Головна

ПРАВОВИЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ПРОМИСЛОВОСТІ

  1. Divide; несталий і перехідні режими роботи насосів
  2. I. Недемократичні політичні режими.
  3. I.1. Римське право у сучасній правовій культурі
  4. Pound ;. Особливості успадкування земельних ділянок
  5. V. ИНФОРМАТИКА В ЗАДАЧАХ ТЕКСТИЛЬНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ
  6. А) У режимі підвищеної готовності
  7. А. У режимі підвищеної готовності

Велика частина площі земель спеціального призначення зайнята землями промисловості. землями промисловості визнаються землі, які використовуються або призначені для забезпечення діяльності організацій та (або) експлуатації об'єктів промисловості і права на які виникли в учасників земельних відносин на підставах, передбачених ЗК РФ, федеральними законами і законами суб'єктів РФ. До земель промисловості належать землі, розташовані за межами населених пунктів і використовуються (призначені), наприклад, для фабрик, заводів, шахт, рудників, кар'єрів, копалень та інших організацій.

Розміри земельних ділянок для забезпечення діяльності організацій та (або) експлуатації об'єктів промисловості повинні визначатися відповідно до затверджених в установленому порядку норм або проектно-технічною документацією. Оскільки норми відведення земель не приймаються, то на практиці земельні ділянки для промислових об'єктів виділяються на підставі проектно-кошторисної документації.

На практиці земельні ділянки під промисловими об'єктами на період їх (об'єктів) будівництва виділяються на праві оренди (до 5 років)1, А після введення в експлуатацію промислового об'єкта уповноваженим органом приймається рішення про надання земельної ділянки у власність (раніше - як


1 ¦ Такі дії органів державної влади або органів місцевого самоврядування, які виділяють ділянки, виправдані і необхідні для попередження порушень

термінів будівництва об'єктів нерухомості.

338


правило, на праві постійного (безстрокового) користування) або довгострокову оренду.

Місце розміщення промислового об'єкта, розмір зон з особливими умовами використання земельних ділянок залежать від характеру виробництва, ступеня шкідливих викидів, транспортних зв'язків і величини вантажообігу. Наприклад, виробництва, що відносяться до 1-му і 2-му класу шкідливості, розташовуються за межами населених пунктів і мають санітарно-захисну зону (1000, 500 м). До них відносяться нафтопереробні, хімічні комбінати, підприємства добувної промисловості та ін.

Федеральне законодавство встановлює спеціальні екологічні та санітарно-гігієнічні вимоги до розміщення, проектування, введення в експлуатацію промислових об'єктів. При проектуванні будинків, будівель, споруд повинні враховуватися нормативи допустимого антропогенного навантаження на навколишнє середовище, передбачатися заходи щодо попередження та усунення забруднення навколишнього середовища, а також способи розміщення відходів виробництва та споживання, застосовуватися ресурсозберігаючі, маловідходні, безвідходні та інші найкращі існуючі технології, що сприяють охороні довкілля, раціонального використання і відтворення природних ресурсів.

Будівництво і реконструкція будинків, будівель, споруд та інших об'єктів повинні здійснюватися за затвердженими проектами, з дотриманням вимог технічних регламентів в області охорони навколишнього середовища. До затвердження проектів і до відведення земельних ділянок в натурі будівництво, реконструкція будівель, будов, споруд та інших об'єктів забороняється. При здійсненні будівництва і реконструкції будівель, будов, споруд та інших об'єктів вживаються заходи з охорони навколишнього середовища, відновлення природного середовища, рекультивації земель, благоустрою територій.

правовий режим земель гірничо-видобувної та нафтовидобувної промисловості встановлюється як нормами ЗК РФ, так і положеннями спеціальних нормативних актів, зокрема Закону РФ від 21 лютого 1992 «Про надра».

Російське законодавство визначає, що проектування і будівництво населених пунктів, промислових комплексів та інших господарських об'єктів вирішуються тільки після отримання висновку федерального органу управління державним фондом надр або його територіального органу про відсутність корисних копалин в надрах під ділянкою майбутньої забудови.

339


 Забудова або розміщення підземних споруд в місцях залягання підземних копалин допускаються тільки з дозволу федерального органу управління державним фондом надр або його територіальних підрозділів та органу державного гірничого нагляду за умови забезпечення можливості вилучення корисних копалин або доведеності економічної доцільності забудови (ст. 25 Закону РФ від 21 лютого 1992 № 2395-1 «Про надра»). Організаціям гірничо-видобувної та нафтовидобувної промисловості земельні ділянки для розробки корисних копалин надаються після оформлення гірничого відводу, затвердження проекту рекультивації земель, відновлення раніше відпрацьованих земель. Особливо цінні продуктивні сільськогосподарські угіддя надаються з дотриманням земельного законодавства після відпрацювання інших сільськогосподарських угідь, розташованих в межах гірничого відводу (ст. 88 ЗК РФ).

В користування, звичайно, можуть бути доступними не надра в цілому, а лише їх частину - гірничий відвід (геометризованний блок надр)1 на підставі ліцензії. При видачі ліцензії на користування ділянкою надр виділяється і земельну ділянку відповідно до земельного законодавства, тому для отримання ліцензії необхідно попередню згоду власника земельної ділянки, землекористувача або землевласника на надання відповідної земельної ділянки для проведення робіт, пов'язаних з геологічним вивченням та іншим використанням надр (надрокористування ). Надання земельної ділянки для надрокористування здійснюється в порядку, встановленому федеральним законодавством, після затвердження проекту проведення зазначених робіт. Надрокористування проводиться з метою геологічного вивчення (пошук, розвідка) та видобування корисних копалин.

Корисні копалини, що містяться в надрах, можуть бути розділені на загальнопоширені (пісок, глина, гравій, камінь, вапно та ін.) І незагальнорозповсюдженої (рудні і нерудні, тверді, рідкі, газоподібні). Така класифікація має правове значення і для землекористувача (ст. 40 ЗК РФ). Видобуток загальнопоширених корисних копалин може бути промислової

1 Можливе надання надрокористувачу для геологічного вивчення надр, не пов'язаного з істотним порушенням їх цілісності, геологічного відводу, в межах якого можуть одночасно проводити роботи кілька користувачів надр.

340


і непромислової (наприклад, що проводиться самим власником для задоволення внутрішньогосподарських потреб). Розробка незагальнорозповсюдженої корисних копалин може бути тільки промислової (гірський промисел) і здійснюватися юридичними особами, індивідуальними підприємцями: шахтами, комбінатами, розрізами та ін. Законодавством може обмежуватися коло суб'єктів - надрокористувачів. Так, видобуток радіоактивного сировини має право проводити лише юридичні особи, зареєстровані на території РФ і мають дозволу (ліцензії), видані уповноваженим на те федеральним органом виконавчої влади, на ведення робіт з видобування та використання радіоактивних матеріалів, токсичних та інших небезпечних відходів.

Надра надаються в безстрокове користування (наприклад, для будівництва і експлуатації підземних споруд, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин) або термінове користування (наприклад, на термін до 5 років надра виділяються для геологічного вивчення, на термін до 25 років - для видобутку підземних вод) .

Одним з обов'язкових умов надання земельної ділянки надрокористувачів є наявність проекту рекультивації земель, порушуваних в процесі користування надрами. Рекультивація земель ведеться в ході основної діяльності надрокористувачів, а при неможливості цього - не пізніше одного року після завершення робіт.

Будівництво та експлуатація об'єктів нафтогазовидобувних виробництв, об'єктів переробки, транспортування, зберігання і реалізації нафти, газу та продуктів їх переробки допускаються при наявності проектів відновлення забруднених земель в зонах тимчасового і (або) постійного відводу земель, позитивного висновку державної експертизи проектної документації.

Земельні ділянки для користування надрами можуть надаватися через виділення не тільки гірничого відводу, а й геологічного відводу. Надання земельної ділянки для геологічного вивчення і розвідки, пошуку корисних копалин може здійснюватися і без зміни цільового призначення.



Попередня   54   55   56   57   58   59   60   61   62   63   64   65   66   67   68   69   Наступна

АДМІНІСТРАТИВНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ЗЕМЕЛЬНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ | ЗА ЗЛОЧИНИ У СФЕРІ ВИКОРИСТАННЯ ТА ОХОРОНИ ЗЕМЕЛЬ | ЦИВІЛЬНО-ПРАВОВА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ЗЕМЕЛЬНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ | ДИСЦИПЛІНАРНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ЗЕМЕЛЬНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ | ЗЕМЕЛЬНО-ПРАВОВА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ | СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ПРИЗНАЧЕННЯ | ВИКОРИСТОВУЮТЬСЯ ОРГАНІЗАЦІЯМИ | НАДАНИХ ГРОМАДЯНАМ | ПРАВОВИЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬНИХ ДІЛЯНОК СЕЛЯНСЬКИХ (ФЕРМЕРСЬКИХ) ГОСПОДАРСТВ | ПРАВОВИЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати