Головна

Професіоналізм юридичної діяльності

  1. II 6.3. Освоєння діяльності. навички
  2. II. 6.1. Визначення поняття діяльності
  3. II. 6.4. Основні види діяльності та їх розвиток у людини
  4. II. 8. 3. Види мовної діяльності
  5. II. Організація діяльності загальноосвітнього закладу
  6. III. Завершення життєдіяльності сім'ї
  7. III. Нормативно-правова база щодо організації та проведення діагностичної діяльності.

1. Мета вивчення і поняття професіоналізму. В подальшому викладі на основі поняття і уявлення про функції професіоналізму (професійності) розглядаються:

а) деякі нормативні вимоги до діяльності юриста;

б) її організаційні умови;

в) необхідний технологічний рівень.

Поняття професіоналізму використовується в різних значеннях. В одному з соціологічних словників професія визначається як "будь-яка професійна група середнього класу (курс), яка характеризується вимогами високого рівня технічних і інтелектуальних знань, а також досвіду, автономією в наймі і дисципліни, зв'язком з державною службою". При цьому право відносять до "традиційних" професіями * (28). Іноді пишуть про професіоналізм як якості діяльності. В. Г. Ігнатов і В. К. Белолипецкий визначають його так: "Професіоналізм - це вища ступінь досконалості в певному виді діяльності, це найвищий рівень майстерності, це також вчинення справи у високому ступені" * (29). У свою чергу, Л. М. Карнозова, захоплено розглядаючи психологію суддівського професіоналізму, прийшла до не цілком ясному, але сумного висновку про те, що "професійна модель не має судової здатністю в частині висунутих автором базових умов правосуддя" * (30). Остання позиція могла б стати небезпечною, якщо б з нею будь-хто погодився повністю. Але доводиться зважати на те, що судді все ж вирішують не тільки кримінальні справи, а й інші, в тому числі і такі, де присяжним ніяк немає місця. Очевидно, що суд присяжних також вимагає професіоналізму "коронних" суддів. І, нарешті, взагалі суди є нібито всюди, а присяжні - лише в деяких країнах. Залишається один вихід: без введення людство в спокуса, визнати, що професіоналізм, професіоналізація - це властивості діяльності, пов'язані з поділом праці і потребою в особливих стандартах діяльності. Він, тобто професіоналізм, існує як модель і як реальний стан діяльності. В силу цього дійсно можливі професійні відхилення і погані стандарти професіоналізму. З такими явищами суспільство змушене жити і змушене постійно намагатися їх мінімізувати, щоб вижити.

2. Функції професіоналізму. Вони визначаються в значній мірі самим поняттям професіоналізму, його природою. Професіоналізм діяльності забезпечує її здійснення в необхідному обсязі і ритмі, а отже, доступ до неї. Він певною мірою гарантує передбачуваність результатів діяльності, їх відповідність деяким стандартам, в різній формі втілює вимоги суспільства. Взагалі, звичайно, доводиться, повторимо, зважати на виникненням відхиляється професіоналізму: бюрократизму, свавілля, корупції, нарешті, професійної злочинності. Але можливість відхилень, реальність існування девіантної юридичної професіоналізму лише зобов'язує суспільство контролювати професійну діяльність юристів, але не йти від неї назад в хатини. Властивість, ознака, характеристика професіоналізму як сукупності якостей набувають все більшого значення в структурі аналізу та оцінки самих різних соціальних процесів. Будь-який вид діяльності, і тим більше такий відповідальний і значущий, як юридична діяльність, повинен здійснюватися саме професійно, а не дилетантски, невипадковими, мало що знають і ще менше вміють людьми.

Професіоналізм стає ключовим станом або властивістю, досягнення якого розглядається як магістральний шлях вдосконалення тієї чи іншої діяльності. Такий підхід цілком зрозумілий в будь-яких умовах, але особливо - на етапі соціальної та економічної трансформації суспільства. Саме з появою групи юристів, здатних здійснювати професійну діяльність, нерідко пов'язуються, зокрема, успіхи судової реформи ХІХ ст. в Росії * (31). Нові завдання виникають в цей період неминуче і масово. Настільки ж неминуче їх треба вирішувати тим фахівцям, які отримали підготовку і накопичили досвід в принципово інших умовах. Це породжує складні проблеми визначення професіоналізму як властивості діяльності.

Доводиться нерідко чути від дійсно знають юристів посилання на наявний у них досвід, скажімо, боротьби з економічними злочинами. Але цей досвід, що закріплює професіоналізм у певній сфері, був отриманий в інших умовах, коли була відсутня приватна власність в області виробництва і обміну, існувала монополія зовнішньої торгівлі.

Зрозуміло, юристи з великим стажем часто мають гарну здатність до адаптації, володіють засобами юридичної роботи, які дозволяють як би "оновити" властивий їм професіоналізм.

Поняття професіоналізму з цих причин має використовуватися як має певний зміст і яка не є тільки похвалою. При цьому слід розрізняти характеристику особи як професіонала і діяльності як професійної (наприклад, юрист-професіонал може здійснювати функції консультанта "на громадських засадах").

Ознака професіоналізму діяльності таким чином відображає: здійснення юридичної діяльності за прийнятими методиками; дотримання вимог до її процесу та результатів; оплатне діяльності; вплив суб'єкта на здійснювану ним роботу.

3. Нормативні вимоги. Властивість професіоналізму має відобразити, як уже зазначалося, специфіку роботи юриста, відмежувати її від правової поведінки у цілому, яке здійснюється в тих чи інших ситуаціях всіма суб'єктами права; визначити обсяг і зміст вимог власне до оплачуваної суспільством діяльності та її суб'єктам; забезпечити безперервність діяльності відповідно до поставлених завдань або запитом. Практичний сенс цього абсолютно очевидний. Якщо суспільству потрібна діяльність, яка повинна відповідати певним вимогам, якщо окремий роботодавець (державний орган, підприємець, група людей) потребує її систематичному здійсненні, то таку діяльність слід визнати професійної.

Це означає, що за неї варто належним чином платити, з тим щоб грамотний, добре підготовлений фахівець-професіонал міг надійно і кваліфіковано виконувати поставлені перед ним завдання.

Проблеми визнання діяльності професійної виникають часто. Згадувався вибір між професійною колегією суду і судом народних засідателів або присяжних. В інших випадках вони виникають при визначенні компетенції в сфері правотворчості, при передачі функцій прийняття тих чи інших рішень або збирання інформації юристами, наприклад при здійсненні аудиту, надання патентниx послуг, здійсненні дозвільних та інших процедур, зокрема пов'язаних з вибором місця проживання, тощо . Кожне з рішень такого роду впливає на обсяг вкладень в галузь правових робіт і послуг, включаючи фінансові витрати, на організацію праці юриста, нарешті, на його процесуальне регулювання (яскравий приклад - передача ряду функцій присяжних засідателів) * (32), а головне - на утримання роботи. У зв'язку з цим можливі й помилки. Так, іноді говорять про непрофесіоналізм депутатів парламенту, вкладаючи в таку оцінку негативний сенс. Але в принципі навряд чи має і можна вважати здійснювану депутатами діяльність професійною. Депутати, як відомо, задають в принципі собі завдання від імені своїх виборців, причому в ідеалі їх думку, їх рішення повинні відображати волю громадян, спираючись, зрозуміло, на пізнання фахівців. Професійне правотворчість можуть здійснювати юристи, природно, при певних умовах.

Це, звичайно, самостійна тема, але депутати з юридичною освітою нерідко переоцінюють свої можливості, оскільки поза колективного дискурсу закон не може виявитися якісним.

Професіоналізм має як общесоциальную складову (вимоги й очікування суспільства і соціальних груп), так і індивідуальну (рівень відповідності вимогам і очікуванням). Друга складова характеризує більшою мірою професіоналізм суб'єкта, ніж діяльності.

4. Організаційно-технологічні критерії професіоналізму юриста в правовій науці. Вони докладно обговорювалися в загальній та юридичній літературі різних країн, зокрема Росії, США, ФРН. Поняття професіоналізму ув'язується найчастіше з професією, під якою розуміється обмежена сфера трудової діяльності, де людина, яка виконує необхідні для суспільства функції, реалізує притаманні їй можливості, отримуючи заробітну плату * (33). У повсякденній мові, судячи з Тлумачного словника С. І. Ожегова, Н. Ю. Шведової, професіоналізм - це добре володіння своєю професією. Дефініції такого роду зустрічаються, змінюючись від випадку до випадку, в багатьох роботах. У ряді публікацій даються ознаки або розглядаються прояви професіоналізму. Так, А. Рінк відносить до проявів професіоналізму наступне:

- По-перше, відповідність діяльності особливому рівню (якості) які вводяться на себе завдань;

- По-друге, особливу кваліфікацію осіб, що належать до професії;

- По-третє, високу ділову компетенцію, засновану на науковому освіті;

- По-четверте, особливий професійний етос, в основі якого лежить неекономічна орієнтація на цінності, властиві всьому суспільству (благополуччя, здоров'я, право);

- По-п'яте, позапартійну, ділову професійну роботу і забезпечує її особливе відчуття боргу * (34).

На думку А. Рінк, саме єдність якісно-ділових стандартів, етичних цінностей і відповідних стандартів правил діяльності утворює зв'язок професії. Ідентифікація з професійними правилами гри гарантує високий соціальний престиж і підвищені шанси на доходи; аутсайдеру доводиться важко. Професіоналізм - це колегіальна інтеграція і контроль одночасно.

Американські фахівці Т. Парсонс і Н. Сторер виділяли наступні головні особливості професіоналізму: професійна відповідальність за зберігання, передачу і використання спеціалізованої суми знань і часто - за розширення цих знань як в емпіричному, так і в теоретичному напрямках; висока автономність професії в області залучення нових членів, їх підготовки і контролю за їх професійним поведінкою; встановлення між суспільством і професією зв'язків, необхідних для її підтримки, охорони від непрофесійного втручання; потреба в винагороду * (35).

Звісно ж, що наведені міркування скоріше належать до визначення особи як професіонала, ніж до визначення професіоналізму як властивості діяльності. На наш погляд, слід вважати ознаками професіоналізму як властивості діяльності юриста:

1) здійснення цієї діяльності за правилами, виробленим і закріпленим в установленому порядку, що поширюється і на осіб, які користуються результатами праці фахівця або підкоряються їм;

2) відповідність процесу і результатів діяльності певним вимогам, які можуть носити нормативно-правової та професійно-етичний характер;

3) підконтрольність діяльності державних органів і (або) корпорації фахівців;

4) оплатне діяльності;

5) гарантії її здійснення в встановлених випадках, включаючи доступ до неї зацікавлених осіб.

В принципі до цього можна додати, що діяльність, що має властивості професіоналізму, здійснюється професіоналом. Але ознаки професіонала - вже інша проблема.

5. Переклад властивості професіоналізму в поведінкові моделі. Це здійснюється шляхом програмування змісту юридичної освіти, яка повинна відповідати вимогам до діяльності, а також розробки певних моделей реалізації процедур, які складають зміст праці юриста. При цьому властивість професіоналізму піддається перекладу в діяльність на нормативній основі. Саме так і буває, коли зміст діяльності визначається процесуальними нормами.

Нормативне вираження професійна поведінка знаходить на високому рівні в законах і підзаконних актах загального характеру. А найбільш конкретний опис дається в різних положеннях, наказах і інших актах, наприклад у Положенні про юридичну службу.

Існує також гостра потреба у формулюванні заборони на непрофесійне виконання ряду робіт, спеціальних вимог до вільних професій, вдосконаленні вимог до окремих напрямів професійної діяльності. Це саме можна сказати і до умов кар'єри, соціальний захист, різним гарантіям професіоналізму.



Попередня   1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16   Наступна

Вступ | вихідні положення | Передумови становлення професії юриста | Науково-методичне забезпечення професійної діяльності юриста | Професійна поведінка юриста | Побудова і функції галузі | Соціальні зміни і робота юристів | Соціальне середовище юридичної діяльності | інфраструктура галузі | Організаційний блок інфраструктури галузі правових робіт |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати