Головна

ВІД ВІДБУВАННЯ ПОКАРАННЯ, І КОНТРОЛЬ ЗА НИМИ

  1. I. Контрольні нормативи для оцінки силової підготовленості студентів вузів
  2. U По ролі і місця в структурі можуть бути виділені: основні, що доповнюють, дублюючі, контрольні та коригувальні зв'язку.
  3. VII. КОНТРОЛЬНО-ВИМІРЮВАЛЬНІ МАТЕРІАЛИ
  4. Авторський контроль.
  5. Адміністративний контроль.
  6. Аудиторський (незалежний) фінансовий контроль
  7. аудиторський контроль

§ 1. Сприяння адміністрації виправних установ

в трудовому і побутовому влаштуванні звільняються засуджених

В даний час засуджені, що звільняються з виправних установ, відчувають значні труднощі в трудовому і побутовому влаштуванні, що нерідко підштовхує їх до скоєння нових злочинів.

Адміністрація кримінально-виконавчих установ, територіальних органів внутрішніх справ у взаємодії з органами місцевого самоврядування проводять велику роботу з підготовки засуджених до звільнення.

Не пізніше ніж за 2 місяці до закінчення терміну арешту або за 6 місяців до закінчення терміну обмеження або позбавлення волі, а щодо засуджених до позбавлення волі на термін до 6 місяців - після набрання вироком законної сили, адміністрація установи повідомляє органи місцевого самоврядування и Федеральну службу з праці та зайнятості за обраним засудженим місцем проживання про його майбутнє звільнення, наявності у нього житла, його працездатності і наявних спеціальностях.

Відносно засуджених неповнолітніх, які не мають батьків або інших осіб, у яких вони можуть проживати, а також неповнолітніх, батьки яких позбавлені батьківських прав, адміністрація установи, що виконує покарання, направляє таку інформацію в комісію у справах неповнолітніх за обраним звільняються місця постійного проживання для оформлення опіки або піклування.

Інваліди I і II групи, чоловіки старше 60 років і жінки старше 55 років на їхнє прохання і поданням адміністрації установи направляються органами соціального захисту в будинку інвалідів і людей похилого віку.

Безпосередньо етап підготовки до звільнення починається з того, що з засудженого береться заяву за встановленою формою, Де він вказує, в якій допомозі він потребує.

На основі цієї заяви адміністрація установи направляє запит до органів внутрішніх справ про можливість проживання засудженого за обраним місцем проживання. В необхідних випадках в листі міститься прохання вирішити через мерію або місцеву адміністрацію питання про надання засудженому житла і роботи.

Якщо звільняється не потребує допомоги, то заява не подається до органів внутрішніх справ.

Нерідкі випадки, коли звідти надходять відповіді про неможливість трудового і побутового влаштування вивільняється за обраним місцем проживання.

В цьому випадку старший інспектор по трудовому і побутовому влаштуванню доводить до відома засудженого і з його згоди вживає заходів до вирішення питання про трудовому і побутовому влаштуванні в інших місцях.

§ 2. Надання допомоги звільняються засудженим

Обмеження свободи, арешт і позбавлення волі є покараннями, які можуть відбувати поза місцем проживання.

Засудженим, звільненим від цих видів покарань, забезпечується безкоштовний проїзд до місця проживання в жорстких загальних вагонах пасажирських поїздів і каютах 3 класу на судах пасажирських ліній.

Вагітним жінкам з 5-го місяця вагітності і з дітьми до 3 років, неповнолітнім до 16 років, інвалідам та хворим видаються квитки в плацкартні вагони або каюти 2 класу.

Якщо на даний напрямок немає залізничного або водного сполучення, то звільнені отримують квиток на повітряний або автобусний транспорт.

На час проїзду вони забезпечуються продуктами харчування, А при відсутності сезонного одягу та засобів на її придбання - і одягом за рахунок держави.

При відсутності грошей на особовому рахунку засудженого йому може бути видано одноразова грошова допомога в розмірі одного мінімального розміру оплати праці, а звільненим з виховної колонії - до 2 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У виняткових випадках засудженому, наступного до місця проживання або роботи і знаходиться в важкому матеріальному становищі, кримінально-виконавчою інспекцією або Управлінням Федеральної служби виконання покарань може бути видано додаткове одноразова допомога в розмірі 720 рублів.

При звільненні засуджених, які потребують за станом здоров'я в сторонньому догляді, вагітних жінок і жінок, які мають малолітніх дітей, а також неповнолітніх до 16 років адміністрація установи завчасно доводить до відома родичів або інших осіб.

Зазначені категорії звільняються прямують до місця проживання в супроводі родичів, працівника виправної установи або інших осіб.

§ 3. Права звільняються засуджених на трудове і побутове

пристрій і інші види соціальної допомоги

Засуджений, який відбув кримінальне покарання, має права, встановлені для громадян РФ.

Особливе значення для звільняються громадян має право на працю, житло, отримання соціальної допомоги.

Практика показує, що особи, звільнені з виправних установ, вважають за краще працевлаштуватися самостійно, без допомоги державних органів. Разом з тим вони мають право звертатися за сприянням до органів Федеральної служби з праці та зайнятості за місцем проживання. Для цього необхідно звернутися в центр зайнятості за місцем проживання. Відповідно до спільного зазначенням МВС Росії N 1/3819 та Федеральної служби зайнятості РФ N 218-ФП від 28 вересня 1992 р <1> звільнені від покарання мають право першочергового працевлаштування.

---

<1> СПС "КонсультантПлюс".

Громадянин, який звернувся до служби зайнятості, повинен представити паспорт і документи про освіту (якщо вони є). При відсутності паспорта він повинен бути попередньо отриманий у відділенні міліції. Крім цього, представляється трудова книжка, а в разі її відсутності - довідка з останнього місця роботи. Звільнені з місць позбавлення волі подають також довідку про звільнення.

Звернулася громадянину підбирається робота і з його згоди видається рекомендаційний лист або напрямок, з яким він повинен в зазначений там час з'явитися для оформлення. Якщо чому-небудь прийом на роботу не відбувся, співробітники відділу кадрів повинні письмово мотивувати відмову на корінці напрямки і запевнити його печаткою. Цей документ повертається в службу зайнятості, яка підбирає іншу роботу.

З огляду на те що в ряді регіонів країни існує безробіття, виникає питання про право звільненого на виплати по безробіттю, Якщо з його працевлаштуванням виникли труднощі.

Для нарахування допомоги по безробіттю звільнений повинен мати довідку з виправної установи про заробіток. Працездатні інваліди та особи, які мають медичні обмеження до певних видів роботи, повинні мати з собою довідку МСЕК або лікарсько-контрольної комісії про рекомендовані видах трудової діяльності.

Розмір допомоги по безробіттю залежить від заробітної плати засудженого під час відбування покарання, але у всякому разі він не може бути менше встановленого мінімального розміру оплати праці.

Допомога виплачується до вирішення питання про працевлаштування, але не більше 12 місяців, за винятком випадків, передбачених законом.

Звільняється, зареєстрований (прописаний) раніше на будь-якої житлової площі, Може бути знову зареєстрований на ній.

Звільняється, мав до засудження свою житлову площу, може безперешкодно повернутися за попереднім місцем проживання незалежно від характеру вчиненого злочину, відбутого терміну покарання, числа судимостей і підстави звільнення.

Скасування обмежень в реєстрації (прописки) за мотивами судимості означає права звільненого на проживання в будь-якому населеному пункті Росії. У ряді великих міст встановлені обмеження на реєстрацію (прописку), які прибувають громадян, які раніше там не проживали. Вони не пов'язані з наявністю судимості, стосуються всіх громадян і викликаються лише перенаселеністю цих великих міст. До їх числа відносяться Москва, Санкт-Петербург і деякі інші. Ці обмеження не стосуються чоловіка (дружини), незалежно від розміру наявної у них житлової площі.

Тому особи, які одружувалися під час відбування покарання або після звільнення, можуть бути зареєстровані (прописані) до чоловіка, незалежно від того, де вони проживали до арешту, зрозуміло, за згодою всіх проживаючих на даній житловій площі.

Якщо збереглася житлова площа, на якій особа проживала до арешту, засуджений може бути зареєстрований там після звільнення.

Звільнений від покарання, як і будь-який інший громадянин, може отримати житло у спадок, в силу договору купівлі-продажу, дарування тощо В цьому відношенні правове становище звільненого і інших громадян нічим не відрізняється.

Засуджені за відсутності необхідної житлової площі можуть претендувати на отримання житлової площі в гуртожитках за місцем роботи, а також за допомогою органів місцевого самоврядування.

Як бачимо, законодавство передбачає надання звільняються з місць позбавлення волі різної допомоги з метою полегшення їх соціальної адаптації. Однак в цілому ряді випадків ці заходи не призводять до вирішення проблем, що стоять перед звільненими.

§ 4. Контроль за особами, звільненими

від відбування покарання

Контроль відіграє важливу роль в закріпленні результатів виправлення та попередження рецидиву з боку осіб, які відбули кримінальні покарання.

Чинне кримінально-виконавче законодавство передбачає чотири організаційно-правові форми контролю.

1. За умовно-достроково звільненими від виправних робіт або позбавлення волі контроль здійснюється кримінально-виконавчою інспекцією.

Відносно військовослужбовців контроль здійснюється командуванням військових частин і установ.

В ході цього контролю перевіряється, як умовно-достроково звільнений виконує обов'язки, покладені на нього судом: не змінювати місце проживання, роботи, навчання, не відвідувати певні місця, пройти курс лікування від алкоголізму, наркоманії, токсикоманії, венеричного захворювання, здійснювати матеріальну підтримку сім'ї та ін.

2. адміністративний нагляд встановлюється за особами, засудженими за тяжкі злочини або судимими 2 або більше разів за будь-які умисні злочини або раніше звільнялися з місць позбавлення волі до повного відбуття призначеного судом терміну покарання умовно-достроково і знову вчинили умисний злочин протягом невідбутої частини покарання.

Він встановлюється на строк від 6 місяців до одного року і при необхідності може бути кожен раз продовжений ще на 6 місяців, але не більше строків судимості.

До осіб, щодо яких встановлено адміністративний нагляд, можуть застосовуватися обмеження у вигляді заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, заборони перебування у визначених пунктах району, міста, заборони або обмеження часу виїзду в особистих справах за межі району, міста. Цих осіб можуть зобов'язати бути в міліцію для реєстрації від одного до 4 разів на місяць.

Конкретні обмеження стосовно кожної особи встановлюються начальником органу внутрішніх справ в повному обсязі або частково в залежності від поведінки піднаглядного, його сімейного стану, місця і графіка роботи і інших обставин.

Обмеження можуть змінюватися органом внутрішніх справ (в сторону пом'якшення або посилення) в залежності від поведінки піднаглядного, з урахуванням його особистості, зміни характеру або графіка роботи і т.д.

Адміністративний нагляд припиняється після закінчення терміну, на який він встановлений, якщо не винесено постанову про його продовження, або достроково, якщо буде встановлено, що піднаглядний твердо встав на шлях чесного життя, позитивно характеризується в побуті і на роботі і не потребує нагляді, а також у разі погашення або зняття з нього судимості.

3. За умовно засудженими протягом випробувального терміну контроль здійснюється кримінально-виконавчою інспекцією, а щодо військовослужбовців - командуванням військових частин.

До здійснення контролю можуть залучатися працівники інших служб органів внутрішніх справ і юстиції.

Кримінально-виконавчою інспекцією здійснюється персональний облік умовно засуджених і контролюється виконання ними покладених судом обов'язків.

У разі призову умовно засудженого на військову службу до військового комісаріату направляються копія вироку суду та інші документи, необхідні для здійснення контролю за поведінкою умовно засудженого.

Умовно засуджений зобов'язаний звітувати перед кримінально-виконавчою інспекцією і командуванням військових частин над власною поведінкою, виконувати покладені на нього судом обов'язки, з'являтися за викликом до кримінально-виконавчу інспекцію.

При неявці без поважних причин умовно засуджений може бути підданий приводу.

У разі ухилення умовно засудженого від контролю за його поведінкою кримінально-виконавча інспекція проводить первинні заходи щодо встановлення його місця знаходження і причин ухилення.

Суд, призначаючи умовне засудження, може покласти на умовно засудженого виконання наступних обов'язків:

а) не змінювати постійного місця проживання, роботи та навчання;

б) не відвідувати певні місця;

в) пройти курс лікування від алкоголізму, наркоманії, токсикоманії чи венеричного захворювання;

г) здійснювати матеріальну підтримку сім'ї.

Суд може покласти на умовно засудженого та інші обов'язки.

При ухиленні умовно засудженого від виконання покладених на нього судом обов'язків або в разі порушення ним громадського порядку, за яке було накладено адміністративне стягнення, кримінально-виконавча інспекція чи командування військової частини робить йому письмове попередження про можливість скасування умовного засудження.

У разі невиконання умовно засудженим покладених на нього обов'язків, а також за інших обставин, які свідчать про доцільність покладання на умовно засудженого інших обов'язків, начальник кримінально-виконавчої інспекції або командування військової частини вносить до суду відповідне подання.

При наявності достатніх підстав кримінально-виконавчою інспекцією або командуванням військової частини в суд направляється подання про продовження випробувального терміну.

У разі систематичного або злісного невиконання умовно засудженим покладених на нього обов'язків або приховування його від контролю (а такими вважається невстановлення його місця знаходження протягом 30 днів) начальник кримінально-виконавчої інспекції або командування військової частини направляє до суду подання про скасування звільнення від відбування виконання покарання , призначеного вироком суду.

Систематичним невиконанням обов'язків є вчинення заборонених або невиконання запропонованих умовно засудженому дій більше 2 разів протягом року або тривале (понад 30 днів) невиконання обов'язків, покладених на нього судом.

4. За засудженими вагітними жінками і жінками, які мають малолітніх дітей, Зміст контролю в основному збігається з контролем за поведінкою умовно засуджених.

Кримінально-виконавча інспекція також має право викликати таких жінок для бесід, вимагати від них звіту про свою поведінку, відвідувати засуджених за місцем їх роботи і проживання з метою контролю за поведінкою, виносити в установленому порядку постанову про їх привід у разі неявки за викликом без поважних причин.

У той же час, на відміну від умовно засуджених, закон не передбачає можливості покладання судом на таких жінок додаткових обов'язків і заборон. Є певні відмінності і в підставах скасування відстрочки відбування покарання і умовного засудження.

Жінка, до якої застосована відстрочка відбування покарання, зобов'язана дотримуватися громадського порядку і трудової дисципліни, здійснювати догляд за дитиною і її виховання.

За порушення цих обов'язків кримінально-виконавча інспекція оголошує їй попередження.

У разі якщо засуджена відмовилася від дитини або, незважаючи на оголошене попередження, продовжує ухилятися від виховання і догляду за дитиною, кримінально-виконавча інспекція за місцем її проживання вносить до суду подання про скасування відстрочки і виконанні призначеного покарання або невідбутої його частини. До подання додається копія ухвали суду про відстрочку відбування покарання.

Самі по собі порушення громадського порядку або трудової дисципліни, що призвели до застосування заходів адміністративного або дисциплінарного стягнення, якщо вони не пов'язані з невиконанням обов'язків щодо дитини, не можуть служити підставою для скасування відстрочки. Однак після досягнення дитиною 14-річного віку поведінку засудженої в період відстрочки в сукупності з іншими обставинами (характер і ступінь суспільної небезпеки вчиненого злочину, ставлення жінки до виховання дитини, відбуті і невідбутий строк покарання) має враховуватися при рішенні суду про звільнення засудженої від відбування залишилася частини покарання або заміні решти невідбутої частини покарання більш м'яким видом покарання або про направлення її до виправної установи.



Попередня   13   14   15   16   17   18   19   20   21   22   23   24   25   26   27   28   Наступна

ПІДОЗРЮВАНИХ І ОБВИНУВАЧУВАНИХ | У ВИГЛЯДІ ПОЗБАВЛЕННЯ ВОЛІ | Глава XIV. Правила поведінки засуджених до позбавлення волі | Глава XV. РЕЖИМ У ВИПРАВНИХ УСТАНОВАХ | У ВИПРАВНИХ УСТАНОВАХ | Професійна підготовка засуджених до позбавлення волі | До позбавлення волі | У ВИПРАВНИХ УСТАНОВАХ РІЗНИХ ВИДІВ | У ВИХОВНИХ КОЛОНІЯХ | ЗАСУДЖЕНИХ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦІВ |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати