загрузка...
загрузка...
На головну

ПРАВОВИЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ

  1. Divide; несталий і перехідні режими роботи насосів
  2. I. Недемократичні політичні режими.
  3. I.1. Римське право у сучасній правовій культурі
  4. Pound ;. Особливості успадкування земельних ділянок
  5. А) У режимі підвищеної готовності
  6. А. У режимі підвищеної готовності
  7. А. У режимі підвищеної готовності

Землі населених пунктів є просторовим базисом розміщення промислових об'єктів, житлових і нежитлових будівель, споруд, культурно-побутових та інших об'єктів. Правовий режим земель населених пунктів встановлюється різними нормативними актами як федерального, так і регіонального рівня, головне місце серед яких займають Містобудівний кодекс РФ і Земельний кодекс РФ.

До 1 січня 2007 року розглянута категорія іменувалася як землі поселень. У 2003 р був прийнятий ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФ», в якому були визначені підходи до формування територій муніципальних утворень, в тому числі були чітко визначені критерії встановлення територій поселень і територій населених пунктів. Такий стан викликало дискусію представників науки земельного права над реальним змістом таких правових категорій, як поселення і населений пункт. З метою усунення неясностей між нормами ФЗ від 6 жовтня 2003 № 131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФ» і Земельним кодексом РФ, в останній були включені зміни, і категорія земель поселень поміняла свою назву на «землі населених пунктів ».

Відповідно до п. 1 ст. 11 ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФ» територію поселення становлять історично склалися землі населених пунктів, прилеглі до них землі загального користування, території традиційного природокористування населення відповідного поселення, рекреаційні землі, землі для розвитку поселення. Таким чином, до складу території поселення можуть входити землі одного або об'єднаних спільною територією кількох

321


 населених пунктів, а також землі інших категорій земель (спеціального призначення, особливо охоронюваних територій і об'єктів та ін., за винятком земель сільськогосподарського призначення).

Сільський населений пункт може не входити до складу поселення, якщо він розташований на територіях з низькою щільністю населення і в важкодоступних місцях з чисельністю населення менше 100 чоловік і якщо відповідне рішення прийнято на сході громадян, які проживають у даному населеному пункті. Всіма правами і повноваженнями органів місцевого самоврядування поселення на міжселищних територіях і в сільських населених пунктах, які є муніципальними утвореннями, мають органи місцевого самоврядування муніципального району.

Правовий статус населених пунктів залежить від того, чи належать вони до муніципальних утворень (є поселеннями) чи ні. Тільки муніципальне утворення може мати власний бюджет, виборні органи місцевого самоврядування і земельні ділянки на праві муніципальної власності. Населені пункти, які не визнані муніципальними утвореннями, функціонують в рамках тих повноважень, якими їх наділяють, наприклад поселення (зокрема, вони можуть управляти переданими в їх ведення земельними ділянками).

Земельне законодавство РФ визначає землі населених пунктів як одну з категорій земель. Землями населених пунктів визнаються землі, які використовуються і призначені для. забудови і розвитку населених пунктів.

Землі міських, сільських населених пунктів характеризуються такою ознакою, як наявність зовнішнього кордону, яка відділяє землі населених пунктів від земель інших категорій. Відповідно до п. 2 ст. 83 ЗК РФ кордону міських, сільських населених пунктів не можуть перетинати кордони муніципальних утворень або виходити за їх межі, а також перетинати межі земельних ділянок, наданих громадянам або юридичним особам. Переведення земель населених пунктів в землі інших категорій і земель інших категорій в землі населених пунктів незалежно від їх форм власності здійснюється шляхом встановлення або зміни меж населених пунктів.

Встановлення або зміна меж населених пунктів регулюється земельним кодексом і законодавством про містобудівну діяльність. Встановленням або зміною меж населених пунктів є: твердження або зміна генерального плану міського округу, поселення, що відображає

322


межі населених пунктів, розташованих в межах відповідного муніципального освіти; твердження або зміна схеми територіального планування муніципального району, що відображає межі сільських населених пунктів, розташованих за межами Фаніціо поселень (на міжселищних територіях).

До затвердження генеральних планів міських округів, генеральних планів поселень, схем територіального планування муніципальних районів, але не пізніше 1 січня 2010 р включення земельних ділянок в межі населених пунктів або вилучення земельних ділянок із меж населених пунктів здійснюється виконавчими органами державної влади суб'єктів РФ в порядку, встановленому ФЗ «Про введення в дію Містобудівного кодексу Російської Федерації», за винятком випадків включення земельних ділянок в межі міст федерального значення Москви й Санкт-Петербурга або вилучення земельних ділянок з Фаніціо міст федерального значення Москви й Санкт-Петербурга. Затвердження зміни меж міст федерального значення Москви й Санкт-Петербурга здійснюється за рішенням Ради Федерації Федеральних зборів Російської Федерації.

Згідно ФЗ «Про введення в дію Містобудівного кодексу Російської Федерації» для вирішення питання про включення земельної ділянки в межі населеного пункту або про виключення земельної ділянки за межі населеного пункту потрібне проведення публічних слухань з цього питання, за винятком випадку включення земельної ділянки в межі населеного пункту з метою житлового будівництва або рекреаційного використання. Також при внесенні до генерального плану поселення або міського округу змін, що передбачають зміну меж населених пунктів з метою житлового будівництва або визначення зон рекреаційного призначення, здійснюється без проведення публічних слухань (п. 18 ст. 24 Містобудівного кодексу РФ).

Правове значення визначення (встановлення) меж сільських, міських населених пунктів полягає в тому, що з цього моменту на виділену територію поширюється правовий режим земель населених пунктів. Включення земельних ділянок у межі населених пунктів не тягне за собою припинення прав власників земельних ділянок, землевласників, землекористувачів, орендарів земельних ділянок.

323


 Планування, забудова і використання земельних ресурсів населених пунктів здійснюється з урахуванням виду територіальних зон, на які діляться землі населених пунктів відповідно до містобудівного регламентом.

Межі територіальних зон встановлюються по червоних лініях1, Природним кордонів природних об'єктів, кордонів населених пунктів в межах муніципальних утворень, лініях магістралей, вулиць, проїздів, що розділяє транспортні потоки протилежних напрямків, іншим кордонів. Відповідно до п. 2 ст. 85 ЗК РФ кордону територіальних зон повинні відповідати вимогам приналежності кожної земельної ділянки тільки до однієї зони.

Межі територіальних зон встановлюються з урахуванням: можливості поєднання в межах однієї територіальної зони різних видів існуючого і планованого використання земельних ділянок; функціональних зон і параметрів їх планованого розвитку, визначених генеральними планами і схемою територіального планування муніципального району; склалася, планування території і існуючого землекористування та інших факторів.

До складу земель поселень можуть входити наступні територіальні зони.

1.житлові зони призначені для забудови житловими будинками, а
 також об'єктами соціального, культурно-побутового та іншого назначе
 ня. Забудова житлових зон об'єктами нежитлового призначення (стоян
 ки автомобільного транспорту, склади і т. п.) допускається, якщо не
 потрібне встановлення санітарно-захисних зон і їх діяльність
 не викликає шкідливого впливу на навколишнє середовище (шум,
 забруднення, вібрація і т. п.). Житлові зони можуть використовуватися
 для індивідуальної житлової забудови, среднеетажние змішаної
 житлової забудови і малоповерхової житлової забудови і т. п.

2. Суспільно-ділові зони призначені для забудови
 адміністративними будівлями, об'єктами освітнього,
 культурно-побутового, соціального призначення та іншими перед
 призначеними для громадського використання об'єктами.
 У цій зоні може бути дозволено розміщення готелів, житлових
 будинків.

 Червоні лінії - лінії, які позначають існуючі, планірумие (змінювані, новоутворені) межі територій загального користування, межі земельних ділянок, на яких розташовані лінії електропередачі, лінії зв'язку (в тому числі лінійно-кабельні споруди), трубопроводи, автодороги, залізничні лінії і інші подібні споруди.

324


3. До складу виробничої зони входять земельні ділянки,
 призначені для забудови промисловими, коммуналь
 но-складськими, іншими використовуваними для цих цілей виробниц
 чими об'єктами згідно містобудівним регламентам.

Для захисту житлових, громадсько-ділових і рекреаційних зон, а також зон з обмеженим використанням території навколо виробничих зон в разі необхідності встановлюються санітарно-захисні зони. У цих зонах не допускається розміщення житлових будинків, дошкільних освітніх та загальноосвітніх установ, установ охорони здоров'я і відпочинку, фізкультурно-оздоровчих і спортивних споруд, садівничих, дачних і городніх виробничих кооперативів, а також виробництво сільськогосподарської продукції.

4. Зони інженерної і транспортної інфраструктур включають
 земельні ділянки, призначені для забудови об'єктами же
 лезнодорожного, автомобільного, річкового, морського, повітряного
 і трубопровідного транспорту, зв'язку, інженерної інфраструктурою
 ри та ін., т. е. дана зона використовується для розміщення транспор
 тних засобів і необхідних для них інженерних споруд.

Перераховані об'єкти є досить шкідливими для людей, тому при їх розміщенні на території населених пунктів забезпечується дотримання необхідних відстаней від таких об'єктів до територій житлових, громадсько ділових і рекреаційних зон та інших вимог, передбачених містобудівними нормативами і правилами забудови. Якщо експлуатація даних об'єктів надає пряму шкідливу дію на безпеку населення, то вони розміщуються за межами міських і сільських поселень.

5. рекреаційні зони зайняті міськими лісами, скверами,
 парками, міськими садами, ставками, озерами, водохранілі
 щами, пляжами, до цих зон також відносяться інші території,
 призначені і використовувані для відпочинку громадян і туризму,
 занять фізичною культурою і спортом.

У межах кордонів населених пунктів можуть виділятися зони особливо охоронюваних територій, до яких включаються земельні ділянки, що мають особливе природоохоронне, наукове, історико-культурне, естетичне, рекреаційне, оздоровче й інша особливо цінне значення. Якщо земельна ділянка розташована в межах зон охорони пам'яток історії та культури, але на ньому знаходяться об'єкти, які не є пам'ятками

325


 історії та культури, така ділянка використовується відповідно до містобудівних регламентів, встановлених з урахуванням вимог охорони пам'яток історії та культури.

У рекреаційних зонах не допускаються будівництво і розширення діючих промислових, комунальних і складських об'єктів, безпосередньо не пов'язаних з експлуатацією об'єктів оздоровчого та рекреаційного призначення.

6. Зони сільськогосподарського використання зайняті ріллею,
 багаторічними насадженнями, а також будівлями, будовами,
 спорудами сільськогосподарського призначення та вико
 ються з метою ведення сільського господарства, садівництва, індивідуального
 підсобного господарства, розвитку об'єктів сільськогосподарсько
 го призначення до моменту зміни виду їх використання в
 відповідно до генеральних планів поселень і правилами
 землекористування і забудови.

Зони сільськогосподарського використання є свого роду резервними територіями для подальшої забудови міських і сільських населених пунктів.

7. Зони спеціального призначення виділяються для кладовищ1,
 крематоріїв, скотомогильників, звалищ побутових відходів та інших
 об'єктів, використання яких несумісне з функциониро
 ням інших видів територіальних зон міських і сільських
 поселень. Відповідно до ст. 51 ФЗ «Про охорону навколишнього
 середовища »умови і способи збору, використання, знешкодження,
 транспортування, зберігання та захоронення відходів виробництва
 і споживання, в тому числі радіоактивних відходів, повинні бути
 безпечними для навколишнього середовища.

8. Зони військових об'єктів призначені для розміщення
 військових частин, під військові табори, стрільбища, полігони,
 аеродроми та інших цілей, пов'язаних з потребами оборони. на
 території зон військових об'єктів можуть розташовуватися і органи
 зації оборонного комплексу. Наведений перелік не являє
 ся вичерпним. Зони військових об'єктів і інші режимні
 території призначені для розміщення об'єктів, що мають
 особливий режим, який встановлюється органами виконавчої
 ної влади Російської Федерації і органами виконавчої
 влади суб'єктів РФ за погодженням з органами місцевого самоврядування

 Наприклад, відповідно до ФЗ від 12 січня 1996 № 8-ФЗ (з послід, зм.) «Про поховання та похоронну справу» розмір земельних ділянок для кладовища визначається з урахуванням кількості жителів конкретного поселення, але не може перевищувати 40 га ( ст. 16).

326


управління та відповідно до державних містобудівними нормативами і правилами, зі спеціальними нормативами і правилами забудови.

На території муніципальних утворень органи місцевого самоврядування з урахуванням функціональних зон та особливостей використання земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва1 можуть встановлювати й інші види територіальних зон.

Земельні ділянки загального користування, зайняті площами, вулицями, проїздами, автомобільними дорогами, набережними, скверами, бульварами, водними об'єктами, пляжами і іншими об'єктами, можуть включатися до складу різних територіальних зон і не підлягають приватизації. Території загального користування в населених пунктах призначені для задоволення суспільних інтересів населених пунктів.

Територіальні зони встановлюються в правилах землекористування і забудови. Правила землекористування і забудови повинні відповідати вимогам технічних регламентів, генеральних планів, схем територіального планування. Правила землекористування і забудови є документом містобудівного зонування, який затверджується нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування, нормативно-правовими актами органів державної влади міст Москви і Санкт-Петербурга і в якому встановлюються територіальні зони, містобудівні регламенти, порядок застосування такого документа і порядок внесення до нього змін .

Правила землекористування і забудови розробляються з метою: створення умов для сталого розвитку територій муніципальних утворень, збереження навколишнього середовища та об'єктів культурної спадщини; створення умов планування територій муніципальних утворень; забезпечення прав і законних інтересів фізичних і юридичних осіб, в тому числі правовласників земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва; створення умов для залучення інвестицій, у тому числі шляхом надання можливості вибору найбільш ефективних видів дозволеного використання земельних ділянок об'єктів капітального будівництва.

Правилами землекористування і забудови встановлюється містобудівна регламент для кожної територіальної зони

 Об'єкт капітального будівництва - будівля, будівля, споруда, об'єкти, будівництво яких не завершено, за винятком тимчасових споруд, навісів, кіосків та інших подібних будівель.

327



індивідуально, з урахуванням особливостей її розташування і розвитку, а також можливості територіального поєднання різних видів використання земельних ділянок (житлового, виробничо-ділового, виробничого, рекреаційного та інших видів використання земельних ділянок).

Для земельних ділянок, розташованих в межах однієї територіальної зони, встановлюється єдиний містобудівний регламент. Містобудівною регламентом є встановлювані в межах кордонів відповідної територіальної зони види дозволеного використання земельних ділянок, так само як все, що знаходиться над і під поверхнею земельних ділянок і використовується в процесі їх забудови і подальшої експлуатації об'єктів капітального будівництва, граничні розміри земельних ділянок і граничні параметри дозволеного будівництва , реконструкції об'єктів капітального будівництва, а також офаніченія використання земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва.

Дія фадостроітельного регламенту не поширюється на земельні ділянки:

- В Фаніціо територій пам'яток та ансамблів, включених
 в єдиний державний реєстр об'єктів культурної на
 Слід (пам'яток культури та історії) народів РФ, а також
 в Фаніціо територій пам'яток або ансамблів, які
 є нововиявленими об'єктами культурної спадщини
 і рішення про режим утримання, параметрах реставрації, кін
 консервації, відтворення, ремонту та пристосування яких
 приймаються відповідно до законодавства про охорону
 культурної спадщини;

- В межах територій загального користування;

- Зайняті лінійними об'єктами;

- Надані для видобутку корисних копалин.
 Містобудівні регламенти не встановлюються для земель

лісового фонду, земель водного фонду, вкритих поверхневими водами, земель запасу, земель особливо охоронюваних природних територій (за винятком земель лікувально-оздоровчих місцевостей і курортів), сільськогосподарських угідь в складі земель сільськогосподарського призначення, земельних ділянок, розташованих в межах особливих економічних зон.

Земельні ділянки та об'єкти нерухомості вважаються не відповідають встановленим фадостроітельному регламенту територіальних зон, якщо: види їх використання не належать

328


до переліку видів дозволеного використання, їх розміри не відповідають граничним розмірам, встановленим містобудівним регламентом.

Земельні ділянки або міцно пов'язані з ними об'єкти нерухомості, що не відповідають містобудівній регламентом, можуть використовуватися без встановлення терміну проведення їх відповідно до містобудівного регламентом, за винятком випадків, коли використання таких земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва небезпечно для життя або здоров'я людини, для навколишнього середовища, об'єктів культурної спадщини.

У разі якщо використання не відповідають містобудівній регламентом земельних ділянок або об'єктів небезпечно для життя або здоров'я людини, для навколишнього середовища, об'єктів культурної спадщини, відповідно до федеральними законами може бути накладена заборона на використання земельних ділянок і об'єктів. Реконструкція таких об'єктів може здійснюватися тільки шляхом приведення таких об'єктів у відповідність з містобудівним регламентом або шляхом зменшення їх невідповідності граничних параметрів дозволеного будівництва, реконструкції.

Що стосується кожної територіальної зоні встановлюються види дозволеного використання земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва, зміна яких здійснюється відповідно до містобудівного регламентом за умови дотримання вимог технічних регламентів. Згідно ст. 37 Містобудівного кодексу РФ дозволене використання земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва може бути наступних видів: основні види дозволеного використання, умовно дозволені види використання і допоміжні види використання (застосовуються тільки як додаткові до перших двох видів використання).

Основні і допоміжні види дозволеного використання земельних ділянок їх правовласниками, за винятком органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних і муніципальних установ і підприємств, вибираються самостійно без додаткових дозволів і погодження. Умовно дозволений вид використання земельних ділянок надається у вигляді відповідного дозволу за рішенням голови місцевої адміністрації.

По кожній територіальній зоні встановлюються розміри, параметри і поєднання розмірів, параметрів наступних по-

329


 зателей: граничні розміри земельних ділянок, в тому числі їх площа; мінімальні відступи від меж земельних ділянок з метою визначення місць допустимого розміщення будівель, споруд, будівель, за межами яких заборонено будівництво будинків, будівель, споруд; гранична кількість поверхів або гранична висота будинків, будівель, споруд; максимальний відсоток забудови в межах земельної ділянки, який визначається як відношення сумарної площі земельної ділянки, яка може бути забудована, до всієї площі земельної ділянки, та ін. В межах територіальних зон можуть встановлюватися підзони з однаковими видами дозволеного використання земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва, але з різними граничними розмірами земельних ділянок і граничними параметрами дозволеного будівництва, реконструкції об'єктів капітального будівництва та поєднання таких розмірів і параметрів.

З метою забезпечення сталого розвитку територій, виділення елементів планувальної структури (кварталів, мікрорайонів, інших елементів), встановлення меж земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти капітального будівництва, меж земельних ділянок, призначених для будівництва та розміщення лінійних об'єктів здійснюється підготовка документації з планування території. При підготовці документації з планування території може здійснюватися розробка проектів планування території, проектів межування території і містобудівних планів земельних ділянок.

Проект планування території відображає: червоні лінії; лінії, що позначають дороги, вулиці, проїзди, лінії зв'язку, об'єкти інженерної та транспортної інфраструктур; кордони зон планованого розміщення об'єктів соціально-культурного та комунально-побутового призначення, інших об'єктів капітального будівництва; положення про розміщення об'єктів капітального будівництва, а також про характеристики планованого розвитку території. Проект планування території є основою для розробки проектів межування територій.

підготовка проектів межування забудованих територій здійснюється з метою встановлення меж забудованих земельних ділянок та меж незабудованих земельних ділянок. Підготовка проектів межування підлягають забудові територій здійснюється з метою встановлення меж незабудованих земельних ділянок, що плануються для надання під будівництво, а

ЗЗО


також меж земельних ділянок, призначених для розміщення об'єктів капітального будівництва федерального, регіонального або місцевого значення. У складі проектів межування територій здійснюється підготовка містобудівних планів земельних ділянок.

підготовка містобудівних планів земельних ділянок здійснюється стосовно забудованим або призначеним для будівництва, реконструкції об'єктів капітального будівництва земельних ділянок. У складі містобудівного плану земельної ділянки вказуються: межі земельної ділянки; кордони зон дії публічних сервітутів; мінімальні відступи від меж земельної ділянки з метою визначення місць допустимого розміщення будівель, споруд, будівель, за межами яких заборонено будівництво будинків, будівель, споруд; інформація про містобудівний регламент; інформація про дозволений використанні земельної ділянки; інформація про розташованих в межах земельної ділянки об'єктах капітального будівництва, об'єктах культурної спадщини; інформація про технічні умови підключення об'єктів капітального будівництва до мереж інженерно-технічного забезпечення (технічні умови); межі зони планованого розміщення об'єктів капітального будівництва для державних або муніципальних потреб. До складу містобудівного плану земельної ділянки може включатися інформація про можливість або неможливість його поділу на кілька земельних ділянок.

Будівництво і реконструкція об'єктів капітального будівництва проводиться на підставі проектної документації та тільки після проведення відповідних інженерних вишукувань, в процесі яких, зокрема, встановлюються: природні умови території, фактори техногенного впливу на навколишнє середовище, прогнози їх зміни і ін. Здійснення підготовки проектної документації не потрібно при будівництві? реконструкції, капітального ремонту об'єктів індивідуального житлового будівництва.

Будівництво, реконструкція, а також капітальний ремонт об'єктів капітального будівництва, якщо при його проведенні зачіпаються конструктивні і інші характеристики надійності та безпеки таких об'єктів, здійснюються на підставі дозволу на будівництво, за винятком випадків, передбачених Містобудівною кодексом РФ. Дозвіл на будівництво являє собою документ, що підтверджує

331


 відповідність проектної документації вимогам містобудівного плану земельної ділянки і дає забудовникові право здійснювати будівництво, реконструкцію та капітальний ремонт об'єктів капітального будівництва, за винятком випадків, передбачених Містобудівною кодексом РФ.

Видача дозволу на будівництво не потрібна в разі: будівництва гаража на земельній ділянці, наданій фізичній особі, або будівництва на земельній ділянці, наданій для ведення садівництва, дачного господарства; будівництва, реконструкції об'єктів, які не є об'єктами капітального будівництва (кіосків, навісів та ін.); будівництва на земельній ділянці будівель і споруд допоміжного використання; зміни об'єктів капітального будівництва та (або) їх частин, якщо такі зміни не застрагівают конструктивні і інші характеристики їх надійності та безпеки, не порушують права третіх осіб і не перевищують граничні параметри дозволеного будівництва, реконструкції, встановлені містобудівним регламентом; в інших випадках, передбачених Містобудівною кодексом РФ, законодавством суб'єктів РФ про містобудівну діяльність.

Дозвіл на будівництво видається на термін, передбачений проектом організації будівництва об'єкта капітального будівництва. Дозвіл на індивідуальне житлове будівництво видається на десять років. Термін дії дозволу на будівництво при переході права на земельну ділянку та об'єкти капітального будівництва зберігається.

При плануванні і забудові міських і сільських поселень слід дотримуватись вимог в області охорони навколишнього середовища, вживатимуться заходи по санітарній очистці, знешкодження та безпечного розміщення відходів виробництва та споживання, дотримання нормативів допустимих викидів і скидів речовин і мікроорганізмів, а також щодо відновлення довкілля, рекультивації земель, благоустрою територій та інші заходи щодо забезпечення охорони навколишнього середовища та екологічної безпеки відповідно до законодавства. Будинки, будівлі, споруди та інші об'єкти повинні розміщуватися з урахуванням вимог в області охорони навколишнього середовища та екологічної безпеки відповідно до законодавства (ст. 44 ФЗ «Про охорону навколишнього середовища»).

При плануванні використання територій земель населених пунктів велике значення має резервування земель.

332


Резервування земель для державних і муніципальних потреб є підставою для відмови в наданні земельних ділянок у власність громадянам та юридичним особам (ч. 4 ст. 28 ЗК РФ).

Глава 15 ЗК РФ, регулююча правової режим земель населених пунктів, також виділяє окрему статтю, присвячену приміським зонам. Всклад приміських зон можуть включатися землі, що знаходяться за межами риси міських поселень, складові з містом єдину соціальну, природну і господарську територію і що не входять до складу земель інших поселень.

У приміських зонах виділяють території сільськогосподарського виробництва, зони відпочинку населення, резервні зони для розвитку міста. У складі приміських зон можуть виділятися зелені зони, які виконують санітарні, санітарно-гігієнічні, рекреаційні функції і в межах яких забороняється господарська або інша діяльність, що надає негативний (шкідливий) вплив на навколишнє середовище.

Межі та правовий режим приміських зон, за винятком приміських зон міст федерального значення Москви й Санкт-Петербурга, затверджуються і змінюються законами суб'єктів РФ. Межі та правовий режим приміських зон міст федерального значення Москви й Санкт-Петербурга затверджуються і змінюються федеральними законами.

Переведення земель лісового фонду, на яких розташовані лісопарки, в землі інших категорій забороняється.

література

Анісімова. П. Земельно-правова відповідальність за порушення правового режиму земель поселень // Журнал російського права. 2004. № 2.

Єрофєєв Б. В. Земельне право: Підручник. 9-е изд., Перераб. М .: Юрайт-Издат, 2006.

Іконіцкая І. А. Земельне право Російської Федерації: Підручник. М .: МАУП, 2001..

Козир О. М. Особливості правового режиму земель поселень // Екологічне право. 2005. № 1.

Федорова Н. В. Охорона і раціональне використання земель в будівництві // Право і економіка. 2003. № 6.

333





Попередня   52   53   54   55   56   57   58   59   60   61   62   63   64   65   66   67   Наступна

ОХОРОНА ЗЕМЕЛЬ В РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ | І ОХОРОНИ ЗЕМЕЛЬ | АДМІНІСТРАТИВНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ЗЕМЕЛЬНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ | ЗА ЗЛОЧИНИ У СФЕРІ ВИКОРИСТАННЯ ТА ОХОРОНИ ЗЕМЕЛЬ | ЦИВІЛЬНО-ПРАВОВА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ЗЕМЕЛЬНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ | ДИСЦИПЛІНАРНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ЗЕМЕЛЬНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ | ЗЕМЕЛЬНО-ПРАВОВА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ | СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ПРИЗНАЧЕННЯ | ВИКОРИСТОВУЮТЬСЯ ОРГАНІЗАЦІЯМИ | НАДАНИХ ГРОМАДЯНАМ |

загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати