загрузка...
загрузка...
На головну

Тема 4. Організація фінансової системи в РК

  1. B.3. Системи економетричних рівнянь
  2. D.3. Системи економетричних рівнянь
  3. I. САМОСТІЙНІСТЬ МІСЦЕВИХ ОРГАНІВ ЗАЛЕЖИТЬ ВІД ЇХ ФІНАНСОВОЇ КОМПЕТЕНЦІЇ
  4. I. Суб'єктивні методи дослідження ендокринної системи.
  5. I. Суб'єктивні методи дослідження кровотворної системи.
  6. II. Об'єктивні методи дослідження ендокринної системи. Особливості загального огляду.
  7. II. Організація діяльності загальноосвітнього закладу

Мета лекції: Вивчити склад, принципи організації фінансової системи

Ключові слова: фінанси, фінансова система, державні фінанси

план

1. Поняття «Фінансова система»

2. Принципи організації фінансової системи

3. Склад і схеми фінансової системи

4. Завдання фінансової системи Республіки Казахстан в сучасних умовах.

1. Відомо, що фінанси обсуговується все стадії відтворювального циклу, охоплюють різні галузі всієї матеріальної сфери, а також нематеріальної сфери, зіштовхують інтереси багатьох учасників розподільних відносин. Фінансові відносини включають складні процеси освіти, розподілу і перерозподілу фондів грошових коштів та їх використання. Учасники фінансових відносин зазвичай протиставлені, їхні інтереси зіштовхуються при передачі частини вартості, формування грошових фондів, коли сплачуються податки і т.д. Фінансові відносини управляються об'єктивними законами суспільства і законами держави. Держава, як суб'єкт і учасник фінансових відносин має економічний інтерес, висуває мету в інтересах суспільства.

Кожна сфера економічного життя суспільства накладає свій відбиток на фінансові відносини, вони змінюються і удосконалюються. Однак, фінанси в будь-якому підрозділі суспільного відтворення функціонують як розподільна категорія, хоча вони мають відтворювальну основу. При цьому фінанси відображають специфіку тієї сфери діяльності, де використовуються. Фінансові відносини характеризуються своєю багатогранністю, що обумовлює, виділення їх різних видів і різновидів і на цій основі виникають сфери фінансових відносин, які поділяються на ланки. Кожна ланка фінансових відносин має властиві тільки йому форми прояву, види фондів грошових коштів, свої органи

управління

Взаємозв'язок і взаємодія всіх цих ланок, спільність їх функціональних властивостей дозволяє створити особливу фінансову систему.

Таким чином, фінансовою системою називається сукупність взаємопов'язаних сфер фінансових відносин, властивих їм форм правління, фондів грошових коштів та апарату управління.

Місце і роль окремих складових фінансової системи неоднакові. Первинний (головний) елемент займає провідне місце серед інших елементів системи, оскільки його роль у взаємозв'язках елементів і ланок системи є визначальною. Таким елементом у фінансовій системі виступають загальнодержавні фінанси, представлені в першу чергу державним бюджетом.

Фінанси підприємств сфери матеріального виробництва складають основу фінансів. Вони є вихідною ланкою фінансової системи, оскільки в матеріальному виробництві створюється національний дохід - основне джерело фінансових ресурсів суспільства.

Фінанси населення (домашніх господарств) представляють собою своєрідну частину фінансової системи. Населення (громадяни) вступає у відносини своїми коштами із загальнодержавною фінансовою системою і підприємствами виробничої та невиробничої сфер - державними та інших форм власності.

Специфіка фінансів населення полягає в своєрідності двох характерних частин фінансової системи: фондовій форми і зовнішнього управління. Тут також проявляється різноманіття грошових відносин, як чисто фінансовий їх характер - при сплаті податків та інших обов'язкових платежів державі, виплати із загальнодержавних фондів населення і ін.

Загальнодержавні фінанси включають фінансові відносини, виражені в державному бюджеті республіки як в економічній формі освіти централізованого фонду фінансових ресурсів і основному фінансовому плані держави, у позабюджетних спеціальних фондах як додаткові форми цільового фінансування суспільних потреб, в державному кредиті.

Державний кредит включається в фінансову систему, хоча кредитні відносини відрізняються від фінансових відносин. Але в силу того, що цей вид кредиту спрямований на цілі покриття дефіциту державного бюджету, забезпечення стійкості державних фінансів, розрахунки по ньому здійснюються за рахунок бюджетних коштів - це ланка можна вважати належним як фінансової, так і кредитної систем

Друга ланка - це фінанси підприємств і організацій народного господарства - має два відносно самостійних ланки:

- Фінанси підприємств і організацій матеріального виробництва;

- Фінанси підприємств, організацій і установ галузей невиробничої сфери.

У першій ланці - фінансах виробничої сфери - вирішуються завдання формування і ефективного використання децентралізованих фондів грошових коштів у виробничих об'єднаннях, підприємствах, в галузях народного господарства, а також централізації коштів цільових і резервних фондах названих суб'єктів господарювання.

У другому ланці фінансові відносини виникають в його первинних структурах і між ними, з іншими ланками фінансової системи, з ланками інших економічних систем: цін, кредиту та ін.

Сукупність централізованих та децентралізованих фондів грошових коштів, властивих ланкам фінансових відносин, становить другу частину фінансової системи. Матеріальний зміст фінансів знаходить вираз у формуванні та використанні фінансових ресурсів, що включають багато грошові фонди: бюджетні, фонди державного соціального страхування і забезпечення, амортизаційний фонд, фонд оборотних коштів, фонди споживання.

Форми фінансових відносин і фондів грошових коштів утворюють керований матеріальний об'єкт. Керуючим суб'єктом виступає фінансовий апарат, який представляє собою систему державного і громадського апарату.

Фінанси як відносини розглядаються в часі, в постійному розвитку. Включаючи теорію і практику нарощування і використання грошей в суспільстві, фінанси на конкретному етапі проявляються в залежності від мети суспільства, розглядаються з різних аспектів. Збереження об'єктивності фінансів, фундаментальності їх основ дозволяють глибоко вивчати фінанси в різних системах.

Поняття "фінансова система" охоплює сукупність відносин, на основі яких утворюються і використовуються відповідні фонди грошових коштів, а також органів, які організовують ці відносини.

Термін "система" означає дію взаємопов'язаних елементів - підсистем, які класифікуються за різними критеріями. Фінансова система складається з трьох частин:

- Сукупність фінансових відносин;

- Сукупність фондів грошових коштів;

- Фінансовий апарат управління.

Фінансова система є системою інтеграційного типу, характеризується тісним зв'язком входять до неї елементів (підсистем) і тим, що жодна з її підсистем не може існувати самостійно: фінанси, з одного боку виражають частину виробничих відносин і тому виступають елементом системи цих відносин, з іншого боку - являють систему, що складається з взаємопов'язаних елементів, що мають свої функціональні властивості. У фінансах можна назвати в якості функціональних підсистем такі, як податкова, бюджетна, фінансових планів (прогнозів), кошторисного фінансування фінансових показників та ін.

Крім функціонального критерію класифікації фінансової системи застосовується класифікація за ознакою суб'єктів фінансів (що беруть участь у фінансових відносинах), що дозволяє розмежувати фінансову систему по ланках:

- Загальнодержавні фінанси;

- Фінанси підприємств, організацій та установ;

- Фінанси населення (домашніх господарств).

Ланки як супідрядний ряд класифікації містять елементи вищого розряду: фінансові відносини, фінансові фонди, керуючий апарат.

Первинний (головний) елемент займає провідне місце серед інших елементів системи, оскільки його роль у взаємозв'язках елементів і ланок системи є визначальною. Таким елементом у фінансовій системі виступає загальнодержавні фінанси, представлені в першу чергу державним бюджетом.

Фінанси підприємств сфери матеріального виробництва складають основу фінансів, оскільки в матеріальному виробництві створюється національний дохід - основне джерело фінансових ресурсів суспільства.

Фінанси населення (домашніх господарств) представляють собою своєрідну частину фінансової системи. Населення (громадяни) вступають у відносини своїми коштами із загальнодержавною фінансовою системою і підприємствами виробничої та невиробничої сфер - державними та інших форм власності.

Управління фінансами галузей народного господарства здійснюється фінансовими управліннями і відділами міністерств, відомств, концернів, асоціацій, товариств, товариств, фінансовими відділеннями та фінансовими службами об'єднань, підприємств, організацій.

Фінансами громадських організацій керують фінансові відділи або групи цих організацій.

Апарат фінансових управлінь міністерств та інших вищих органів здійснює роботу по зведеному фінансовому прогнозуванню, кредитним планування системи, контролю за виконанням зведеного балансу доходів і витрат, координує роботу фінансових відділів підвідомчих підприємств.

У деяких міністерствах і відомствах схема управління фінансами поєднана з виконанням інших функцій управління: планування (прогнозування), обліку. У таких випадках діють планово-фінансові або фінансово-бухгалтерські управління. Ці органи аналізують господарсько-фінансову діяльність системи, готують пропозиції, спрямовані на підвищення її ефективності з використанням фінансів. Вони також розробляють вказівки, інструкції, методичні матеріали, що регулюють фінансову роботу підвідомчих підприємств, організацій, установ.

Фінансова робота на підприємствах, об'єднаннях здійснюється фінансовим відділом, що є самостійним структурним підрозділом. На невеликих підприємствах фінансові відділи можуть бути суміщені з відділом збуту або бухгалтерією (фінансово-збутової або бухгалтерсько-фінансовий відділи).

В оперативному управлінні фінансами беруть участь установи банків. Банки другого рівня здійснюють розрахунково-касове обслуговування підприємств і організацій, кредитують тимчасові потреби в коштах.

В даний час вдосконалення управління фінансами ^ відбувається на основі ув'язки цього процесу з розробкою і впровадженням в управління фінансами автоматизованих систем.

Під АСУ фінансами розуміється сукупність адміністративних, економічних, математичних методів, обчислювальної та організаційної техніки, засобів зв'язку, що дозволяє ефективно управляти фінансами, фінансовою системою.

В управлінні фінансами застосовується автоматизована система фінансових розрахунків - АСФР. Вона складається з взаємозв'язаних, спільно діючих підсистем: функціональних, що забезпечують, технологічних.

В умовах АСФР істотно змінюється зміст апарату фінансового управління. Інформація, отримана фінансовими працівниками від АСУ, дозволяє їм підвищувати якість прийнятих управлінських рішень на основі врахування багатьох варіантів і вибору оптимального.

література:

Нурум А. А., Аймурзіна Б. Т. Державні фінанси, КазУЕФіМТ 2009, 214 стор.

Мельников В. Д. Фінанси. Підручник для економічних спеціальностей вищих навчальних закладів. - Алмати: 2005.

Мельников В. Д. Фінанси. Підручник для економічних спеціальностей вищих навчальних закладів. - Алмати:

2005.

Методичні вказівки до теми №6:

Студентам необхідно усвідомити, і відповісти на наступні питання по тематиці лекції:

1. Як і чому поєднуються в схемі фінансової системи елементи за різними критеріями класифікації?

2. Складіть схему фінансової системи за функціональним критерієм.

3. Складіть схему фінансової системи по суб'єктам фінансових відносин.

8. Перелічіть основні чинники зростання фінансових ресурсів

На підставі вищевикладеного можна сформулювати наступні висновки:

В управлінні фінансами застосовується автоматизована система фінансових розрахунків - АСФР. Вона складається з взаємозв'язаних, спільно діючих підсистем: функціональних, що забезпечують, технологічних.

В умовах АСФР істотно змінюється зміст апарату фінансового управління. Інформація, отримана фінансовими працівниками від АСУ, дозволяє їм підвищувати якість прийнятих управлінських рішень на основі врахування багатьох варіантів і вибору оптимального

 



Попередня   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16   17   18   19   Наступна

Комісії факультету ___________ __________ Есмагулова Н. Д .__ | Перелік вимог до оформлення | Компетенції досліджуваної дисципліни | Навчально-методична забезпеченість дисципліни | ГЛОСАРІЙ | Тема 1. Основи функціонування фінансового сектора в ринковій економіці | Роль фінансового сектора в ринковій економіці | Етапи становлення і розвиток фінансового сектора в Республіці Казахстан | Казахстанський фінансовий сектор в умовах сучасного світового фінансово-економічної кризи | Фондові посередники - це організації, що здійснюють брокерську і дилерську діяльність або діяльність з управління цінними паперами. |

загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати