загрузка...
загрузка...
На головну

Поняття і об'єктивна необхідність існування фінансів

  1. Amp; 4 Необхідність і свідома діяльність людей
  2. I. 1. 1. Поняття про психологію
  3. I. 1. 3. Поняття про свідомість
  4. I. САМОСТІЙНІСТЬ МІСЦЕВИХ ОРГАНІВ ЗАЛЕЖИТЬ ВІД ЇХ ФІНАНСОВОЇ КОМПЕТЕНЦІЇ
  5. I.2.1) Поняття права.
  6. II. 4.1. Поняття про особистість в психології 1 сторінка
  7. II. 4.1. Поняття про особистість в психології 2 сторінка

Наука про фінанси - Це вчення про специфічні виробничих відносинах, викликаних розвитком товарно-грошових відносин і існуванням держави Заєць ТФ.

Фінанси виникають в певних соціально-економічних умовах, що характеризуються розвитком товарно-грошових відносин і розширенням функцій держави. Фінанси історична категорія, притаманна майже кожної суспільної формації.

Початком фінансових відносин послужило створення додаткового продукту в сфері виробництва і подальше його розподіл. Саме додатковий продукт історично є об'єктом фінансових відносин. Додатковий продукт ліг в основу, як відтворювального процесу, так і створення централізованого фонду грошових коштів держави.

Історичними умовами виникнення фінансів є:

1) товарне виробництво;

2) опосередкування товарного виробництва грошовими відносинами;

3) наявність процесу первинного розподілу створеного суспільного продукту і його складової частини - прибутку.

Виділяють період виникнення фінансових відносин взагалі і момент появи державних фінансів.

Період виникнення фінансових відносин взагалі пов'язаний з початком товарно-грошових відносин і розвитком процесу первинного розподілу вартості суспільного продукту: відшкодовувалась вартість витрачених коштів виробництва, виплачувалася заробітна плата працівникам і виходив додатковий продукт.

Виникнення державних фінансів слід розглядати як етап перераспределительного процесу за участю вже створеного в суспільному виробництві додаткового продукту.

З появою держави виникли такі фінансові категорії, як податки. У міру розвитку держави і товарно-грошового господарства формувалися групи більш складних категорій - державні доходи і витрати, а на їх основі - державний бюджет, страхування, державний кредит.

Практична реалізація умов виникнення фінансів найбільш повно проглядається в сукупності виробничих відносин.

Як відомо, громадський продукт проходить ряд стадій руху: виробництво, розподіл, обмін і споживання. Фінанси виступають як особлива форма виробничих відносин, яка відображає їх найважливішу складову частину - розподільні відносини. Вони функціонують тут за допомогою грошей, тобто в практиці взаємин з розподілу і перерозподілу суспільного продукту і національного доходу фінансові відносини виступають як грошові відносини.

Для визначення природи і місця фінансів в сукупності виробничих відносин розглянемо більш детально стадії руху валового внутрішнього продукту (ВВП).

Вартість створеного ВВП визначають за формулою

ВВП = С + V + М,

де С - фонд відшкодування витрачених коштів виробництва, V - Фонд заробітної платні; М - чистий дохід.

Грошова оцінка показника С забезпечує паралельний процес руху матеріально-речового продукту в період простого відтворення і не відноситься до фінансових відносин. показник V представляє ціну робочої сили (грошова оцінка), використаної у виробничому процесі, і також не відноситься до фінансових відносин. А ось обособившаяся від виробництва натурально-речового продукту вартісна частина М в формі чистого доходу впливає на доходи, накопичення, грошові фонди. У цій частині новоствореного ВВП криється суть фінансових відносин, початок дії функції фінансів і їх взаємодії в процесі кругообігу фондів з метою підвищення ефективності їх використання.

якщо через З + V відбувався і забезпечувався процес простого відтворення засобів виробництва і робочої сили, то через М за допомогою створення грошових фондів забезпечується розширене відтворення цих же елементів відтворювального процесу і формування фонду централізованих ресурсів держави. Саме відособленість і самостійність цієї частини ВВП характеризують специфіку фінансів і їх місце в системі виробничих відносин. Ніяка інша економічна категорія не розкриває специфіку таких відносин. У цьому їхня відмінність від інших економічних категорій, зокрема грошей. Гроші самі по собі лише опосередковують рух всіх частин суспільного продукту. Але там, де гроші опосередковують реальні матеріально-речові елементи, грошові відносини не є фінансовими. Тільки їх відрив від цього двоєдиного руху і прояв в новій якості - чистому доході господарюючих суб'єктів, а також подальше створення на їх основі фондів грошових коштів перетворюють такі грошові відносини в фінансові.

Таким чином, фінансовими є грошові відносини, які опосередковують відносини розподілу і перерозподілу частини ВВП, головним чином чистого доходу.

Фінансовими відносинами є не тільки формуються з чистого доходу фонди грошових коштів, але і та частина амортизаційного фонду, яка спрямовується на відшкодування зношеного абсолютного аналога окремих видів основних фондів по простому відтворенню, а також на оновлення, реконструкцію і розширення основних фондів, нове будівництво, що є разом з чистим доходом активним джерелом фінансування інвестицій. Амортизаційні відрахування в такій своїй якості набувають відносну самостійність.

У сучасній економічній думці виділяють загальні ознаки, що визначають сутність, зміст, природу і місце фінансів в системі виробничих відносин. До них відносяться:

- Наявність товарно-грошових відносин;

- Абстрактна спільність у всіх формаціях;

- Існування, діяльність та активну регулюючий вплив держави на всі сторони суспільного виробництва;

- Наявність розподільних і перерозподільних відносин відтворення, органічно пов'язаних як з господарюючими суб'єктами, так і з доходами і витратами держави;

- Відносна самостійність фінансових відносин на стадії розподілу і перерозподілу ВВП;

- Зв'язок фінансів з кінцевим результатом виробництва, розподілу і перерозподілу ВВП і національного доходу;

- Грошові відносини з приводу розподілу і перерозподілу (головним чином) чистого доходу суспільства і на цій основі - формування і використання централізованих фондів держави і децентралізованих фондів господарюючих суб'єктів;

- Обслуговування (головним чином) процесу розширеного відтворення у вигляді розподілу і перерозподілу чистого доходу і направлення його на розширене відтворення матеріальних благ і робочої сили в процесі їх кругообігу [2].

З урахуванням вивчених особливостей, визначення місця в відтворювальномупроцесі і загальних ознак, представники білоруської наукової економічної думки дають такі визначення сутності фінансів:

1. фінанси- Це специфічна форма виробничих відносин, що виникають з приводу розподілу і перерозподілу частини валового внутрішнього продукту, головним чином чистого доходу, і формування на цій основі централізованих та децентралізованих фондів грошових коштів, які використовуються на цілі розширеного відтворення і задоволення загальнодержавних потреб [2].

2. фінанси являють собою економічну категорію, яка пов'язана з формуванням, розподілом і використанням грошових коштів на всіх рівнях управління суспільними процесами [3].

К фінансових відносинвідносяться такі види грошових відносин, які опосередковують рух чистого доходу:

- Грошові відносини підприємств і господарських організацій з іншими господарюючими суб'єктами;

- Грошові відносини між державою і господарюючими суб'єктами;

- Грошові відносини господарюючих суб'єктів зі своїми працівниками;

- Грошові відносини між господарюючими суб'єктами і банківською системою;

- Грошові відносини всередині господарюючого суб'єкта;

- Грошові відносини господарюючих суб'єктів з вищестоящими органами та ін.

На різних етапах історичного розвитку місце і роль фінансів в економіці держави трансформувалася. В сучасний час фінанси набули якісно нові характеристики. Посилилася необхідність реалізації економічної функції фінансів, пов'язаної з перерозподілом ресурсів, спрямуванням їх на забезпечення найбільш ефективної структури суспільного виробництва і розвитком невиробничої інфраструктури.

Функції фінансів, їх зміст

В даний час у вітчизняній і зарубіжній літературі не існує єдиної думки не тільки щодо сутності фінансів, але і виконуваних ними функцій. Авторами виділяються наступні функції: розподільна, контрольна, регулююча, стимулююча, акумуляція або формування грошових фондів (доходів), розподіл грошових доходів, використання грошових фондів, контрольна функція [4].

Ми дотримуємося тієї точки зору, що фінанси виконують дві функції: розподільну і контрольну. Так як процес розподілу включає в себе формування фондів (доходів), їх розподіл і використання з одночасним виконанням стимулюючої функції (через встановлення пропорцій розподілу і використання) [2].

Сутність фінансів, як неодноразово зазначалося раніше, проявляється через розподіл і перерозподіл частини ВВП - чистого доходу. Він є джерелом процесу розширеного відтворення.

Розподільчий характер чистого доходу проявляється в тому, що тільки ця відокремлена частина сукупного продукту може розщеплюватися і розподілятися на фонди грошових коштів. Відповідно до встановлених пропорціями частина чистого доходу спрямовується на поповнення фонду витрачених коштів виробництва (основних і оборотних фондів), на заповнення витраченої робочої сили, забезпечуючи цим елементам розширене відтворення. Тим самим фінансові відносини через механізм формування і розподілу чистого доходу назад впливають на процес виробництва, прискорюючи або сповільнюючи його, тобто всі елементи (С + V) відтворювального процесу, яка є самі безпосередніми об'єктами фінансових відносин, відчувають активний вплив чистого доходу, без якого процес розширеного відтворення неможливий.

розподільна функція фінансів відображає економічні відносини, зумовлені рухом чистого доходу, а також його впливом на складові частини і елементи сукупного продукту. Завдяки їй створюються умови для подальшої реалізації цього продукту в натурально-речовій формі через вчинення актів купівлі-продажу.

Чистий дохід забезпечує кругообіг фондів і одночасно - їх розширене відтворення; через чистий дохід відбувається обслуговування даного процесу.

Одночасно чистий дохід як основний об'єкт фінансових відносин є головним джерелом формування централізованих фондів. Держава відповідно до своєї фінансової політикою розподіляє грошові фонди (фінансові ресурси) для виконання покладених на нього функцій.

Таким чином, суспільне призначення розподільчої функції фінансів полягає, по-перше, в розподілі та перерозподілі частини вартості ВВП (головним чином чистого доходу) в грошовій формі для забезпечення розширеного відтворення; по-друге, у формуванні економічного потенціалу для створення фінансової основи функціонування держави та її економічної системи.

Розподіл безпосередньо зачіпає корінні інтереси держави, господарюючих суб'єктів, установ і окремих членів суспільства. Характер розподілу є найважливішим показником економічної зрілості суспільства. У сфері розподілу переплітаються політичні, економічні і соціальні інтереси всіх соціальних груп суспільства.

Перш ніж почати процес розподілу, необхідно визначити форму і межі руху валового внутрішнього продукту. Формою в даному випадку є ціна. Ціна є не тільки кількісної формою вираження опосередкованого фінансовими відносинами руху ВВП, а й основою первинного розподілу всіх елементів ВВП. Вона встановлюється державою або визначається через механізм ринку. У ціні закладений і основний об'єкт фінансових відносин - чистий дохід, розміри якого повинні забезпечити процес розширеного відтворення всіх елементів ВВП господарюючого суб'єкта та формування централізованого фонду держави в установлених межах.

Через рівень цін держава впливає на рівні витрат і накопичення. У фінансовій політиці держави ціна виступає як найважливіший важіль розподілу і перерозподілу частини ВВП (чистого доходу), використання якого залежить від конкретних економічних умов.

Фінанси і форма їх вираження - ціна - задовольняють в системі розподільчих відносин однакові суспільні потреби. Без них не можна здійснити сам процес розподілу вартості ВВП, порівняти задоволення економічних інтересів його учасників.

вторинне розподіл (або перерозподіл) починається, коли частина чистого доходу отщепляется і направляється в грошові фонди на розширене відтворення фонду відшкодування витрачених коштів виробництва та заповнення робочої сили, а інша частина надходить в централізований фонд грошових ресурсів держави (до держбюджету і до позабюджетних фондів).

Перерозподіл частини ВВП необхідно для перерозподілу коштів (міжтериторіального і міжгалузевого) між різними соціальними групами населення. Подальший хід перераспределительного відтворювального процесу, його структуру визначає держава. У перерозподілу багато стадій: стадія мобілізації і формування грошових фондів (доходів) держбюджету; стадія використання цих фондів (доходів) на розвиток пріоритетних галузей господарства, соціально-культурну сферу, цілі управління і т.д.

Пройшовши тривалий перерозподільчий цикл, одна частина перерозподілених грошових ресурсів повертається через механізм бюджетного фінансування пріоритетних галузей в сферу матеріального виробництва, і починається новий цикл первинного розподілу ВВП з подальшим перерозподілом. Інша частина грошових ресурсів переходить у сферу споживання (освіта, охорона здоров'я, культура, наука, оборона, держуправління і т.д.).

контрольна функція фінансів породжена їх розподільчою функцією і виявляється в контролі за розподілом валового внутрішнього продукту, національного доходу і чистого доходу за відповідними грошових фондів і за їх цільовим витрачанням.

Контрольна функція фінансів обслуговує як весь відтворювальний процес сфери матеріального виробництва, так і формування, і використання централізованого фонду грошових ресурсів держави. У цьому полягає діалектична єдність і взаємозв'язок двох функцій фінансів. Причому первинної в їх взаємодії є розподільна функція, без неї контрольна функція фінансів не існує, оскільки усувається об'єкт контролю.

Через рух фінансових ресурсів контрольна функція кількісно відображає економічні процеси, пов'язані з розподілом і перерозподілом валового внутрішнього продукту. Разом з тим рух фінансових ресурсів в конкретних формах є об'єктом контролю з боку держави, яка наглядає за процесами вартісного розподілу ВВП. Без такого контролю не може бути забезпечено збалансований розвиток економіки.

Контрольна функція має нормативну основу. Розподільчий характер фінансових відносин передбачає попереднє планування, визначення конкретних суб'єктів, обсягів і термінів здійснення, обов'язковість цільового використання грошових ресурсів, закріплення в нормативних актах. Нормативні акти регламентують як умови розподілу доходів і прибутку, що спрямовуються на розширене відтворення, так і умови платежів до бюджету (встановлення категорій платників, об'єктів, одиниць оподаткування, ставок, фондів, пільг по платежах, порядку їх обчислення і т.д.), фінансування з бюджету (порядок відкриття бюджетного фінансування та його використання), кредитування, формування і використання різних грошових фондів господарюючих суб'єктів.

Саме контроль за дотриманням нормативних актів, в яких укладена суть розподільчої функції фінансів, відображає в свою чергу зміст контрольної функції фінансів. Серед різноманіття грошових відносин, що виражають сутність фінансів, немає таких, які не були б пов'язані з контролем і використанням фондів грошових коштів. У цьому полягає специфіка контрольної функції, яка є похідною від розподільчої.

формою реалізації контрольної функції фінансів виступає фінансова інформація, яка виражає такі фінансові показники, як виручка, прибуток, рентабельність, ліквідність, оборотність, платоспроможність, фондовіддача та інші, в синтезованому вигляді відображають різні сторони фінансово-господарської діяльності суб'єктів. Завдяки узагальненими показниками можна контролювати дотримання встановлених норм і нормативів, ефективність і результативність економічних процесів як на мікро-, так і на макрорівні.

Роль контрольної функції фінансів в відтворювальномупроцесі проявляється в спостереженні за станом фінансової дисципліни, дотриманням встановлених норм і правил, виконанням фінансових зобов'язань.

Контрольна функція фінансів реалізується на практиці через здійснення фінансового контролю - спеціальної форми прояву та використання даної функції.

Найважливішим завданням фінансового контролю є перевірка точності дотримання законодавства з фінансових питань, своєчасності і повноти виконання фінансових зобов'язань перед бюджетом, податковою службою, банками, а також взаємних зобов'язань господарюючих суб'єктів по розрахунках і платежах.

Фінансовий контроль здійснюється через діяльність фінансових, податкових та інших органів контролю.

 



Попередня   1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16   Наступна

Вступ | Цілі і завдання дисципліни | Робоча програма | Економічними законами і категоріями | коротка характеристика | Державні цільові бюджетні та позабюджетні фонди | Державний кредит, його форми. Державний борг | І його роль в макроекономічному регулюванні | Доходи бюджету, їх склад і структура. Методи мобілізації грошових коштів до бюджету | Бюджетний дефіцит: поняття, функції, види, шляхи скорочення |

загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати