загрузка...
загрузка...
На головну

Тема 17. Держава і право Франції у Новий час

  1. Amp; 8. Держава - ядро ??політичної організації суспільства
  2. At that time в той час
  3. B. Правосуддя
  4. Соціальна підтримка осіб, які мають особливі заслуги перед державою
  5. Future Simple (Майбутнє простий час)
  6. I. Держава і право. Їх роль в житті суспільства.
  7. I. Конституція Франції.

Французька держава початкового періоду революції XVIII в. Початок революції. Основною причиною революції послужило найгостріше протиріччя між продуктивними силами і панували у Франції феодальними виробничими відносинами. Промисловці, торговці, купці платили значні податки. Торгівлі перешкоджало безліч внутрішніх митниць. Внутрішній ринок був вкрай вузький, оскільки зубожіле селянство майже не купувало промислових товарів. З 26 млн. Французів 270 тис. Становили привілейовані -140 тис. Дворян і 130 тис. Священиків, які володіли 3/5 французької землі і майже не платили податків. Основна маса податків і зборів падала на селян.

У 1788 році у Франції стався глибоку економічну кризу. Почалися селянські хвилювання. У цих умовах уряд змушений був скликати Генеральні штати, які не збиралися понад 150 років, так як розраховував на їхню допомогу в подоланні фінансових труднощів. Генеральні штати складалися, як і раніше, з трьох станів. «Третій стан» зажадало скасування старого порядку голосування при прийнятті рішень окремо по палатах і введення голосування простою більшістю голосів. Уряд не погодився з цим і спробувало розігнати Установчі збори (так воно було оголошено депутатами). Народ Парижа підтримав збори і 14 липня 1789 р взяв штурмом королівську фортецю-в'язницю - Бастилію.

Конституційна монархія. Революція охопила всю країну. Керівну роль в революції захопила буржуазія. На місцях були створені нові органи місцевого самоврядування - муніципалітети. Була створена Національна гвардія. Велика буржуазія фінансувала створені збройні сили і поставила своїх людей на командні пости. Влада стала переходити до політичного угруповання, що представляла інтереси буржуазії і ліберальних дворян. Вони називали себе конституціоналістами, тому що їх ідеалом була конституційна монархія. Установчі збори урочисто проголосила «скасування феодалізму», але це стосувалося другорядних, так званих особистих феодальних прав. Збори оголосило кінець цехового ладу і рівність всіх перед законом. 26 серпня 1789 Установчі збори прийняли найважливіший документ-Декларацію прав людини і громадянина, Що складалася з 17 статей. Вона була сформульована в дусі загальнонаціонального маніфесту, урочисто проголосив права вільних людей. У статті 1 говориться - «Люди народжуються і залишаються вільними і рівними в правах». У статті 2 зазначено, що верховна влада належить народу. Але в той же час Франція залишалася монархією. У статті 3 проголошувалося: «Все, що не заборонено законом, то дозволено», тобто проголошується можливість робити все, що не завдає шкоди іншому. У статті 4 говориться про рівність громадян перед законом, усім в однаковій мірі відкритий доступ до державних посад. Статті 7 і 8 встановлювали два важливих принципи кримінального права: ніхто не може бути притягнутий до кримінальної відповідальності інакше, як у випадках, прямо передбачених законом, і ніхто не може бути покараний інакше, ніж це прямо передбачено законом. Стаття 9 формулює «презумпцію невинності», сумніви тлумачаться на користь обвинуваченого і тягар доведення провини лежить на обвинувачі. Стаття 16 Декларації визнає конституційним лише той лад, в якому проведено поділ влади. Стаття 17 оголошувала, що «власність є право недоторканне і священне». В основу Декларації були покладені ідеї природно-правових теорій. Декларувалися принципи демократичного державно-правового ладу.

Через чотири місяці після опублікування Декларації, в грудні 1789 Установчі збори ввело майнові та інші цензи. Всі громадяни ділилися на активних і пасивних. З 26 млн. Французів активними стали лише 4 млн. Таким способом буржуазія сподівалася усунути народні маси від політичного життя.

Установчі збори прийняли ряд законів, скасувати багато середньовічні інститути: скасовано становий розподіл, скасовані внутрішні митниці та ін. Країна була поділена на 83 приблизно рівних департаменту. Церковне майно було передано нації, в тому числі землі, які були скуплені міської та сільською буржуазією. Було скасовано підпорядкування французької католицької церкви Ватикану. Священиків вибирали парафіяни. З компетенції церкви вилучалося право реєстрації актів цивільного стану. В аграрних відносинах Установчі збори намагалося зберегти основи сеньориальной власності на землю. Збережені майнові обов'язки селян оголошувалися прирівняними «до звичайної ренті і поземельним повинностям». У 1791 р в інтересах підприємців збори прийняли декрет, що забороняє робочим об'єднання в союзи і проведення страйків. Формально були заборонені всі корпорації, але на практиці влада не перешкоджала об'єднанню буржуазії.

Конституції 1791 Відразу після прийняття Декларації прав людини і громадянина Установчі збори створило особливу комісію, яка відбирала і систематизувала конституційні акти, які пізніше лягли в основу Конституції. 3 вересня 1791 р законопроект був прийнятий зборами і підписаний королем, який приніс присягу на вірність конституції. За конституцією встановлювався державний лад, заснований на принципах поділу влади, утвердження національного суверенітету, представницького правління і обмеження влади монарха.

Національні збори, обране на два роки ставало вищим законодавчим органом держави, яке не могло бути розпушити королем. Депутати мали право недоторканності. У разі вчинення депутатом загальнокримінальної злочину для притягнення його до кримінальної відповідальності необхідно було отримати згоду Національних зборів. До компетенції Національних зборів, перш за все, входило прийняття законів. Король стверджував прийнятий Зборами закон, але мав право відкладального вето. Національні збори вирішувало такі питання: видавало постанови про чисельність і склад збройних сил, оголошення війни, щорічне складання та затвердження бюджету, встановлення податків, контроль за витрачанням державних коштів, установа і скасування державних посад, порушення кримінального переслідування щодо осіб, підозрюваних у змові проти безпеки держави, ратифікація договорів з іноземними державами.

Король здійснював виконавчу владу. Він призначав міністрів, очолював збройні сили, здійснював загальне керівництво внутрішнім управлінням і зовнішніми відносинами. Була введена контрасігнатура, тобто розпорядження короля набували законної сили після підписання їх відповідним міністром, який і відповідав за прийняте рішення. На місцях управління здійснювали виборні органи, якими керували відповідні міністри.

Судді вибиралися на певний термін і були носіями судової влади. Був заснований суд присяжних для розгляду кримінальних справ. Також були створені Верховний і касаційний суди. Для зміщення судді передбачався судовий порядок в разі вчинення ним злочину за посадою.

У виборах депутатів Національних зборів могли брати участь лише активні громадяни, яких налічувалося в силу різних цензових обмежень приблизно 4,3 млн. Чоловік.

У конституції знайшли своє відображення принципи національного суверенітету і представницького правління. «Суверенітет належить нації: він неподільний, невідчужуваними та невід'ємний. Жодна частина народу, жодна особа не може залишити за собою його здійснення », так було проголошено в конституції. Король не стояло над народом, а підпорядковувався конституційному закону і затверджувався з волі нації. Було введено нове правове поняття нації як єдиної спільноти формально рівноправних громадян. У конституції було введено поняття представницького правління. «Нація, яка є єдиним джерелом всієї влади, може здійснювати їх лише шляхом уповноваження. Французька конституція має характер представницький: представниками є законодавчий корпус і король », зазначено в розд. 3, п. 2. Нація уповноважує представників здійснювати належну їй владу. За конституцією законодавча діяльність вважалася об'єктивізацією якоїсь загальної публічної волі, а обраний депутат представляє і є владою не його виборців, а всієї нації. Депутати юридично не є відповідальними перед виборцями і незалежні від них. Депутат не міг бути відкликаний своїми виборцями. Єдиним способом впливу на нього була загроза його можливого необрання на наступний термін.

До кінця 1791 завершилося формування конституційних інститутів і компроміс між великою буржуазією і дворянством втілився в конституційному поділ влади. Революція була закінченою на думку більшості депутатів, які були налаштовані консервативно. Селяни і городяни були незадоволені прийнятими законами і заходами уряду і вели боротьбу за свої права. У той же час посилило свою діяльність монархічно налаштоване дворянство. У цих умовах конституція, призначена для стабільного суспільно-політичного ладу, не могла бути реалізована. Загострення боротьби викликало розмежування політичних сил в країні. Для об'єднання однодумців стали створюватися клуби. Велике значення придбали паризькі клуби, які мали свої відділення в провінційних містах. У 1791 році у Франції були створені три основні угруповання: Фельяни - представники великої конституційно-монархічної буржуазії і ліберального дворянства; жирондисти - в основному представляли торгово-промислову провінційну середню буржуазію; якобінці - представники дрібної і частини середньої буржуазії, ремісників і селянства.

Жирондистского республіка. У 1792 р оформилася антифранцузька військова коаліція найбільших європейських монархій, які хотіли військового розгрому Франції і відновлення старих порядків. Король і дворяни виявилися в центрі змови і розраховували на іноземне вторгнення. 10 серпня 1792 р утворилася так звана повстанська Паризька комуна, більшість в якій складали якобінці. У ніч на 10 серпня 1792 був узятий штурмом королівський палац, і правління фельянов закінчилося. Король Людовик XVI був заарештований. Законодавчі збори оголосило його зречення від престолу і постановило ув'язнити. Режим конституційної монархії звалився. У Законодавчих зборах жирондисти виявилися найвпливовішою угрупованням. Під тиском Комуни Законодавчі збори оголосило про скликання нового органу державної влади - Національного конвенту. Було скасовано поділ громадян на активних і пасивних і прийнято рішення про нові вибори в муніципалітети і суди на основі нового виборчого права. Паризька комуна заснувала Надзвичайний кримінальний трибунал. Законодавчі збори утворило Тимчасовий виконавчий рада. У вересні 1792 були проведені вибори в Конвент. Всього було обрано 783 депутати, з них приблизно 200 жирондистів і 100 якобінців. Більшість депутатів не належали до певних угруповань і приймали рішення в залежності від складалася політичної кон'юнктури. Конвент скасував конституцію 1791 г. У той самий час в селі не були повністю ліквідовані феодальні відносини, посилилися селянські хвилювання, армії ворогів підходили до кордонів країни і положення стало критичним.

Якобінська республіка. 2 червня 1793 року уряд жирондистів було повалено збройними громадянами, очолюваними повстанським комітетом Паризької комуни. У Конвенті тепер домінували якобінці. Були прийняті ряд важливих декретів: про пільговому продажу селянам конфіскованих у контрреволюціонерів земель, про розподіл общинних земель між жителями громади, ліквідовані всі залишилися феодальні права. Значна частина селян перетворилася в дрібних земельних власників.

Конституція 1793 р Вона була прийнята Конвентом 24 червня 1793 р конституції знайшли своє втілення державно-правові погляди якобінців: Робесп'єра, Сен-Жюста, Кутона і інших, що сформувалися під впливом вчення Руссо про демократичну республіку і егалітаристських ідеях. Егалітаризм в їх розумінні передбачає політичне рівність, а також подолання надмірного майнового нерівності при збереженні приватної власності.

Декларація прав людини і громадянина 1793 р Вона відтворювала основні положення Декларації 1789 р але відрізнялася великим демократизмом, революційністю. Як і Руссо, якобінці визнавали юридичне рівність в повному обсязі і відкидали поділ громадян на активних і пасивних. У той же час якобінці виступали проти концентрації багатства в руках небагатьох. У Декларації зазначено, що уряд встановлено, щоб забезпечити людині користування його природними і невід'ємними правами, а саме: право на рівність, свободу, безпеку і власність: «Закон повинен охороняти громадську і індивідуальну свободу проти гноблення з боку правлячих». Стверджувалося верховенство закону: «Суверенітет грунтується в народі: він єдиний, неподільний, не погашається давністю і невідчужуваним», тобто стверджувалося, що народний суверенітет не може бути переданий якогось одного липу або групі осіб. У Декларації затверджувався принцип законності.

Конституційний акт 1793 р конкретизував риси державного устрою країни. Підтверджувалося встановлення республіки, встановлювалося загальне виборче право, яке надавалося кожному французькому громадянинові після досягнення нею 21 років. У статті 4 Акта передбачалися випадки отримання французького громадянства іноземцями.

Законодавчий корпус (Національні збори), що складався з однієї палати, оголошувався законодавчою владою. Він обирався на один рік. Була введена законодавча плебісцитарна система, згідно з якою пропозиції законів прямували на затвердження первинних зборів громадян, що мали право голосу. У кожних зборах налічувалося від 200 до 600 громадян. Зборів мали право відхилити законопроект або затвердити його. Законодавчий корпус мав право видання декретів, які не вимагали подальших плебісцитів. Для поточного управління країною Законодавчий корпус обирав 24 члена виконавчої ради.

Революційний уряд. Конвент вважався вищим органом державної влади. Він мав право видавати закони і тлумачити їх. Для безпосереднього управління країною було створено комітети і комісії Конвенту, серед яких виділялися Комітет громадського порятунку і Комітет громадської безпеки. До Комітету громадського порятунку увійшли Робесп'єр, Сен-Жюст, Кутон. Цей Комітет отримав виняткові повноваження: керував обороною країни, здійснював поточне управління. Йому підпорядковувався виконавча рада, всі міністерства і відомства. Обов'язок боротьби з внутрішньою контрреволюцією було покладено на Комітет громадської безпеки. Він також спостерігав за в'язницями і в його веденні знаходилася поліція. У революційному трибуналі було впроваджено прискорений судочинство. Винним особам призначалася єдина міра покарання - смертна кара. Для боротьби з повстанцями у вересні 1793 року була створена Революційна армія, командири якої також мали надзвичайними повноваженнями. Якобінці остаточно ліквідували феодальне землеволодіння, скасували рабство в колоніях, а також багато уваги приділяли боротьбі зі спекуляцією продовольством і проводили інші соціальні заходи. Але поступово до початку 1794 режим якобінців став перетворюватися в авторитарний, оскільки свої ідеї вони здійснювали всупереч настроям та інтересам більшості населення країни. Революційне насильство, звільнене від рамок закону, перетворилося в свавілля. Соціальна опора якобінців була звужена, і це послужило причиною відсторонення їх від влада 27 липня 1794 р ході збройного виступу в Парижі якобінська республіка впала.

Термідоріанська республіка. Конституція 1795 До влади прийшла велика буржуазія. Найбільш видатні революціонери були страчені, а тисячі були заарештовані. Комуна була скасована. Щоб зміцнити своє становище, термидорианский Конвент розробляє нову конституцію, згідно з якою основним принципом державного ладу оголошувалося представницьке правління і поділ влади. У конституції не було згадки права народу на повстання, про свободу зібрань, друку, але затверджувалася обов'язок кожного захищати державу і власність. Виборчим правом наділялися тільки чоловіки, які досягли віку 23 роки і сплачують податки. Для вибірників встановлювався ще більш високий віковий (з 25 років) і майновий ценз. За новою конституцією законодавчу владу здійснював Законодавчий корпус, який складався з двох палат: верхньої - Ради старійшин і нижньої - Ради п'ятисот. Нижня палата розробляла закони, а Рада старійшин стверджував або відхиляв законопроекти. Директорія в складі 5 членів отримала виконавчу владу.

Імперія. Консулат. Правлячі кола буржуазії бачили своє політичне порятунок в створенні режиму військової диктатури, яка силою зброї могла захистити їх інтереси. Генерал Наполеон Бонапарт отримав найбільшу підтримку, оскільки був популярний в народі завдяки перемогам французьких армій в Італії та Єгипті. 9 і 10 листопада 1799 Бонапарт за допомогою військ розігнав Законодавчий корпус і скасував Директорію. Країною стали управляти три консула, але реальна влада перейшла в руки першого консула (Бонапарта).

Конституція 1799 юридично закріпила новий режим, основними ознаками якого були: верховенство уряду, представництво по плебісциту. Уряд формувався з трьох консулів, яких вибирали на 10 років. До компетенції першого консула входило: здійснення виконавчої влади, призначення і зміщення міністрів, членів Державної ради, генералів, послів, вищих чиновників, суддів. Він мав право законодавчої ініціативи. У другого і третього консула були лише дорадчі повноваження. За конституцією першим консулом був призначений Наполеон Бонапарт. До органів законодавчої влади ставилися: Законодавчий корпус, Охоронний сенат, державна рада, Трибунат. Всі ці органи маскували фактичне єдиновладдя першого консула.

Істотні зміни зазнала виборче право. Була введена виборча система, відома як «представництво по плебісциту», тобто обрання підлягала десята частина громадян комуни, які були включені в списки. Вони обирали зі свого складу також десяту частину. Особи, включені в ці списки, призначалися вищестоящими чиновниками на вакантні посади в державі. Було скасовано і місцеве самоврядування. Уряд стало призначати мерів і членів дорадчих рад комун і міст. Парламентський лад пішов у минуле, мінімум демократичних свобод було знищено.

У 1802 р Бонапарт був оголошений довічним консулом. Його влада приймала монархічний характер. У 1804 р він був проголошений імператором французів. У своїх руках Бонапарт зосередив виконавчу і законодавчу масть. Армія до цього часу перетворилася на професійну. При Наполеона склався державний апарат буржуазної Франції. Бюрократична централізація стала його основним принципом. Перша французька імперія існувала близько 15 років. Її історія - це історія безперервних загарбницьких воєн. У 1814 р російські, австрійські, пруські і англійські війська вступили до Франції, і імперія Наполеона зазнала краху.

Хартія 1814 р Після поразки імперії була реставрована монархія Бурбонів. Однак повне відновлення старого ладу було вже неможливо. Король Людовик XVIII був змушений погодитися на конституційне правління. Воно було оформлено Хартією, прийнятої в 1814 р Хартія вказувала на недоторканність власності. У ній проголошувалися деякі політичні свободи. У країні відновлювалася монархія, де правила «законна» династія Бурбонів, тобто легітимна конституційна монархія. Король отримував всю повноту виконавчої влади і мав право законодавчої ініціативи. Парламент країни був утворений в складі двох палат: палати перів і палати депутатів. Король мав право просимо титул пера. Високі вікові і майнові цензи усували від виборів значну частину чоловічого населення. З 31 млн. Французів право вибирати отримали приблизно 50 тис., А обраними могли бути близько 15 тис.

Липнева монархія. Революція і Хартія 1830 р В середині 20-х років новий король Карл X повернув землі, конфісковані в роки революції, затвердив закон про виплату повернулися емігрантам грошової компенсації в розмірі приблизно 1 млрд. Франків, істотно обмежив інтереси підприємців. У червні 1830 року з метою скасування конституційної режиму були прийняті чотири ордонанса: про розпуск палати депутатів; про зменшення вдвічі числа депутатів до нижньої палати; про введення додаткової цензури преси; про заборону зборів і маніфестацій. Це викликало загальне невдоволення режимом, і в липні 1830р. повсталі городяни зайняли столицю. Карл X втік. Велика буржуазія сформувала Тимчасовий уряд, який проголосив королем Луї-Філіпа Орлеанського. Новий режим був юридично оформлений Хартією 1830р. багато в чому воспроизводившей Хартію 1814г. Розширювалася роль парламенту. Було зменшено віковий і майнові цензи, в результаті чого число виборців збільшилася до 240 тис. Влада отримала велика буржуазія і особливо фінансова.

Друга республіка. Конституція 1848 р У лютому 1848 г. на Парижі була розстріляна мирна демонстрація парижан, які вимагали демократизації політичного ладу і поліпшення економічного становища народу. Це послужили поштовхом до збройного повстання. Повсталі оволоділи Парижем. Луї-Філіпп зрікся престолу. Була проголошена республіка. , Навесні 1848 року відбулись вибори до Установчих зборів, склад якого прийняв конституцію 1848 р Була прийнята республіканська форма правління, проголошувалося поділ влади, представницьке правління. Національні збори оголошувалося вищим органом законодавчої влади. У його компетенцію входило: виключне право прийняття законів, вирішення питань війни і миру, утвердження торгових договорів і ін. Питання. Президент ставав главою виконавчої влади. Він керував армією, поліцією, адміністративним апаратом. Він обирався виборцями від департаментів, а не Зборами, що робило його багато в чому незалежним від останнього. Було збережено колишнє адміністративно-територіальний поділ на департаменти, дистрикти і комуни. Вводилося загальне і пряме виборче право. Голосування було таємним. Виборчі права отримали всі французи у віці від 21 року, а обраними могли бути особи, які досягли 25 років. У конституції не було належних правових засобів для стабілізації в суспільстві. Також не було передбачено необхідних «противаг» в разі конфлікту конституційних влади.

Друга імперія. Президентський переворот. Луї-Наполеон став першим обраним президентом республіки, оскільки отримав значну підтримку з боку селян, які повірили обіцянкам зменшити податковий тягар, забезпечити дешевими кредитами і т.д. Буржуазія також підтримала Луї-Наполеона, оскільки потребувала сильної влади для запобігання нових революційних виступів. У грудні 1851 р Луї-Наполеон розігнав національні збори. Конституція 1848 року була скасована. Конституція 1852 р законодавчо закріпила державний переворот. Вся повнота влади переходила до президента, якому були підпорядковані всі основні ланки державного апарату, в тому числі, армія, поліція, жандармерія. Тільки президент мав право законодавчої ініціативи. Президент обирався на 10 років, і лише це відрізняло його від спадкового монарха.

Реставрація імперії. У листопаді 1852 р спеціальним законом імперія була відновлена, а Луї-Наполеон був проголошений імператором французів під ім'ям Наполеона III. Монархія переслідувала демократичні організації, і в країні встановилася військово-поліцейська диктатура. У політиці поєднувалися демагогія і репресії. Вихід з важких ситуацій в країні імперія бачила в переможної війни, яку вона почала влітку 1870 року проти Пруссії.

Вереснева революція 1870 року і відновлення республіки. Поразка Франції під Седаном визначило долю монархії. У вересні 1870 року в Парижі відбулося повстання, і під тиском народу була проголошена республіка. Пруссія, керована Бісмарком, вирішила відкинути в Франції провінції Ельзас і Лотарингію. Війна для Франції перетворювалася в справедливу, визвольну. Це викликало патріотичне піднесення в країні. Однак уряд помишляло лише про якнайшвидше укладення миру за всяку ціну. На початку 1871 р попередньою мирної угоди Франція віддавала Ельзас і Лотарингію і зобов'язувалася сплатити контрибуцію.

Паризька комуна 1871 р У ніч на 18 березня 1871 р урядові війська намагалися захопити гармати паризької Національної гвардії і роззброїти робітників. Але солдати відмовилися стріляти в народ і стали брататися з ним. Уряд бігло з міста, і влада в столиці перейшла в руки Центрального комітету Національної гвардії. Повсталими керували так звану «більшість» і «меншість». До перших належали нові якобінці і бланкисти - послідовники революціонера О. Бланки. Бланкисти вважали, що революція може бути проведена силами невеликої, але добре законспірованої організації. «Меншість» становили послідовники вчення Прудона, який заперечував політичну боротьбу і заявляв про негайне скасування держави. Керівники міністерств і відомств покинули місто, а решту в ньому чиновники саботували роботу. У цих умовах було прийнято рішення про звільнення всіх чиновників, які не вийшли на роботу. За рішенням Центрального комітету Національної гвардії були проведені загальні прямі вибори до представницького органу влади - Рада Паризької Комуни. 26 березня 1871 року відбулись вибори, в результаті яких до Ради увійшли в більшості робочі або їх представники.

До органів влади і управління Комуни перш за все необхідно віднести Рада Паризької Комуни. Рада організувала в своєму складі 10 спеціальних комісій: військова, продовольча, громадської безпеки, комісія праці та обміну, комісія фінансів, комісія по освіті та ін. Особливу роль грала виконавча комісія, на яку покладалося спостереження за виконанням декретів Комуни і постанов комісій.

Комісія юстиції здійснювала демократичні принципи організації суду і процесу: виборність, рівність всіх перед законом, гласність суду, здешевлення процесу і т.д. Суди вибиралися. Судова система Комуни складалася з: 1) загальногромадянських судів (обвинувальний журі але справах версальцев, палата цивільного суду, світові суди); 2) військові суди (дисциплінарні суди в батальйонах, суди в легіонах, общеармейскій військово-польовий суд). Рада Паризької Комуни з'явився для всіх судів касаційною інстанцією і судом першої інстанції у справах, що становлять особливу важливість.

Церква була відокремлена від держави. 19 квітня 1871 р Комуна опублікувала Декларацію до французького народу - програмний документ про принципи передбачуваного державного ладу. Франція залишалася демократичною республікою. Але громадяни мали право створювати автономні комуни за образом Паризької. Всі посадові особи знаходяться під контролем суспільства. Проголошувалися невід'ємні права громадян на працю, свободу особистості, свободу совісті і т.д. У другій половині травня 1871 р урядові війська зайняли Париж, і Комуна припинила своє існування.

Третя Республіка у Франції. Майбутнє державного устрою країни - це основна проблема перших повоєнних років. Переважна більшість Національних зборів становили монархісти. Однак у Франції в той час не було достатньої соціальної бази для монархії. У 1875 р було прийнято три конституційні закону, які разом склали нову конституцію країни: Конституційний закон про організацію державної влади, Закон про організацію Сенату, Закон про відносини державної влади. Ці закони встановлювали республіканський лад на чолі з президентом, парламентом і парламентським урядом. Національні збори (сенат і палата депутатів) обирали президента абсолютною більшістю голосів строком на 7 років. Президент мав всі атрибути конституційного монарха, за винятком положення про спадковий характер його влади. Палата депутатів і сенат здійснювали законодавчу владу. Без згоди сенату жоден законопроект не міг отримати силу закону. Президент мав право розпустити палату депутатів за згодою сенату. Останній розпуску не підлягав. Після 1875 р боротьба між республіканцями і монархістами тривала і поступово до 1884 р, у Франції остаточно утвердилася республіка.

Конституційні закони 1875р. зазнали істотних змін: 1) відбулося применшення влади президента; 2) Національні збори перетворилося в основну ланку державної влади; 3) уряд було підконтрольне обом палатам.

До кінця XIX в у Франції зникло колишнє поділ партій на республіканців і монархістів, і на їх базі виникло безліч різних політичних угруповань: ліві республіканці, ліві демократи і ін. У виборах брали участь лише особи, які мають французьке громадянство, які досягли 21 року і проживають в одному місці більше 6 місяців. Жінки і військовослужбовці були позбавлені виборчих прав. Комуни обирали виборців по одному від кожної комуни, які потім обирали сенаторів. У цей період відбувалася часта зміна уряду, оскільки в парламенті не було стабільної більшості. Але чиновники продовжували займати свої посади не один десяток років, так як це не зачіпало основну частину державного апарату.

Право Франції. У Франції в ході революції відбувалася ломка феодальних відносин і створення нового законодавства. Так, кілька разів, в 1791, 1793, 1794, 1 796 рр. були зроблені спроби кодифікації і запропоновані проекти кримінального та цивільного кодексів. Вони не були прийняті в той час, так як відбувалася часта зміна при владі груп, що мали різну ідеологію. Після ствердження влади великої буржуазії під час наполеонівської епохи були створені п'ять основних кодексів: цивільний, кримінальний, торговий, цивільно-процесуального та кримінально-процесуальний.

Французький цивільний кодекс. Він увійшов в історію як Кодекс Наполеона. Проект кодексу розробляли видні юристи Франції: Тронше, Порталис, Малльвиль і ін. Після обговорення у вищих судах він вступив в Трибунат і Законодавчий корпус, де зустрів серйозну опозицію. Тільки завдяки особистому втручанню Наполеона всі титули кодексу і у вигляді окремих законів були прийняті і затверджені. До складу єдиного Цивільного кодексу були об'єднані всі 36 титулів. Справжній кодекс (з численними поправками) діє у Франції до теперішнього часу. Італія, Бельгія, Голландія, Польща та інші країни за зразком Кодексу Наполеона взяли свої цивільні кодекси.

Цивільний кодекс втілює і розвиває цивільно-правові принципи: юридичної рівності, законності, єдності права, свободи. Кодекс включив в себе революційне законодавство, деякі положення французького звичаєвого права, і звичайно, римське право. Він побудований за так званою інституційній системі, що прямо вказує на вплив римського права. Кодекс складається з вступного титулу і трьох книг. У першій книзі йдеться про осіб, у другій - про правила щодо майна і різних видозмінах власності. Третя містить відомості про різні способи набуття власності.

Суб'єкти цивільного права. Кодекс проголошує принцип юридичної рівності. Але повної реалізації цей принцип не знайшов. Наприклад, заміжні жінки і іноземці не мають повної правоздатності. Юридичні особи не визнаються як суб'єктів цивільного права, що пояснюється нерозвиненістю буржуазних відносин і упередженням до юридичних осіб з побоювання відновлення в цій формі феодальних установ.

Право власності. Опорою уряду Наполеона були нові класи власників - буржуазія і селянство, становище яких зміцнював Цивільний кодекс. У Кодексі Наполеона немає відмінності між майном родовим і набутих. Була дозволена таємна міна нерухомого майна. У ст. 544 перераховуються основні правомочності власника - користування і розпорядження речами. Повноту права власності встановлює ст. 546, в якій зазначено, що власність на річ дає право на все, що ця річ виробляє. В інтересах третіх осіб Кодекс Наполеона передбачає деякі обмеження свавілля власника. Наприклад, в ст. 545 зазначено, що «ніхто не може бути примушений до поступки своєї власності, якщо це не робиться через громадської користі і за справедливе і попереднє винагороду». У Кодексі детально регламентовані права власника, земельної ділянки, сервітут, заставу землі і т.п. У ст. 552 формулюється право власника землі: «Власність на землю включає в себе власність на те, що знаходиться над землею і під землею». Це вказує на широкі права на землю і підкреслює буржуазний характер Цивільного кодексу. Кодекс Наполеона передбачає і інші речові права: володіння, тримання, право на чужі речі (узуфрукт, проживання в чужому будинку, сервітут, право застави).

Зобов'язальні відносини. В цьому розділі значно відчувається вплив римського права. У ст. 1101 дається визначення договору: «Договір є угода, за допомогою якого одна чи кілька осіб зобов'язуються перед іншою особою або перед кількома особами дати що-небудь, зробити що-небудь або не робити чого-небудь». До головній умові договору відноситься згоду сторін. У разі спотворення волі під впливом помилки, насильства і обману дійсного згоди сторін немає. Явна невигідність договору не є підставою для його розірвання. Ст. 1134 формулює важливий принцип непорушності договору: «Угоди, законно укладені, займають місце закону для тих., Хто їх уклав. Вони можуть бути скасовані лише за взаємною згодою сторін або з причин, в силу яких закон дозволяє скасування (зобов'язання). Вони повинні бути виконані сумлінно. Кодекс передбачає різні договори: купівлі-продажу, дарування, міни, найму. Особлива увага приділяється договором купівлі-продажу. Відповідно до ст. 1583 договір вважається укладеним, коли досягається угода з приводу речі і ціни. У Кодексі розглядається питання про виселення речі. Ст. 1 641 і одна тисяча шістсот сорок-два передбачають, що явні недоліки речі, в наявності яких покупець міг сам переконатися, не тягнуть відповідальності продавця, а на приховані недоліки проданої речі продавець зобов'язаний дати гарантію. Важливим договором є особистий найм, стосовно до якого особливо проявляється принцип свободи. За Кодексом Наполеона підставою виникнення зобов'язання є також заподіяння шкоди, і воно може виникати безпосередньо із закону.

Сімейне право. У шлюбно-сімейних відносинах особливо проявилися контрреволюційні тенденції. У Кодексі передбачено повновладдя чоловіка і батька. У той же час встановлено обмежену правоздатність і недієздатність заміжньої жінки. Шлюб розглядається як договір. Отже, взаємна згода подружжя є необхідною умовою для укладення шлюбу. Шлюбний вік для чоловіків становив 18 років, для жінок - 15 років. У цьому віці була потрібна згода батьків для укладення шлюбу. Син мав право самостійно укладати шлюб з 25 років, дочка з 21 року. Розлучення допускався з різних причин: перелюб, зловживання, грубе поводження по відношенню один до одного і т.д. У ст. 213 говориться: «Чоловік зобов'язаний надавати заступництво своїй дружині, дружина - послух чоловікові», тобто відносини будувалися на основі влади і підпорядкування чоловікові. Наслідком влади чоловіка є обмежена правоздатність і практично повна недієздатність заміжньої жінки. Це означало, що вона не могла самостійно здійснювати ніякі юридичні дії. Так, в ст. 215 Кодексу вказується: «Дружина не може виступати в суді без дозволу свого чоловіка, хоча б вона була купцем або не володіла спільністю майна з чоловіком, або хоча б була встановлена ??роздільність майна дружини». Майнові відносини подружжя регулювалися шлюбним договором, укладеним до скоєння шлюбу. Чоловік був главою сім'ї. Відповідно до ст. 372 під владою батьків перебувають неповнолітні діти до досягнення повноліття або звільнення з-під влади. Лише батько здійснює цю владу під час шлюбу. У Кодексі різне правове становище мали діти, народжені в законному шлюбі, і діти позашлюбні. Останні навіть в разі їх визнання, не могли вимагати законних прав законних дітей. Таким чином, видно, що сімейне право відрізняється найбільшим архаїзмом і в подальшому, на початку XX ст. в це право було внесено великі зміни: знищені деякі формальності, які заважають укладенню шлюбу, мати отримала реальне право давати свою згоду на шлюб своїх дітей. У 1907 р жінка отримала право розпоряджатися продуктами своєї праці. Батьківська влада була ослаблена.

Спадкове право. Феодальна система успадкування була знищена. Встановлено спадкування за законом і за заповітом. У той же самий час заповідальне свобода була обмежена і поставлена ??в залежність від наявності у спадкодавця дітей. При спадкуванні за законом був знищений принцип первородства. Права законно успадковується мали родичі до 12-го ступеня. Але в 1917 р коло законних спадкоємців був обмежений шостий ступенем спорідненості.

Цивільно-процесуальний кодекс. Він був виданий в 1806 році у зв'язку з появою Цивільного кодексу. Основу цивільно-процесуального кодексу склав ордонанс про цивільному правосудді 1667 За цим кодексом необхідно було скласти безліч процесуальних документів, що призводило до повільності судового процесу. Адвокати брали обов'язкову участь в загальних судах.

Французький торговий кодекс. У 1807 р окремо від Цивільного був прийнятий Торговий кодекс, оскільки у французькому приватному праві торгове право є самостійною галуззю права. Ордонанс 1673 року про сухопутної торгівлі і ордонанс 1681г. про морській торгівлі були покладені в основу Торгового кодексу. Цим і пояснюється архаїчність прийнятого кодексу. Торговий кодекс складається з чотирьох книг. У першій книзі є норми про торгівлю взагалі. У другій книзі містяться норми про морській торгівлі. У третій книзі йдеться про неспроможність і банкрутство. Четверта книга має відношення до торгової юрисдикції. Торговий кодекс можна розглядати як доповнення до цивільного кодексу. У зв'язку з архаїчністю Торгового кодексу більшість його норм припинили свою дію, область торгових відносин стада регулюватися новими нормативними актами.

Кримінальний кодекс 1810 Цей кодекс є найбільш значним після цивільного. Він був створений на основі прогресивних ідей, які були запозичені з Декларації прав людини і громадянина 1789 р Так, в ст. 5 Декларації зазначено: «Закон має право забороняти тільки вчинки, шкідливі для суспільства, все, що не заборонено законом, дозволено». У ст. 6 цього документа говориться: «Закон є вираз загальної волі. Він повинен бути однаковий для всіх і тоді, коли робить заступництво, і тоді, коли карає ». Ст. 8 Декларації свідчить: «Закон повинен встановлювати тільки строго і очевидно необхідні покарання; ніхто не може бути покараний інакше, як в силу закону, встановленого і оприлюдненого до скоєння злочину і законно застосованого ». Всі ці статті Декларації мають пряме відношення до кримінального права і встановлюють принципи законності, рівності всіх перед кримінальним законом, пропорційність покарань і неприпустимість зворотної дії закону. Прийнятий кодекс зі змінами та доповненнями діє у Франції до теперішнього часу. Кодекс складається з чотирьох книг. Перші дві книги можна віднести до загальної частини кодексу, так як розглядають загальні питання покарань, їх види, кримінальну відповідальність. Третя і четверта книги відносяться до особливої ??частини, де міститься перелік злочинних діянь.

У Кодексі встановлено традиційна тричленна класифікація злочинних дій: 1) злочини - найбільш тяжкі злочинні діяння, 2) проступки, 3) поліцейські порушення. Частина покарань Кодекс перейняв з феодального кримінального права. Наприклад, таврування, виставляння біля ганебного стовпа. У Кодексі детально описується порядок застосування покарань. Як і раніше жорстокі покарання здійснювалися публічно.

У другій книзі Кодексу встановлюються підстави відповідальності та звільнення від відповідальності. Мінімальний вік притягнення до кримінальної відповідальності не встановлено, але до осіб, які не досягли 16 років, застосовувалися більш м'які покарання.

У третій книзі Кодексу розглядаються злочини і проступки. Вони діляться на два види: публічні та приватні. Кримінальний кодекс забезпечував охорону приватної власності: більше половини статей присвячені цих правовідносин. За різні види крадіжок встановлено суворе покарання.

У четверту книгу занесені поліцейські порушення і покарання. Надалі Кодекс піддавався зміні. Наприклад, в 1854 р були скасовані статті про цивільну смерті, в 1912 р встановлений мінімальний вік притягнення до кримінальної відповідальності - 13 років.

Кримінально-процесуальний кодекс. Він був прийнятий в 1808 р і затвердив триступеневу систему суду, відповідну поділу на три види правопорушень, встановленому Кримінальним кодексом. Першою інстанцією був мировий суддя. Другий інстанцією був суд виправної поліції, який діяв колегіально, але без присяжних засідателів, і складався з двох відділень: у кримінальних і цивільних справах. Касаційний суд очолював судову систему. При суді була прокуратура, до функцій якої входило підтримання обвинувачення і контроль за діями посадових осіб суду. Форма процесу встановлювалася змагально-розшукова. Попереднє розслідування - це перша стадія, де залежність обвинуваченого була повною від судового чиновника. У стадії судового слідства надавалися активні права учасника процесу. У той же час голова суду міг активно втручатися в хід судового слідства.



Попередня   11   12   13   14   15   16   17   18   19   20   21   22   23   24   25   26   Наступна

Тема 7. Історія держави і права Стародавнього Риму | Тема 8. Франкська держава | Тема 9. Середньовічна держава і право Франції | Період абсолютної монархії (XVI-XVIII ст.). | Тема 10. Середньовічна держава і право в Німеччині | Тема 11. Середньовічна держава і право в Англії | Тема 12. Візантійська держава і право | Тема 13. Арабський халіфат. мусульманське право | Тема 14. Особливості виникнення і розвитку держави і права в Новий час | Тема 15. Держава і право Англії в Новий час |

загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати