На головну

Види державного регулювання і типологія кризових ситуацій.

  1. Amp; 6. Типологія історичного розвитку суспільства
  2. V. 16.3. типологія темпераментів
  3. Адміністративні методи грошово-кредитного регулювання
  4. Актуальність етичного регулювання професійної діяльності менеджера з персоналу
  5. Акти застосування норм права у механізмі правового регулювання.
  6. Банківські методи регулювання обороту готівки
  7. Безпека Російської Федерації як область державної діяльності і державного управління

Будь-яке втручання держави в економіку пов'язано з двома питаннями: по-перше, чому держава це робить? і, по-друге, як воно це робить?

Нормативно-законодавча діяльність. «Економічної конструкцією» по праву називають Цивільний кодекс Російської Федерації (ГК РФ). Це образний вислів дуже точно і влучно характеризує особливо важливе значення ГК в регулюванні економіки країни. Його норми відповідно до п. 1 ст. 76 Конституції Російської Федерації мають «пряму дію на всій території Російської Федерації».

Фінансове регулювання.Це управління сукупністю грошових коштів, що знаходяться в розпорядженні домогосподарства, підприємства або держави, а також джерелами доходів, статтями витрат, порядком їх формування та використання. У країні фінансові ресурси акумулюються бюджетною системою, яка забезпечує їх перерозподіл відповідно до прийнятих критеріїв та умовами.

Бюджетна політика визначається рядом специфічних факторів і перш за все економічною і фінансовою кризою. З цього випливає, що вона не може сприйматися як типовий випадок, властивий розвиненою ринковою економіці.

Цінова політика.Держава мала б вирішити проблему невідповідності цін на ресурси і транспортні тарифи природних умов і панівним в країні ресурсоємним технологіям. Важливо усунути цінові диспаритети, в результаті яких значна частина виробництва виявилася нерентабельною і припинила функціонування. Решта підприємства не отримують доходи, що дозволяють розвивати виробництво. Вони функціонують в основному в режимі простого і звуженого відтворення.

Специфіка цінового регулювання обумовлена ??тим, що високі (близькі до світових і навіть перевищують їх) ціни на ресурси обумовлені не стільки монополізмом відповідних товаровиробників, скільки розрослася сферою посередників і непомірно високим податковим навантаженням на ресурси.

промислова політика. Подолання кризового стану вимагає створення матеріальної основи для підвищення рівня життя населення країни. Двигуном тут виступає продуктивність. Управляє ж нею науково-технічний прогрес. Він, в свою чергу, знаходиться під впливом історії, культури, освіти, інституційних чинників і політики. Продуктивність пов'язана з інвестиціями в людський капітал і в якість навколишнього середовища.

Забезпечити вирішення цього завдання може тільки держава. Жоден інший інститут не в змозі домогтися необхідної оптимізації структури народного господарства, впровадження досягнень науково-технічного прогресу у виробництво, подолання сировинної спрямованості експорту.

З урахуванням сказаного, державне регулювання в цій галузі зводиться до активної промислової політики

Соціальна політика.Соціально-економічна криза супроводжується масованим і неефективним розміщенням праці і капіталу, різким падінням обсягів виробництва в державному секторі економіки. Але ж з цього сектора в державний бюджет надходила основна частина доходів, в цьому ж секторі дуже повільно скорочуються державні витрати. В результаті витрати на соціальні цілі держава знижує тоді, коли потреба в соціальному захисті, навпаки, різко зросла.

В таких умовах стратегія соціальної політики держави повинна передбачати регулювання ринкових сил. Воно дозволяє вирішувати проблеми, пов'язані з неспроможністю ринку, і для організації процесу перерозподілу доходів. У цій діяльності головним є запобігання абсолютної бідності. Боротьба з бідністю становить основу для підтримки рівня життя і включає в себе соціальне страхування і вирівнювання доходів. Мета боротьби з бідністю - забезпечити такі умови, при яких жоден громадянин і жодна родина не виявилися б нижче певного мінімального рівня доходів або споживання. Мета соціального страхування - оберегти кожної людини від раптового і неприпустимо сильного зниження рівня життя. Мета вирівнювання доходів - забезпечити кожній людині можливість фактично перерозподіляти власний дохід.

Типологія криз включає окремі групи економічних, соціальних, організаційних, психологічних, демографічних, екологічних, розподіляються таким чином, за структурою відносин у соціально-економічній системі, з проблематики її розвитку. Причому різні типи криз можна уявити як ланцюжок, в якій розрив однієї ланки, т. Е. Поява фактора одного з типів кризи тягне за собою виникнення факторів інших типів.

Економічні кризи відбивають гострі протиріччя в економіці країни чи економічному стані окремої організації. Це кризи надвиробництва, падіння продажів, протиріч у взаєминах економічних агентів ринку, кризи неплатежів, втрати конкурентних переваг і розорення підприємств.

Основними факторами економічної кризи є скорочення загального обсягу промислового виробництва, виробничих потужностей, зростання рівня інфляції, гіперінфляція, зниження ВВП, зовнішньоторговельного обороту, падіння курсів цінних паперів, розвал в сільському господарстві, зниження інноваційної активності підприємств, зростання числа банкрутств компаній.

Політичні кризи характеризуються гострими протиріччями в політичному устрої суспільства, що зачіпають інтереси різних соціальних груп, правлячих еліт, опозиційних партій. Факторами політичних криз є: різке зниження легітимності влади, її знецінення в очах громадян, відсутність у влади можливості управління відбуваються в суспільстві процесами, зміна правлячої верхівки, відставка уряду, "міністерська чехарда", різке загострення соціальних конфліктів, які купують яскраво виражений політичний характер. Гостра політична криза може протікати як: конституційно-правовий, пов'язаний з припиненням дії або обмеженням основного закону країни; криза партійної системи, викликаний розколом в партії, провідних громадських силах; урядова криза, пов'язана з обмеженням або неможливістю державно-адміністративного впливу; зовнішньополітична криза, викликаний наростанням зовнішніх загроз, воєн, падіння міжнародного авторитету країни.

Соціальні кризи виникають при загостренні протиріч і зіткнення інтересів різних соціальних груп і часто є продовженням економічних криз, тому що останні супроводжуються такими негативними соціальними проявами, як падіння рівня зайнятості, зростання цін на споживчі товари, зниження рівня життя громадян, скорочення державних асигнувань на освіту і охорону здоров'я. Основними факторами соціальних криз є: значне зниження якості життя громадян, безробіття, злидні, зростання числа серйозних захворювань, погіршення криміногенної обстановки, відплив умів, корумпованість суспільства, повне руйнування системи цінностей, в тому числі і духовних. Різновидом соціальної кризи є демографічна криза, негативними проявами якого є перевищення показників смертності над показниками народжуваності, негативні міграційні процеси, що викликають відтік кваліфікованих фахівців, брак продуктивних кадрів в економіці, несприятливі зміни в статево-віковою структурою населення.

Найбезпосереднішим чином соціальні і демографічні кризи пов'язані з психологічними кризами, які найбільш яскраво проявляються в періоди великих змін в суспільстві, в умовах нестабільності і падіння рівня життя людей. Фактори психологічної кризи: це поява неврозів, які купують масовий характер, зростання незадоволеності громадян своїм соціальним становищем, емоційна спустошеність у людей, втома від змін, загострення почуттів невпевненості, страху, масове зростання кількості серцево-судинних та інших захворювань внаслідок посилюється стресового навантаження, погіршення соціально -психологічного клімату в суспільстві (в колективі підприємства). У бізнесі психологічну кризу проявляється як відсутність у підприємців бажання інвестувати в бізнес, виробництво, невіра в поліпшення ситуації, прагнення вивести капітали з країни.

В організаційному устрої соціально-економічної системи можуть загострюватися відносини, пов'язані зі структурною побудовою, поділом і інтеграцією діяльності, розподілом функцій, регламентацією діяльності підрозділів, адміністративних одиниць, регіонів, філій, дочірніх фірм, представництв. Виникають організаційні кризи. Їх основними факторами є: стагнація і бюрократизація структур, що почастішали конфлікти між підрозділами, менеджерами різних рівнів управління, плутанина, безвідповідальність, хаос і втрата контролю над низкою структурних одиниць. А також відтік ресурсів і серйозні проблеми в фінансово-господарської діяльності організації внаслідок навмисних або помилкових дій деяких адміністраторів, розбалансованість загальної системи управління, зниження рівня координування і інтеграції діяльності різних служб.

Екологічні кризи викликані природними, стихійними явищами, такими як: землетруси, урагани, пожежі, кліматичні зміни, повені, а також часто вони є результатами життєдіяльності людини.

 



Попередня   27   28   29   30   31   32   33   34   35   36   37   38   39   40   41   42   Наступна

Кризи і їх роль в соціально-економічному розвитку. | Причини виникнення кризи. | Ознаки кризи і його особливості. | Діагностика криз в процесах управління. | Управління кризовими ситуаціями. | Основні причини економічних криз. | Вплив кризи на розвиток економіки. | Види економічних криз. | Ризики в антикризовому управлінні. | Механізми конфліктології в антикризовому управлінні. |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати