методи дослідження ендокринної системи. Особливості загального огляду.

Поняття із загальної теорії систем і положення системного підходу стали використовуватися в політичній науці з 1950-х рр., Перш за все в роботах Толкотта Парсонса, Девіда Істона, Габріеля Алмонда і ряду інших американських вчених. Ці автори спиралися не лише на ідеї Богданова і Берталанфі. ще Аристотель, Платон и Гоббс уподібнювали суспільство живому організму, а значить, цілісного і впорядкованого феномену. У роботах Герберта Спенсера (1820-1903) і Еміля Дюркгейма також присутній ряд тез, які пізніше отримали додаткову аргументацію при розробці соціальної системної теорії. Однак своє концептуальне зміст політична система*знаходить поступово. До впровадження в політологічний лексикон і активного застосування цієї категорії в дослідженнях переважно вживалося поняття системи правління. Але при тому, що держава справедливо вважається центральною політичною інституцією, аналіз в термінах, пов'язаних з системою правління, фактично зводив політику до буття державному, до діяльності органів державної влади. А значить, сучасний світ політики не міг бути відображений у всій своїй повноті.

З появою теоретичних робіт, заснованих на більш широких і узагальнюючих принципах вивчення дійсності, політичні процеси в суспільстві починають розглядатися як системні, тобто інтегрують діяльність найрізноманітніших соціальних акторів, а замість держави головним об'єктом досліджень стає політична система.

Системний підхід до вивчення сфери політики вперше застосував Пірсон. Спираючись на методологію Берталанфи, він підійшов до розгляду суспільства як складної системи, що складається з відносно автономних частин: економічної, політичної, духовної та інтегративної (термін, що позначає державу). У кожної з цих систем є свої специфічні функції, а разом вони забезпечують життєдіяльність суспільства в цілому. Політику в такому контексті можна розуміти як підсистему, яка переважно зосереджена на функціональній проблеми целедостижения, проте в її рамках проявляють себе всі стандартні для будь-якої системи процеси (відтворення зразка, інтеграція, целедостижение і адаптація), постійно здійснюються структурними елементами. Можуть змінюватися носії функцій, але самі функції залишаються незмінними, оскільки в їх основі закладені універсальні, на думку Парсонса, потреби буття. Політика відкрита для взаємодії з трьома іншими соцієтальними підсистемами і з навколишнім середовищем, яка включає в себе, з одного боку, фізичне середовище, а з іншого - названу вченим в дусі філософських традицій «вищуреальність» (трансцендентну субстанцію).


 Парсонс (Parsons), Толкотт (1902, Колорадо Спрінгс - 1979, Мюнхен) - американський соціолог, що зробив значний вплив на формування сучасної соціології; засновник школи структурного функціоналізму. З 1927 р - викладач економіки, ас 1931 р - викладач, потім зав. кафедрою соціальних відносин факультету соціології, створеного російським вченим П. А. Сорокіним, в Гарвардському університеті, де працював аж до виходу на пенсію в 3 973 м У 1949 р був обраний президентом Американської соціологічної асоціації; був президентом Американської академії мистецтв і наук. Автормногочісленних робіт але теоретичної соціології, серед яких особливо виділяються: «Структура соціальної дії» (1937); «Есе по соціологічної теорії» (1949); «Соціальна система» (1951); «До загальної теорії дії» (1951, созвт. Е. Шилз); «Економіка і суспільство» (1956, співавт. Н. Смелзер); «Структура і процес в сучасному суспільстві» (1960); «Товариства в еволюційної і порівняльній перспективі» (1966); «Теорія соціології і сучасне суспільство» (1967); «Політика і соціальна структура» (1969); «Система сучасних суспільств» (1971); «Теорія дії і людське існування» (1978) .Вклад в розвиток політичної мислі.Парсонс вважав своєю головною науковою задачею створення загальної соціологічної теорії, яка системно поєднувала б у максимально повному обсязі емпіричний і теоретичний матеріал всього комплексу соціальних наук, що зажадало його звернення до працям найбільших теоретиків у сфері соціальної думки, зокрема Вебера, Дюркгейма, Парето, Тенісу, Маршалла, Спенсера, Фрейда і багатьох інших, а також використання біологічних аналогій і сучасних психологічних, системних, кібернетичних тощо. уявлень. Саму ж соціологічну теорію вчений розумів як аспект «теорії соціальних систем, який займається явищами інституціоналізації зразків ціннісної орієнтації в соціальній системі, умовами цієї інституціоналізації і змінами в зразках, умовами підпорядкування їм і відхилення від будь-якої сукупності таких зразків, а також мотиваційними процесами, оскільки вони містяться в усьому цьому » ( «Структура соціальної дії»). Для політології виявилися надкорисну положення Парсонса про природу та особливості соціальних систем і порядків, про сутність соціально-політичних явищ, таких як політика, влада, актор і ін. Структурно-функціональний аналіз, провідним розробником якого був Парсонс, - зараз один з основних методів політичних досліджень.

Ідеї ??Парсонса надали новий вимір аналізу політичних відносин і процесів, яке дозволило точніше визначити місце політики в житті суспільства і виявити механізм соціальних змін в ньому.

Розробку системних підходів до політики продовжив Девід Істон. Якщо Парсонс прагнув створити комплексну теорію социетального дії, то аналіз Істона був сфокусований на самій політичній системі, впорядкованої і розвивається за певними саме для неї правилами. Все інше, з точки зору Істона, - середовище, з яким взаємодіє політична система. Він використовував в своєму політико-системному підході поняття «Чорного ящика» *,запозичене з системотехніки.

Середу дає імпульси на свого роду "в ході" (Англ. Input) в політичну систему, остання ж виробляє рішення і реалізує їх, умовно кажучи, на «Виході» (Англ. Output). Таким способом політична система забезпечує управління суспільством, що і є її головним завданням і функцією. Крім того, вона регулює виробництво і розподіл соціальних благ за допомогою владних (насамперед державних) механізмів, а також впорядковує політичні відносини в суспільстві.

політична система може бути визначена як сукупність тих взаємодій, за допомогою яких цінності авторитетним способом привносяться в суспільство; це саме те, що відрізняє політичну систему від інших взаємодіючих з нею систем. Оточення політичної системи можна розділити на дві частини: інтрасоціетальную і зкетрасоціетальную. Перша складається з трьох систем, які не є політичними відповідно до нашого визначенням природи політичних взаємодій. Інтрасоціетальние системи включають такі безлічі типів поведінки, відносин, ідей, як економіка, культура, соціальна структура, міжособистісні відносини ... Інша частина оточення політичної системи екстрасоціетальна, включає всі системи, які є зовнішніми по відношенню до даного суспільства. Вони виступають функціональними компонентами міжнародної спільноти, суперсистемой, елементами якої можна вважати конкретні суспільства. Міжнаціональна система культури приклад зкетрасоціегальной сістеми.Д. Істон, «Категорії системного аналізу політики»

 

"Чорний ящик"

 ВХІД
 ВИХІД


ЗВОРОТНІЙ ЗВ'ЯЗОК

 Істон (Easton), Девід (рід. 1917, Торонто) - провідний американський політолог, адаптував основні принципи і методи системного аналізу, прийняті в природознавстві, до вивчення політичного життя і який розробив понятійний апарат системного аналізу в політології. У 1948-1984 рр. викладав політичну науку в Чиказькому та інших провідних західних університетах; учасник і консультант міжнародних дослідницьких проектів; з 1981 р - професор Каліфорнійського університету. В1968-1969 рр. був президентом Американської асоціації політичних наук, а в 1984 р був обраний на пост віце-президента Американської академії наук і іскусств.Авторряда робіт, серед яких: «Політична система» (1953); «Системний аналіз політичного життя» (1965; дана праця входить в золотий фонд політологічної класики); «Основи політичного аналізу» (1979); «Аналіз політичних структур» (1990) і др.Вклад в розвиток політичної мислі.По думку Істона, політика є: 1) владне (або авторитетне) розподіл цінностей (Англ. Authoritative allocation of values), причому «розподільча» спрямованість політики особливо очевидна у випадках, коли мова йде про «цінних речах» в суспільстві (таких як владні повноваження, багатство, соціальний статус); 2) фундаментальний критерій політичному житті. Дане трактування політики задає важливе робоче визначення політичної системи, яка розглядається в якості «сукупності взаємодій, за допомогою яких в суспільстві владно розподіляються цінності »і їх результати визнають всі члени суспільства. Така характеристика дійсна для будь-яких політичних систем незалежно від їх культурно-історичної специфіки. Далі Істон представляє політичну систему компонентом (підсистемою) ширшої суспільної системи; в її рамках політичну систему можна в цілому визначити як «Систему поведінки», пов'язану з владним розподілом цінностей, або як «всі ті дії і соціальні інститути, які мають більш-менш пряме відношення до прийняття, втіленню в життя та наслідків владних рішень» (англ. policy-making process).

Істон вважав: системний аналіз політичного життя заснований на тезі про «системі, зануреної в середу» і схильною до впливів з її боку, а це означає, що для виживання системі потрібна здатність реагувати. Постійно підтримуючи зв'язки з зовнішнім середовищем (у числі головних складових якої природа, економіка, культура, соціальна структура), політична система за допомогою регулюючих механізмів виробляє відповідні реакції на зовнішні імпульси, пристосовується до зовнішніх умов функціонування.

Теорія політичної системи Істона спрямована на надання політології характеру «точної» науки. Надихнула вченого надзавдання можна спрощено уявити як спробу описати політичну сторону життя суспільства за допомогою конкретного набору констант (тобто постійних факторів) і змінних. Це дозволило б здійснити комп'ютерне моделювання політичних процесів з використанням наданих соціологією і психологією результатів вивчення поведінки людей.

Термінологія, яка використовується Истоном, - свого роду інструментальний ( «прикладної») мову, що дає можливість працювати з даними, що отримуються при вивченні всіх відомих типів товариств. Виділення головних категорій - «входи», тобто всі зовнішні по відношенню до системи явища, що впливають на неї, і «виходи» як результати діяльності системи, в свою чергу впливають на оточення, - було, на думку Істона, лише першим кроком до розуміння механізму пристосування, який становить основу життєздатності будь-якої політичної системи і дозволяє суспільству існувати при змінюються вимоги середовища. Але вчений вважав, що для кожної групи факторів «входу» і «виходу» повинні бути розроблені самостійні концепції, що показують, як впливають цих змінних на політичну систему.

Політична система по Істону

Д. Істон,«Основи політичного аналізу»

Отже, те, що відбувається в «чорному ящику» навіть після досліджень Парсонса і Істона так і залишилося нез'ясованим. Разом з тим завдяки системному аналізу політичну владу перестали ототожнювати з владою держави або його окремих інститутів, сприймати як цілісну, в принципі непізнавану сутність. Однак самі функціональні структури влади і владні відносини як і раніше характеризувалися лише в загальному плані. Подібна неконкретність частково була подолана завдяки роботам Алмонда, чий підхід до визначення і опису феномена політичної системи дещо відрізнявся від поглядів Парсонса і Істона.

З точки зору Алмонда, політична система - це різні форми політичної поведінки державних і недержавних структур; такі форми обумовлені не стільки функціями якоїсь універсальної системи, скільки природою самих акторів социетального взаємодії. На відміну від Істона Алмонд зосередився переважно на зв'язках політичної системи з середовищем, а не на її власних структурних елементах. Базовим для його концепції є поняття роль(Замість інституту, організації, групи). Саме від ролі залежить зміст формальних та неформальних взаємодій, які б виробляли політичну культуру суспільства, яку Алмонд вважав вирішальною для розвитку всього комплексу владних відносин. Цьому вченому належить також визнана переважною більшістю сучасних політологів характеристика «вхідних» і «вихідних» потоків, що визначають роль політичної системи в соціальному середовищі.

Алмонд бачить головне інтегрує початок суспільства не в інституалізовані владних взаємодіях, а в політичній культурі, тобто в поглядах і позиціях людей і їх груп щодо політичної системи і її різних складових, в їх думках про свою роль в ній. У плані орієнтації по відношенню до «загальної» політичній системі вони можуть визначатися як патріотизм або відчуженість в оцінках нації ( «велика», «маленька», «сильна», «слабка») або політики ( «демократична», «конституційна», « соціалістична »). Крім того, Алмонд виділяє установки людини щодо «себе самого», тобто як актора в системі; зміст і якість норм особистих політичних зобов'язань, почуття персональних відносин з політичною системою.

Алмонд розрізняє три великі класи об'єктів, включених в політичну систему:

1) специфічні ролі або структури - Законодавчі органи, виконавці, бюрократія;

2) рольові обов'язки - Монархи, законодавці, адміністратори;

3) конкретна громадська політика, рішення (або обставини, породжують такі).

Ці структури, обов'язки і рішення можуть бути класифіковані ширше, виходячи з того, залучені вони в політичний, «на вході», або до адміністративного, «на виході», процеси.

Системний підхід до вивчення політики, застосований Парсонсом, Истоном, Алмонд і іншими дослідниками в 1950-1970-х рр., Розробка ними концептуальних основ уявлень про політичну систему виконують важливу методичну роль в сучасній науковій теорії. Поняття системи дозволяє, з одного боку, побачити політичне життя як цілісну картину поведінки людей, а з іншого - опосередковує аналіз взаємодії політики з її середовищем. Таким чином витлумачена політична система допомагає знайти варіанти стабільного (рівноважного) стану суспільства, його пристосування до внутрішніх і зовнішніх впливів.

Багатовимірність самого явища політичної системи зумовила складну задачу її жорсткого термінологічного і прикладного визначення. Сучасне трактування поняття політичної системи відрізняється дуже великою різноманітністю концепцій - відзначено близько 20 формулювань, які претендують на універсальність.

прихильники структурно-функціонального підходузосереджують увагу на класифікації основних елементів диференціації політичної влади і їх відповідності функцій збереження і розвитку всієї політичної системи. прихильники інституційного підходурозглядають цю систему переважно з позицій аналізу сукупності інститутів, що беруть участь в процесі прийняття політичних рішень. Вчені, які дотримуються елітарного напрямку,перш за все націлені на розкриття ролей економічних і управлінських еліт. Вони приділяють особливу увагу вивченню політичних лідерів, партійних функціонерів, бюрократичного апарату, неформальних угруповань.

інтерпретаціяУ радянському суспільствознавстві аналогом політичної системи аж до середини 1970-х рр. служило поняття політичної організації суспільства. При такому підході в тому, що ми вище описали як політичну систему, бачили сукупність інститутів і організацій (держава, партії і т.д.), а за її межами залишався значний спектр неінституціоналізованих взаємодій і відносин з приводу політики, владного розподілу ресурсів, який складається в кожному суспільстві. З початку 1980-х рр. термін політична система став ширше вживатися у вітчизняній науковій літературі, хоча спір про те, чи є політична організація частиною політсистеми суспільства або ж, навпаки, остання виступає сегментом даної організації, тривав до недавнього часу. Стійкої була також тенденція відомості поняття політичної системи до «політичного панування», що не враховувала об'єктивно існуючих навіть в умовах тиранії акторів, що протистоять ей.В кінці 1990-х рр. російські автори, як правило, визначали політичну систему як «цілісну, впорядковану сукупність політичних інститутів, політичних ролей, відносин, процесів, принципів політичної організації суспільства».

Отже, політична система - об'єктивно існуюча реальність. Це політична сфера в повноті і безлічі своїх взаємодій, сукупність суспільних відносин з приводу політичної влади, яка не може бути зведена до простої суми дій політичних акторів. Але як все-таки уточнити зміст горезвісного «чорного ящика»? Що потрібно знати, щоб ідея політичної системи Парсонса, її динамічна модель Істона, культурний контекст політичних взаємодій, описаний Алмонд, стали справжнім науковим інструментом для тих, хто вважає розробку теорії політичної системи завершеною, і для тих, хто хотів би її вдосконалити?

Зверніть увагу Концепції, моделі і теорії - Основа політичного аналізу. Моделі та теорії ширше, ніж концепції. Модель розуміється як спосіб представити об'єкт в іншому (зазвичай більш дрібному) масштабі, ніж він є насправді. Її мета - відтворити об'єкт максимально точно, хоча це не завжди виходить, а часто взагалі неможливо (наприклад, абсурдно наполягати, щоб комп'ютерна модель економіки володіла фізичним схожістю з існуючим господарством). Найчастіше моделі виступають в якості аналітичних робочих інструментів, бо включають в мережі відносин безліч явищ; цінність моделей полягає в тому, що вони служать роздумів, з якими співвідносяться наші уявлення, в іншому випадку ризикують перетворитися в хаотичний набір фактів. Приклад однієї з найбільш авторитетних моделей політичного аналізу - модель політичної системи Істона.Теоріі і моделі часто переплітаються. Широкі політичні теорії можуть бути пояснені в термінах або опосередковані серією моделей. Поки не можна сказати, що теорія політичної системи остаточно сформульована, але кілька безперечно вдалих кроків на цьому шляху вже зроблено.

Як же співвідноситься наявність політичної системи з життям суспільства? Відповідь на це питання частково міститься в системних ідеях Парсонса. Він вважав, що головна проблема, яку вирішує політична система, полягає у формулюванні цілей, необхідних для функціонування соціуму, а цього підпорядковані питання соціальної інтеграції та легітимізації нових норм суспільної взаємодії, що виникають в ході розвитку.

Однак Парсонс і такий відомий дослідник, як Карл Дойч, розглядають саму політичну систему як «чорного ящика», не піддаючи її спеціальному аналізу. Інші автори, наприклад Істон, Алмонд, Д.мс. Бінгем Пауелл (Нар. 1942), Девід Аптер (Нар. 1924), включають в свої концепції перетворення вимог на «виході», хоча і підходять до цього питання по-різному.

 



Попередня   13   14   15   16   17   18   19   20   21   22   23   24   25   26   27   28   Наступна

професія політолога | Структура політичної науки | програмні тези | Співвідношення політики і влади | Влада і пов'язані з нею поняття | Влада як примус | Методи, стилі і порядок владарювання | Авторитет, панування і їх визнання суспільством | програмні тези | Визначення поняття і види соціальних систем |

загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати