загрузка...
загрузка...
На головну

Роль і значення влади в суспільстві. Поняття держави та її ознаки. Теорії походження держави. Види і форми держави. Функції держави. Правова держава

  1. Amp; 8. Держава - ядро ??політичної організації суспільства
  2. Any і його похідні мають інше значення в позитивному реченні.
  3. Соціальна підтримка осіб, які мають особливі заслуги перед державою
  4. I. 1. 1. Поняття про психологію
  5. I. 1. 3. Поняття про свідомість
  6. I. Держава і право. Їх роль в житті суспільства.
  7. I.2.1) Поняття права.

Вивчення основ держави і права необхідно почати з розгляду питань про поняття держави, його ролі в житті суспільства. За сучасними науковими даними держава існувала не завжди, а виникла на певному етапі розвитку людського суспільства.

Перше в історії суспільство називається первісним (родовим) суспільством, для якого було характерно те, що люди жили спільно, об'єднувалися в родові громади і племена за ознакою кровної спорідненості. У такому суспільстві все добувається знаходилося в суспільній власності і ділилося порівну, споживалося же без залишку, тому відсутнє нерівність. Однак уже в родовому суспільстві з'являється таке соціальне явище, як влада.

підвладоюслід розуміти здатність і можливість здійснювати свою волю, чинити вирішальний вплив на діяльність, поведінку людей за допомогою авторитету, права, насильства. Влада необхідна, щоб керувати, управляти суспільством, забезпечувати нормальні умови його життєдіяльності, впорядковувати поведінку людей і підтримувати порядок. Влада в первісному суспільстві - це ще не державна влада. Для первісного суспільства була характерна громадська влада, при якій найбільш важливі питання вирішувалися на загальних зборах роду. Для повсякденного управління зборами з найбільш шанованих родичів обиралися родові старійшини (рада старійшин), а для ведення війни обиралися військові вожді - найбільш хоробрі, сильні воїни. Ці обрані представники роду не мали ніякими привілеями і не мали спеціальними засобами і органами примусу. Їх влада спиралася на особистий авторитет. З плином часу в первісному суспільстві почали відбуватися процеси, які поступово призвели до зміни родової організації влади і виникнення держави.

На сьогоднішній день відомо безліч різних теорій, по-різному пояснюють причини появи держави. Ще в давні часи люди стали замислюватися над питаннями про причини і шляхи виникнення держави і права. Однією з перших теорій походження держави була теологічна теорія, Яка пояснює виникнення держави божественною волею. Її представниками були численні релігійні діячі Стародавнього Сходу, середньовічної Європи (Хома Аквінський - XIII століття.), Ідеологи ісламу і сучасної католицької церкви (неотомісти - Жак Маритен і ін.). Теологічну теорію не можна довести, як і не можна прямо спростувати: питання про її істинності вирішується разом з питанням про існування Бога, Вищого Розуму, таким чином це в кінцевому підсумку питання віри.

Патріархальна теорія. Ця теорія також виникла в давнину - її засновником був Арістотель (384-322 рр. До н.е.), однак подібні ідеї висловлювалися й у порівняно недавні часи (Филмер (XVIII століття, Михайлівський (XIX століття) і ін.). Сенс цієї теорії в тому, що держава виникає з розростається з покоління в покоління родини. Глава цієї родини стає главою держави - монархом. Його влада, таким чином, - це продовження влади батька, монарх же є батьком усіх своїх підданих. з патріархальної теорії (як і з теологічної) природно випливає висновок про необхідність для всіх людей підкорятися державної влади та її законам.

Органічна теорія. Ця теорія виникла в XIX столітті в зв'язку з успіхами природознавства, хоча деякі подібні ідеї висловлювалися значно раніше. Так, деякі давньогрецькі мислителі, у тому числі Платон (IV-III століття до н.е.) порівнювали держава з організмом, а закони держави - із процесами людської психіки.

Відповідно до органічної теорії саме людство виникає як результат еволюції тваринного світу від нижчого до вищого. Подальший розвиток призводить до об'єднання людей в процесі природного відбору (боротьба із сусідами) у єдиний організм - держава, в якій уряд виконує функції мозку, керує всім організмом, використовуючи, зокрема, право як передані мозком імпульси. Представниками цієї теорії були Г. Спенсер, Р. Вормс, А. Еспінас і ін.

Теорія насильства. Ця теорія також виникла в XIX столітті. Її представниками були Л. Гумплович, К. Каутський, Е. Дюрінг та ін. Вони пояснювали виникнення держави факторами військово-політичного характеру: завоюванням одним плем'ям (союзом племен) іншого. Для придушення поневоленого племені і створювався державний апарат, приймалися потрібні закони. У своїх міркуваннях прихильники цієї теорії спиралися на відомі історичні факти, коли багато держав з'явилися саме в результаті завоювання одним народом іншого (раннегерманскіе, угорське і інші держави).

Психологічна теорія. Представниками цієї теорії, що виникла в XIX столітті, були Г. Тард, Л. І. Петражицький та ін. Вони пояснювали появу держави проявами властивостей людської психіки - потребою підкорятися, наслідуванням, свідомістю залежності від еліти первісного суспільства, усвідомленням справедливості певних варіантів дії і відносин .

Теорія суспільного договору (природного права).Ця теорія була сформульована в роботах Г. Гроція, Т. Гоббса, Дж. Локка, Ж. Ж. Руссо, А. Н. Радищева (XVII-XVIII століття). Відповідно до цієї теорії до появи держави люди перебували в «природному стані», яке розумілося різними авторами по-різному (необмежена особиста свобода, війна всіх проти всіх, загальне благоденство - «золотий вік» і т.п.). У більшості концепцій входить ідея «природного права», тобто наявності у кожної людини невід'ємних, природних прав, отриманих від Бога чи від Природи. Однак в процесі розвитку людства права одних людей приходять в протиріччя з правами інших, порушується порядок, виникає насильство. Щоб забезпечити нормальне життя, люди укладають між собою договір про створення держави, добровільно передаючи йому частину своїх прав.

Історико-матеріалістична теорія. Виникнення цієї теорії зазвичай пов'язують з іменами К. Маркса і Ф. Енгельса, нерідко забуваючи їх попередників, таких як Л. Морган. Сенс цієї теорії в тому, що держава виникає як результат природного розвитку первісного суспільства, розвитку перш за все економічного, яке не тільки забезпечує матеріальні умови виникнення держави і права, а й визначає соціальні зміни суспільства, які також представляють собою важливі причини і умови виникнення держави і права.

держава - це особлива суверенна територіальна організація публічної влади, яка має спеціальним апаратом і регулює відносини, що складаються в суспільстві, за допомогою загальнообов'язкових правил поведінки.

існують деякі загальні ознаки держави, Властиві всім державам, незалежно від епохи їх існування:

1. Наявність відокремленій від суспільства публічної влади. Публічна влада існувала і в первісному суспільстві, але вона висловлювала інтереси всього суспільства і не була відокремлена від нього. В її здійсненні брали участь всі. У будь-якому ж державі влада реально здійснюється державним апаратом, який відділений від решти суспільства. По-перше, він є особливу групу людей, яка займається виключно управлінням і не бере безпосередньої участі в суспільному виробництві. По-друге, цей апарат найчастіше висловлює в першу чергу інтереси не всього суспільства, а певної його частини (класу, соціальної групи і т.п.), а нерідко і самого себе.

2. Наявність спеціального апарату примусу. Тільки держава включає такі структури, як суд, прокуратура, органи внутрішніх справ і
 т. п., і матеріальні придатки (армія, в'язниці та ін.), які забезпечують реалізацію державних рішень, в тому числі в разі потреби і примусовими засобами.

3. Поділ населення на території. На відміну від первісного суспільства, в якому всі його члени ділилися залежно від приналежності до роду, племені, в умовах держави населення розділене за ознакою проживання на певній території.

4. Держава володіє суверенітетом як зовнішнім, тобто незалежністю від інших держав в міжнародних відносинах, так і внутрішнім - незалежністю від будь-якої іншої влади всередині країни, верховенством по відношенню до будь-яким іншим організаціям.

5. Система права. Тільки держава має право видавати обов'язкові для загального виконання нормативні акти: закони, укази, постанови і т. П.

6. Справляння податків і зборів також є одним з ознак держави, оскільки для утримання державного апарату необхідні кошти.

До цих ознак слід додати і ряд таких ознак, таких як єдина мова для спілкування на території тієї чи іншої держави, єдина культура, єдина транспортна, інформаційна, енергетична системи і т.д.

Найважливіша роль, яку держава відіграє в суспільстві, тобто його соціальне призначення, полягає в тому, що це єдина організація, покликана представляти спільні інтереси населення.

Будь-яка держава крім його сутності і соціального призначення характеризується також деякими зовнішніми ознаками, в сукупності утворюють його форму.

під формою державирозуміються способи організації держави та її органів, а також методи здійснення державної влади. Елементами форми держави є форма правління держави, форма державного устрою та форма політичного режиму.

Форма правлінняхарактеризує організацію верховної дер-жавної влади, її структуру, обсяг владних повноважень, спосіб взаємодії органів влади між собою та населенням.

За формою правління розрізняють такі держави, як монархія і республіка. монархією називається форма правління, при якій верховна влада належить одній особі - монарху, який одержує її, як правило, у спадщину (в силу спорідненості) і на все життя, а не на певний строк. Держава, в якій влада монарха нічим не обмежена, називається необмеженою, або абсолютною монархією. Якщо влада монарха носить лише представницький характер, обмежена Конституцією і будь-яким законодавчим органом, то така держава визначається як конституційна, або обмежена монархія.

Республіка- Це форма правління, при якій верховна влада належить органам, що обирається народом на певний термін. Республіки бувають парламентськими, президентськими і змішаного типу, де поєднуються риси двох останніх (Франція, Фінляндія, Португалія та ін.).

Форма державного устроюявляє собою адміні-тивних-територіальну і національно-державну організацію державної влади, що розкриває взаємини між окремими частинами держави, зокрема між центральними і місцевими.

На основі національно-територіальної організації держави виділяють такі його типи, як федерація, конфедерація і унітарна государ-ство. Унітарна держава характеризується насамперед тим, що його адміністративно-територіальні одиниці не мають ознаки державності, суверенітету: вся влада зосереджена в центрі.

Федеративним називається складна держава, до складу якого входять кілька держав або державних утворень - суб'єктів федерації. Вони можуть називатися по-різному: штати, землі, кантони, республіки і ін. Об'єднавшись, суб'єкти федерації утворюють нову державу і при цьому деякі свої владні повноваження передають федеральним органам влади, обмежуючи тим самим свій суверенітет.

Конфедерація - це міжнародно-правове об'єднання суверенних держав, створене для досягнення певних цілей (військових, політичних, економічних). Члени конфедерації і після об'єднання залишаються самостійними, суверенними суб'єктами міжнародних відносин. Такі об'єднання є недостатньо стійкими і, як правило, або швидко розпадаються, після досягнення цілей, заради яких вони створювалися, або перетворюються у федерацію.

Форма політичного режимухарактеризує способи і засоби здійснення державної влади, ступінь участі населення в ній і положення особистості в державі.

Виходячи з політичного режиму, встановленого в тій чи іншій державі, з методів здійснення в них влада виділяє тоталітарні, авторитарні і демократичні держави.

Демократичний режим - це реальне народовладдя. Він характеризується демократичними засадами формування вищих органів державної влади, наявністю широкого кола демократичних прав і свобод людини і громадянина в сукупності з механізмом забезпечення їх реалізації і захисту. Вищі представницькі органи влади формуються шляхом вільних виборів. Існує взаємна відповідальність держави і особистості, що безпосередньо закріплюється в конституції. Діє багатопартійна система, проголошується і реально здійснюється свобода засобів масової інформації. Особистість надійно захищена від неправомірного посягання на її інтереси з боку і держави, і інших осіб.

Авторитарний режим характеризується зосередженням влади в руках одного правителя або нечисленної соціальної групи (партія, клан і т.п.), практично повним відстороненням народу від участі у формуванні органів влади в державній політиці і в контролі за діяльністю владних структур. Хоча вибори можуть мати місце, але вони являють собою добре розіграний спектакль із заздалегідь відомим результатом виборів. Авторитарний режим спирається не на право, а на військову силу. Рішення приймаються волевиявленням правителя і в інтересах правлячих осіб. Права і свободи особистості значно обмежені або носять формальний характер. Широке поширення отримує система заборон і дозволів - на в'їзд або виїзд, на пересування, на створення партій і т.п.

Тоталітарний політичний режим характеризується наступними ознаками:

- Максимальне обмеження прав і свобод громадян;

- Формування влади на всіх рівнях шляхом призначення зверху;

- Фактичне скасування принципу поділу влади;

- Наявність лише однієї правлячої партії на чолі з вождем;

- Нав'язування всім членам суспільства офіційної ідеологічної доктрини;

- Державно-організований терор, заснований на перманентному і тотальному насильство.

Соціальне призначення держави проявляється і конкретизується в його функціях,під якими прийнято розуміти основні напрями діяльності держави за рішенням стоять перед ним завдань.

функціїсучасної держави надзвичайно різноманітні. Через здійснення функцій держава реалізує свою здатність впливів-відати на суспільні відносини. При всій різноманітності державних функцій їх можливо класифікувати за різними критеріями. За своєю спрямованістю функції сучасної держави прийнято ділити на внутрішні і зовнішні.

До числа внутрішніх функцій традиційно відносять:

а) регулювання спільного життя людей в суспільстві. Ця функція проявляється в упорядкуванні суспільного життя: створення загальнообов'язкових правил поведінки, забезпечення їх виконання, утворення різних органів державного управління з покладанням на них рішення тих чи інших державних завдань;

б) умиротворення соціальних конфліктів, що виникають внаслідок відмінності або антагонізму інтересів окремих верств (класів) суспільства (класові, релігійні, національні і т.п.);

в) функція охорони правопорядку, що виявляється в тому, що держава організовує охорону встановленого порядку на вулицях і в інших громадських місцях, попередження і припинення правопорушень, виявлення і затримання правопорушників, залучення їх до відповідальності;

г) узкосоціальная функція - це турбота про хворих, малолітніх та інших, які потребують захисту верствах населення. Ця функція проявляється в організації систем охорони здоров'я, пенсійного забезпечення, в створенні установ соціального захисту (будинок для людей похилого віку, будинок дитини і т.п.).

До числа зовнішніх функційотносятся такі напрямки діяльності, які здійснюються державою в зовнішніх зносинах: забезпечення безпеки і цілісності країни, її суверенітету, тобто захист від нападу з боку інших держав, в тому числі і протидію іноземним розвідкам; функція співпраці з іншими державами з економічних, політичних, культурних та інших питань.

Правова держава - Це організація політичної влади, що створює умови для найбільш повного забезпечення прав і свобод людини і громадянина, а також для найбільш послідовного конртоля за допомогою права державної влади з метою недопущення зловживань. Правової держави притаманні такі ознаки:

1. Панування (верховенство) права. Панування права передбачає верховенство правового закону, так як не всякий закон, навіть виражає високі ідеали, містить право. Це означає, що закон повинен відображати ідеї справедливості, відповідати міжнародно-правовим нормам про права людини і громадянина, бути прийнятим органом державної влади, який законно обраний або призначений.

2. Широкі і реальні права і свободи особистості. У правовій державі за людиною визнається певна свобода, в межі якої втручання держави неприпустимо. Основні права і свободи людини і громадянина закріплюються в конституції. Згідно ст. 55 Конституції Російської Федерації права і свободи людини і громадянина можуть бути обмежені тільки в тій мірі, в якій це необхідно з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави.

3. Взаємна відповідальність держави і особистості - невід'ємною ознакою правової держави. У недемократичній державі визнається тільки відповідальність громадянина перед державою. У правовому ж державі, навпаки, робиться акцент на відповідальності державних органів і посадових осіб перед громадянами за посягання на їх права і свободи. У ст. 2 Конституції Російської Федерації закріплено: «Визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина - обов'язок держави».

4. Поділ влади - не тільки одна з ознак правової держави, а й основний принцип його діяльності. Розмежування єдиної державної влади на три відносно самостійні і незалежні влади (законодавчу, виконавчу і судову) запобігає можливе зловживання владою та виникнення тоталітарного управління державою, не пов'язаного правом.

Крім названих, є й інші особливості, що характеризують правову державу і принципово відрізняють його від неправового.




Попередня   1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16   Наступна

ТЕМА 3. Система російського права | ТЕМА 4. Правопорушення і юридична відповідальність | ТЕМА 5. Конституційне право Російської Федерації | ТЕМА 6. Судова влада Російської Федерації | Правоохоронні органи. Прокуратура РФ. Прокурорський нагляд. Міліція РФ. Федеральна служба безпеки РФ. Органи юстиції. Нотаріат. Приватні детективні підприємства | ТЕМА 8. Цивільні правовідносини | ТЕМА 9. Громадяни як суб'єкти цивільних правовідносин | ТЕМА 10. Юридичні особи як суб'єкти | Організаційно-правові форми комерційних організацій | Некомерційні організації |

загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати