загрузка...
загрузка...
На головну

Комплексна система управління якістю будівельної продукції (КСУКСП).

  1. D - попит, V - рівень доходів в середньому на душу населення, Q - кількість продукції
  2. I Суб'єкти управління персоналом державної і муніципальної служби
  3. I.2.3) Система римського права.
  4. II.5.1) Поняття і система магістратур.
  5. III.1. Послідовна структура управління
  6. III.2. Умовна структура управління
  7. IV. МОВА ЯК СИСТЕМА І СТРУКТУРА

Системи сертифікації користуються послугами випробувальних лабораторій. Випробувальна лабораторія може бути самостійною організацією або складовою частиною органу з сертифікації або іншої організації. Загальні вимоги до випробувальних лабораторій наступні:

- Володіння статусом юридичної особи;

- Включення в організаційну структуру системи забезпечення якості, що дозволяє виконувати функції на відповідному рівні;

- Готовність продемонструвати вміння проводити випробування оцінює її компетентність органу;

- Виключення можливості надати на співробітників тиск з метою впливу на результат випробувань;

- Обізнаність кожного співробітника про свої права та обов'язки;

- Наявність керівника, який відповідає за виконання всіх технічних завдань;

- Дія правил безпеки і заходів, що забезпечують дотримання секретності інформації та захист прав власності;

- Відповідність освіти, професійної підготовки, технічних знань і досвіду співробітників лабораторії покладеним на них завданням і обов'язків;

- Забезпеченість обладнанням або доступ до обладнання, необхідного для проведення випробувань належним чином. Вимірювальне та випробувальне обладнання підлягає калібруванню на відповідність загальновизнаним стандартам (якщо такі є). В інших випадках лабораторія повинна являти переконливі докази результатів випробувань (наприклад, шляхом участі у відповідній програмі міжлабораторних випробувань);

- Використання стандартних методів випробувань і процедур. Якщо ж лабораторія змушена користуватися нестандартними методами, вони повинні бути задокументовані;

- Наявність належним чином обладнаного приміщення для випробувань, захищеного від впливу навколишнього середовища на результати випробувань;

- Забезпечення запобіжних заходів, що запобігають негативний вплив на результати випробувань при зберіганні, транспортуванні, підготовці зразків до процедури випробування;

- Представлення результатів випробувань при оформленні звіту про випробування у формі, ясною і зрозумілою для замовника;

- Готовність до виконання різних додаткових вимог, якщо вони мають місце при її атестації.

Можуть знадобитися додаткові відомості, наприклад, інформація про регіон, що обслуговується лабораторією; дані про замовників (виробниках продукції, урядових та ін.); докладні відомості про визнання лабораторії тими чи іншими організаціями і т.д.

Акредитація випробувальних лабораторій. Лабораторія має право проводити випробування в процесі сертифікації третьою стороною за умови її незалежності від постачальника (виробника) і споживача об'єкта сертифікації, а також офіційного прізнананія її компетентності. Для цього існує процедура акредитації. Акредитація - це офіційне визнання права випробувальної лабораторії здійснювати конкретні випробування чи конкретні типи випробувань. Термін "акредитація лабораторії" застосовується до визнання як технічної компетентності та об'єктивності, так і тільки до технічної компетентності. Акредитації передує атестація - перевірка випробувальної лабораторії з метою встановлення її відповідності критеріям акредитації. Вона являє собою оцінку стану справ в лабораторії за певними параметрами і критеріями, вибір яких базується на розглянутих вище загальних вимогах до випробувальних лабораторій. Акредитація лабораторій - це самостійна область діяльності, сполучена з сертифікацією. Існують різні системи акредитації, які мають власні правилами процедури і управління. Системою акредитації керує орган по акредитацій, який може самостійно проводити акредитацію випробувальних лабораторій, а також передавати повністю або частково повноваження по атестації агентству по атестації або іншої компетентної організації.

Порядок проведення акредитації наступний:

  1. Збір інформації, необхідної для оцінки акредитуються лабораторії;
  2. Призначення одного експерта або групи їх для проведення атестації лабораторії;
  3. Атестація (оцінка) випробувальної лабораторії на місці;
  4. Аналіз зібраних в результаті атестації даних;
  5. Ухвалення рішення про акредитацію.

Акредитуються лабораторія повинна надати відповідному органу свої реквізити: юридичний статус, основний вид діяльності, перелік проведених випробувань; опис організаційної структури та діючої системи управління якістю; зразки протоколів випробувань, які будуть опубліковані в разі акредитації, і т.п. Зібрана інформація використовується для підготовки оцінки діяльності лабораторії на місці і вважається інформацією секретного характеру. Призначений експерт (або комісія) зазвичай заздалегідь повинен бути відомий перевіряється лабораторії, вона може скористатися своїм правом відхилити його призначення. Звіт про атестацію доводиться до відома лабораторії. Вона повинна представити зауваження по суті звіту, а також прийняти коригуючі заходи по ним. По завершенні всієї процедури орган з акредитації аналізує всю сукупність інформації і приймає рішення з акредитації.

Міжлабораторні порівняльні випробування. Для оцінки компетентності випробувальних лабораторій і їх співробітників, перевірки якості проведення випробувань і ефективності використовуваних методів, а також для встановлення ступеня точності визначення окремих характеристик виробів застосовують міжлабораторні порівняльні випробування (кваліфікаційні). Ця процедура полягає в організації та проведенні оцінки одних і тих же або подібних виробів або матеріалів двома або кількома різними лабораторіями відповідно до заздалегідь встановленими умовами. Методи перевірки на компетентність залежать від виду використовуваного продукту, особливостей випробування і кількості лабораторій, що беруть участь у перевірці. Основна вимога до цих методів - забезпечення можливості зіставлення результатів, отриманих різними лабораторіями - учасницями процедури.

Програма проведення перевірок може базуватися на трьох важливих випадках: 1) використовується виріб (матеріал) передається з однієї лабораторії в іншу;

2) ідентичні зразки одночасно надходять в випробувальні лабораторії;

3) зразки поділяють на відповідну кількість частин і передають в лабораторії. Кожен з цих варіантів має свої особливості, і вибір повинен бути обгрунтований. Відповідальною стадією міжлабораторних порівняльних випробувань є звірення результатів. Для цього залучаються кваліфіковані фахівці з достатнім досвідом у цій галузі, а також розробляються відповідні методики статистичних порівнянь. При звіряння враховуються: дотримання анонімності лабораторій, що беруть участь в порівняльних випробуваннях; наявність детальних інструкцій по всіх моментів звірення; стан випробовуваних зразків і можливий вплив на них впливу навколишнього середовища, зберігання, транспортування і т.п.

Загальні положення. Терміни та визначення.

Якість будівельної продукції являє собою сукупність властивостей готового будівельного об'єкта, що обумовлює його придатність задовольняти певні потреби.

Етапи формування якості будівельної продукції.

Під управлінням якості будівництва розуміється розробка і виконання комплексу технічних, економічних і організаційних заходів на всіх етапах створення, функціонування кінцевої продукції будівництва та рівнях управління, спрямованих на встановлення, забезпечення і підтримку необхідного рівня якості, здійснюваних шляхом систематичного контролю, суворе виконання інших функцій управління і цілеспрямованого впливу на умови і чинники, що впливають на якість цієї продукції. Під якістю закінчених будівництвом об'єктів слід розуміти сукупність властивостей пускових комплексів, черг будівництва та об'єктів різного призначення, який зумовлює їх придатність задовольняти певні потреби відповідно до призначення продукції в конкретних умовах експлуатації. Дане визначення характеризує споживчий рівень якості закінчених будівництвом об'єктів, який встановлюється на передпроектної стадії при розробці нормативної документації (стандартів, норм і правил), забезпечується при проектуванні, виготовленні матеріалів, конструкцій, деталей і виробів, виробництві будівельно - монтажних робіт і підтримується в процесі експлуатації .

Розгляд етапів формування якості дозволяє виділити такі поняття рівня якості кінцевої продукції будівництва, як "нормативний", "фактичний" і "експлуатаційний".

Нормативний рівень якості визначається вимогами СНиП, ГОСТів, СН, ТУ та інших нормативних документів і цей рівень повинен бути суспільно необхідним, так як не високе підвищення рівня якості продукції є благом для суспільства. Нормативний рівень якості кінцевої продукції будівництва встановлюється на стадіях наукових і експериментальних досліджень, виходячи з вимог вирішення соціально-економічних завдань, перспектив розвитку науково-технічного процесу, технічних і економічних можливостей держави.

Фактичний рівень - це досягнутий рівень якості кінцевої продукції будівництва на стадіях проектування і здійснення проекту. Він характеризує рівень якості проекту, якість роботи будівельників. Фактичний рівень якості на стадії проектування залежить від ступеня дотримання його нормативного рівня. На стадії виконання проекту, тобто виробництва, фактичний рівень якості обумовлюється ступенем виконання вимог проекту. Однак рівень якості кінцевої продукції будівництва остаточно виявляється в процесі експлуатації. На цій стадії він характеризує ступінь фактичного задоволення споживачів, формуючи тим самим експлуатаційний рівень якості. Фактичний рівень якості кінцевої продукції будівництва залежить від якості науково-дослідних і експериментальних робіт, нормативної та проектної документації, будівельних матеріалів, конструкцій та обладнання, що застосовуються будівельних машин і механізмів, а також якості праці безпосередніх виконавців і техніко-економічних особливостей будівництва.

Експлуатаційний рівень якості виявляється і підтримується в процесі експлуатації закінчених будівництвом об'єктів.

Наведені вище складові визначення рівнів якості вказують на тісний взаємозв'язок єдиного процесу відтворення якості кінцевої продукції будівництва, який слід розглядати в динаміці. Ця обставина свідчить про міжгалузевий характер проблеми якості кінцевої продукції будівництва та про складність її вирішення. Іншими словами, щоб проблеми якості кінцевої продукціістроітельства, треба вирішити проблему якості проміжної продукції, що включає нормативну і проектну документацію, будівельні матеріали, конструкції та обладнання, будівельно-монтажні роботи, а також проблему якості експлуатації будівель і споруд. Встановлення необхідного рівня якості кінцевої будівельної продукції передбачає обгрунтування мінімальної кількості показників для об'єктивної оцінки якості продукції, методів розрахунку і кількісного виміру цих показників, відображення їх в нормативних документах. На стадії встановлення рівня якості продукції вирішується порядок розробки, накопичення, вивчення, зберігання, користування і перегляду нормативних документів, а також передбачається систематичне підвищення техніко-економічного і архітектурно-технічного рівнів якості будівельної продукції. Процес встановлення пов'язаний з формуванням нормативних рівнів якості проміжної і кінцевої продукції будівництва. Низький рівень нормативної якості не може бути компенсований навіть самим ретельним виконанням робіт на наступних стадіях циклу визначення якості продукції. Забезпечення якості кінцевої продукції будівництва досягається розробкою і здійсненням комплексу з взаємопов'язаних заходів, що розробляються на основі вивчення умов і факторів для досягнення стабільного виконання вимог нормативної документації на етапі формування фактично досягнутого рівня якості цієї продукції. Забезпечення охоплює проектування та виробничу стадію, що включає виготовлення будівельних конструкцій, матеріалів, виробів, обладнання, будівельно-монтажні і спеціальні роботи. Для досягнення необхідного рівня якості повинен бути забезпечений відповідний рівень якості праці на кожному робочому місці і якість проміжної продукції на всіх етапах створення кінцевої продукції. Підтримка досягнутого рівня якості кінцевої продукції будівництва (післявиробничий стадія) полягає в розробці та реалізації заходів, що дозволяють зберегти фактичний досягнутий рівень якості при експлуатації об'єктів протягом заданого періоду в

певних умов експлуатації.

Оцінка якості будівельної продукції.

Сучасний період характеризується значною кількістю пропозицій по оцінці рівня якості продукції. Заслуговують на увагу пропозиції про впровадження альтернативної оцінки ( "придатний-непридатний"). за

суті постановки питання ця ідея реалізується при впровадженні Саратовської системи управління якістю, яка орієнтує на здачу продукції з першого пред'явлення - "нуль-дефектів". Принципи оцінки Саратовської системи набули широкого поширення не тільки в промисловості, але і в будівництві, особливо при виробництві матеріалів і конструкцій, виконання будівельно-монтажних робіт. Однак не можна сказати, що застосування системи оцінки якості за альтернативною ознакою обумовлює "нуль-дефектів", оскільки бездефектне виготовлення продукції можна уявити лише теоретично. Чи не випадковим є той факт, що основна ідея Саратовської системи з самого початку не була реалізована повністю, спостерігалися повернення продукції.

Таким чином, впроваджувати альтернативну систему оцінки можна лише в тому випадку, коли досягнутий високий рівень якості продукції, а для цього повинні бути створені необхідні і достатні передумови: високий технічний рівень виробництва, складена робота всіх учасників будівельного процесу, чітка інженерна виробничо-технологічна комплектація, висока кваліфікація працівників і досконалий господарський механізм управління. Економічні інтереси будівельників і держави вимагають обліку не тільки високої якості будівельної продукції, а й додаткових витрат при досягненні цього ж рівня якості. Такий підхід до оцінки рівня якості будівельної продукції особливо актуальне в умовах ринкових відносин. Основний недолік методів оцінки рівня якості, що застосовуються в даний час в будівництві, полягає в тому, що всі вони базуються на чисто інженерному підході і поняття якості продукції як сукупності властивостей, що обумовлюють її придатність задовольняти певні потреби відповідно до її призначення. Все це створює труднощі при підрахунку економічного ефекту від впровадження заходів, спрямованих на підвищення якості продукції. Чи не створюється і реальна база для економічного стимулювання праці працівників.

Проведені дослідження дозволяють зробити висновок про те, що об'єктивність оцінки якості продукції підвищується, якщо в ній поєднуються одночасно інженерний і економічний підходи. Введена після скасування бальною альтернативна система оцінки не сприяла підвищенню якості здаються в експлуатацію об'єктів. Аналіз показує, що в експлуатацію здаються об'єкти різної якості. При цьому підрядні організації, які здають об'єкти з рівнем якості, що перевищує відповідний і навіть нижче нормативного, стимулюються однаково. Відповідно до умов альтернативної оцінки приймання об'єктів не повинна проводитися, якщо рівень якості будівельної продукції не відповідає вимогам норм. Однак в силу ряду об'єктивних і суб'єктивних причин, ця вимога не виконується. Оцінка повинна бути об'єктивною і отримана розрахунковим шляхом на основі інформації, що надходить від незалежної контролюючої служби. Критерієм оцінки повинна бути ступінь відповідності показників якості виконаних робіт та продукції вимогам норм. Будь-які відхилення від вимог норм призводять до додаткових витрат, перевитрати матеріально-технічних ресурсів. Тому оцінка якості повинна мати економічний зміст і відображати втрати через недополнітельного якості. Ця найважливіша характеристика оцінки повинна бути врахована при визначенні значущості показників якості. Критерієм значущості показників якості є трудовитрати на усунення дефектів в

процесі виробництва робіт, а також розмір можливого збитку на стадії експлуатації будівельної продукції. Для об'єктивної оцінки якості будівельної продукції необхідно створювати службу контролю якості, до функцій якої належать здійснення всіх видів контролю та збір інформації для

оцінки якості, що надходить в процесі операційного контролю. В результаті можна управляти процесом формування показників якості, тобто визначати причину виникнення відхилень від технологічних режимів, місце і час їх виникнення і виявляти конкретних винуватців появи дефектів.

2. Система нормативних документів і її структура.

Нормативна документація - основа управління якістю будівництва. Вона встановлює показники якості виконання всіх видів робіт, регламентує вимоги до їх виробництва та приймання, методи контролю.

У нормативно-технічну документацію, але якій базуються вимоги до якості будівельно-монтажних робіт, входять будівельні норми і правила, державні стандарти, проектно-кошторисна документація, галузеві стандарти, інструкції, вказівки та інші нормативні документи, затверджені в установленому порядку.

Сучасна система нормативних документів (СНД) Російської Федерації в будівництві створюється відповідно до нових економічних умов, законодавством і структурою управління на базі діючих в Росії будівельних норм, правил і державних стандартів.

Головне завдання СНД - захист прав і охоронюваних законом інтересів споживачів будівельної продукції, суспільства і держави при розвитку самостійності та ініціативи підприємств, організацій та фахівців.

Структура системи нормативних документів. Система нормативних документів у будівництві являє собою сукупність взаємопов'язаних документів, прийнятих компетентними органами виконавчої влади та управління будівництвом, підприємствами і організаціями для застосування на всіх етапах створення і експлуатації будівельної продукції з метою захисту прав і охоронюваних законом інтересів її споживачів, суспільства і держави.

Виходячи із загальних цілей стандартизації СНД сприяє вирішенню що стоять перед будівництвом завдань з тим, щоб забезпечити:

· Відповідність будівельної продукції своїм призначенням і створення сприятливих умов життєдіяльності населення;

· Безпеку будівельної продукції для життя і здоров'я людей в процесі її виробництва і експлуатації;

· Захист будівельної продукції і людей від несприятливих впливів з урахуванням ризику виникнення надзвичайних ситуацій;

· Надійність і якість будівельних конструкцій та основ, систем інженерного обладнання, будівель і споруд;

· Виконання екологічних вимог, раціональне використання природних, матеріальних, паливно-енергетичних і трудових ресурсів;

· Взаєморозуміння при здійсненні всіх видів будівельної діяльності і усунення технічних бар'єрів в міжнародній співпраці.

Об'єктами стандартизації та нормування в СНД є:

· Організаційно-методичні та загальні технічні правила і норми, необхідні для розробки, виробництва і застосування будівельної продукції;

· Об'єкти містобудівної діяльності та будівельна продукція - будівлі і споруди та їх комплекси;

· Промислова продукція, що застосовується в будівництві, - будівельні вироби та матеріали, інженерне обладнання, засоби оснащення будівельних організацій і підприємств будіндустрії;

· Економічні нормативи, необхідні для визначення ефективності інвестицій, вартості будівництва, матеріальних і трудових витрат.

Структура СНД визначається номенклатурою об'єктів стандартизації та нормування. Для кожної групи однорідних об'єктів формується комплекс взаємопов'язаних документів різних видів, що об'єднуються єдністю їх цілі та завдань. При необхідності в складі комплексів розробляють основоположні нормативні документи, в яких встановлюють положення, загальні для об'єктів комплексу.

Нормативні документи.СНД підрозділяється на державні федеральні документи, документи суб'єктів Російської Федерації і виробничо-галузеві документи суб'єктів господарської діяльності.

Склад СНД, з урахуванням вимог ГОСТ Р 1.0, наведено в табл. 1.

Примітка. На продукцію, що поставляється (яку здають замовнику) продукцію стандарти підприємства не розробляють. Вимоги до цієї продукції при відсутності державних стандартів повинні встановлюватися в технічних умовах (ТУ), які розробляються в складі технічної документації.

Табл. 1. Склад системи нормативних документів у будівництві.

 Найменування  скорочення  призначення
 Федеральні нормативні документи
 Будівельні норми і правила Російської Федерації  СНиП  Встановлюють обов'язкові вимоги, що визначають цілі, які повинні бути досягнуті, і принципи, якими необхідно керуватися в процесі створення будівельної продукції
 Державні стандарти Російської Федерації в галузі будівництва  ГОСТ Р  Встановлюють обов'язкові і рекомендовані положення, що визначають конкретні параметри і характеристики окремих частин будівель і споруд, будівельних виробів і матеріалів і забезпечують технічну єдність при розробці, виробництві і експлуатації цієї продукції
 Зведення правил з проектування та будівництва  СП  Встановлюють рекомендовані положення про розвиток і забезпечення обов'язкових вимог будівельних норм, правил і загальнотехнічних стандартів СНД
 Керівні документи СНД  РДС  Встановлюють обов'язкові і рекомендовані організаційно-методичні процедури щодо здійснення діяльності, пов'язаної з розробкою та застосуванням нормативних документів в будівництві
 Нормативні документи суб'єктів Російської Федерації
 Територіальні будівельні норми  ТСН  Встановлюють обов'язкові для застосування в межах відповідних територій та рекомендовані положення, що враховують природно-кліматичні і соціальні особливості, національні традиції і економічні можливості республік, країв і областей Росії
 Виробничо-галузеві нормативні документи
 Стандарти підприємств (об'єднань) будівельного комплексу і стандарти громадських об'єднань  СТП і СТО  Встановлюють для застосування на даному підприємстві або об'єднанні положення по організації і технології виробництва, а також забезпечення якості продукції

Поряд з нормативними документами СНД в будівництві застосовують:

· Державні стандарти та інші документи із стандартизації, метрології та сертифікації Держстандарту Росії;

· Норми, правила і нормативи органів державного нагляду;

· Стандарти галузей, норми технологічного проектування та інші нормативні документи, що приймаються галузевими міністерствами, державними комітетами і комітетами відповідно до їх компетенції.

Зміст і застосування нормативних документів. Міжнародна система стандартів ІСО.

Зміст нормативних документів. СНД ґрунтується на сучасних досягненнях науки, техніки і технології, передовий вітчизняний і зарубіжний досвід проектування і будівництва, враховує міжнародні та національні стандарти технічно розвинених країн.

Положення нормативних документів можуть бути обов'язковими, рекомендованими або довідковими. обов'язкові положення встановлюються на мінімально необхідному або максимально допустимому рівні, рекомендовані - На рівні кращих вітчизняних і світових досягнень.

До обов'язкових відносять ті положення, які відповідно до принципів СНР підлягають безумовному дотриманню.

До рекомендованих відносять норми, правила і характеристики, які можуть змінюватися відповідно до конкретних потреб і можливостями споживача або умовами виробництва.

У вступній частині нормативних документів, що містять обов'язкові і рекомендовані положення, вказані номери розділів і пунктів (підпунктів), що носять обов'язковий характер.

Позначення будівельних норм і правил, склепінь правил, керівних документів СНД і територіальних будівельних норм складаються з індексу (СНиП, СП, РДС, ТСН), номера комплексу в структурі СНД, а потім через дефіс - порядкового номера документа даної категорії в комплексі і двох останніх цифр року прийняття документа. При цьому порядкові номери будівельних норм і правил починаються з номера 01, зведення правил з проектування та будівництва - з номера 101, керівні документи СНД - з номера 201, територіальні будівельні норми - з номера 301. У позначення територіальних будівельних норм після цифр року їх прийняття включають найменування відповідної території.

Класифікація нормативних документів, що застосовуються в будівництві, наведена в дод. 1.

Застосування нормативних документів.Нормативні документи СНД застосовують в межах встановленої кожним документом області відповідно до положень цих норм і правил, Законом Російської Федерації про стандартизації та ГОСТ Р 1.0 (для нормативних документів по стандартизації).

Міждержавні будівельні норми і правила застосовують на території Російської Федерації в якості федеральних нормативних документів шляхом прийняття відповідних будівельних норм і правил Російської Федерації в установленому Мінбудом Росії порядку.

Міжнародні, міждержавні та регіональні стандарти, а також національні стандарти інших країн застосовуються в будівництві безпосередньо в якості стандартів Російської Федерації в порядку, встановленому ГОСТ Р 1.0.

обов'язкові вимогинормативних документів підлягають застосуванню всіма органами управління та нагляду, підприємствами і організаціями незалежно від форми власності і підпорядкування, громадянами, які займаються індивідуальною трудовою діяльністю або здійснюють індивідуальне будівництво, а також громадськими та іншими організаціями, включаючи спільні підприємства з участю зарубіжних партнерів, зарубіжними юридичними та фізичними особами.

Відсутність в договорі (контракті) посилань на нормативні документи, що містять обов'язкові вимоги, не звільняє виконавця від їх дотримання.

Дозвіл на відступ від обов'язкових вимог нормативного документа в обгрунтованих випадках може дати тільки орган, яким цей документ введений на території Російської Федерації, при наявності компенсуючих заходів і погоджень органів нагляду.

Рекомендовані положеннянормативних документів застосовують на розсуд виконавця (виробника продукції) або на вимогу замовника.

Зазначені положення стають обов'язковими для застосування, якщо в договорі (контракті) на виконання робіт або поставку продукції передбачені відповідні вказівки з посиланням на ці документи.

При відсутності в договорі (контракті) таких вказівок експортують або контролюючі органи не мають права вимагати застосування рекомендованих положень для забезпечення виконання обов'язкових вимог або забороняти застосування рішень, відсутніх в нормах.

Виконавець може розробити і здійснити власне або будь-яке інше рішення, як найбільш раціональне в конкретній ситуації. Можливість застосування таких рішень має бути підтверджена розрахунком, результатами досліджень, експериментів або іншим способом. Застосування рекомендованих норм слід розглядати лише як один із способів виконання відповідних обов'язкових вимог.

На проектування та будівництво унікальних та експериментальних об'єктів при необхідності слід розробляти технічні умови, які затверджує замовник за погодженням з Мінбудом Росії і органами нагляду.

На існуючі будівлі та споруди, запроектовані і побудовані відповідно до раніше діючих нормативних документів, знову розроблювальні документи не поширюються, за винятком випадків, коли подальша експлуатація таких будівель і споруд відповідно до нових даних призводить до неприпустимого ризику для безпеки життя і здоров'я людей. У таких випадках компетентні органи виконавчої влади або власник об'єкта повинні прийняти рішення про реконструкцію, ремонт або знесення існуючих будівель і споруд.

При зміні функціонального призначення існуючих будівель (споруд) або окремих приміщень повинні застосовуватися діючі нормативні документи відповідно до нового призначення цих будинків або приміщень.

Юридичні та фізичні особи несуть відповідальність за порушення обов'язкових вимог і правильність застосування положень нормативних документів відповідно до законодавства.

В умовах економічної реформи істотно підвищення якості будівельної продукції є найважливішою умовою інтенсивного розвитку будівельної галузі в цілому. Низький рівень якості знижує економічну ефективність капітальних вкладень, негативно впливає на всю економіку країни, ускладнює вирішення соціально - економічних завдань. Значну роль у вирішенні проблеми підвищення якості будівельної продукції покликана зіграти Міжнародна організація зі стандартизації (ISO), Що є всесвітньою федерацією національних організацій по стандартизації (комітетів - членів ISO). Кожен комітет - член, зацікавлений в діяльності, для якого створюється технічний комітет має право бути представленим в цьому комітеті. Міжнародні представництва і неурядові організації, які взаємодіють з ISO, також беруть участь в роботах. Міжнародні стандарти містять вимоги до систем якості, які можна використовувати для забезпечення якості. Стандарти встановлюють вимоги, які визначають, які елементи необхідні для включення в системи якості. Однак метою цих міжнародних стандартів не є нав'язування однаковості систем якості. Ці стандарти є загальними і не залежать від будь - якої конкретної галузі промисловості. На розробку і впровадження системи управління якістю впливають специфіка потреб організації, її конкретні завдання, що поставляється продукція і послуги, а також застосовувані процеси виробництва і практичний досвід. У зв'язку з цим Міжнародні стандарти приймаються в їх справжнім вигляді, однак іноді вони потребують спеціальної адаптації шляхом додавання або вилучення певних вимог до системи управління якістю в залежності від конкретних умов. Міжнародні стандарти встановлюють вимоги до системи управління якістю, спрямовані на задоволення споживача за допомогою попередження невідповідності продукції нормативним вимогам на всіх стадіях від проектування до експлуатації. В даний час Міжнародною організацією зі стандартизації розроблено 17 міжнародних стандартів ІСО з управління якістю. Систематична повсякденна робота по реалізації розробок Міжнародної організації зі стандартизації (ISO), організацій Російської Федерації по стандартизації, інших організацій буде сприяти успішному вирішенню проблеми підвищення якості будівельної продукції, розробці та впровадженні систем управління якістю.

Комплексна система управління якістю будівельної продукції (КСУКСП).

Найбільш ефективна комплексна система управління якістю будівництва, що складається з окремих підсистем: проектування, виробництва будівельних конструкцій, виробів і матеріалів та виконання будівельно-монтажних робіт.

Комплексна система управління якістю будівельної продукції (КСУКСП) являє собою сукупність організаційних, технічних, економічних і соціальних заходів, методів і засобів, спрямованих на встановлення, забезпечення і підтримка оптимального рівня якості будівельної продукції. Ці заходи виконуються при розробці проектів споруд в проектних організаціях, виготовленні продукції на підприємствах будівельної індустрії, виробництві будівельно-монтажних робіт підрядними організаціями та експлуатації в період гарантійного терміну.

Основні завдання системи:

1. забезпечення матеріально-технічними ресурсами, такими, що відповідають вимогам державних стандартів та інших технічних нормативів;

2. метрологічне і геодезичне забезпечення єдності, точності і достовірності відповідних параметрів проекту і нормативно-технічної документації, забезпечення кадрами і підвищення їх кваліфікації;

3. моральне і матеріальне стимулювання якості; контроль інформаційного забезпечення та оцінки якості;

4. забезпечення встановленої якості БМР на стадіях підготовки будівельного виробництва і виробництва будівельно-монтажних робіт;

5. планомірне підвищення рівня якості СМР;

6. постійне вдосконалення організації будівельного виробництва і технології будівельно-монтажних робіт (БМР);

7. вдосконалення методів оцінки якості СМР;

8. поліпшення економічних показників діяльності будівельних організацій.

КСУКСП розробляють і впроваджують в три етапи:

перший етап - підготовка та розробка системи, коли видають наказ про організацію робіт з проектування системи і створюють координаційну робочу групу; організація технічного навчання фахівців, які будуть брати участь в розробці документації по системі; обстеження і аналіз існуючого рівня якості будівельно-монтажних робіт для розробки плану заходів щодо підвищення організаційно-технічного рівня будівельного виробництва і управління;

другий етап - розробка проекту системи, а саме технічного завдання та проекту КСУКСП;

третій етап - впровадження системи, коли видають накази про введення в дію затвердженого техно-робочого проекту КСУКСП і входять в нього стандартів підприємств, організують службу управління якістю, а також контроль впровадження та дотримання основних положень системи і стандартів підприємства

Комплексна система управління якістю будівельної продукції (КСУКСП). Комплексна система управління якістю будівельно-монтажних робіт - сукупність заходів, методів і засобів, спрямованих на забезпечення відповідності якості будівельно-монтажних робіт і закінчених будівництвом об'єктів вимогам нормативних документів і проектної документації. Склад і зміст цієї системи в будівельно-монтажних трестах, виробничих будівельно-монтажних об'єднаннях, домобудівних комбінатах і інших організаціях, будівельних міністерствах і відомствах визначений "Основними положеннями по розробці комплексної системи управління якістю будівельно-монтажних робіт".

Загальне керівництво розробкою і впровадження КСУКСП здійснюється керівником будівельної організації (фірми). Розробка КСУКСП здійснюється під керівництвом і за участю відомчих базових організацій з управління якістю, призначених з числа головних інститутів і трестів Оргтехстрой, міністерств і відомств. Відповідальним за організацію розробки і впровадження КСУКСП і здійснення всіх технічних заходів є головний інженер будівельної організації. Організаційно-методичною основою КСУКСП, яка визначає механізм управління якістю в будівельній організації, є стандарти підприємства (СТП), що розробляються, як правило, відповідними службами та підрозділами цієї організації з залученням в необхідних випадках інститутів і трестів Оргтехстрой під методичним керівництвом і за участю відомчих базових організацій . СТП з управління якістю будівельної продукції підрозділяються на основні, загальні та спеціальні. Основні стандарти характеризують КСУКСП в цілому. Вони розробляються на початковому етапі створення системи. Загальні СТП регламентують порядок розробки, оформлення, затвердження і впровадження СТП, проведення днів (місячників) якості та їх регламент, роботу комісій (за якістю, з культури виробництва та ін.). Спеціальні СТП встановлюють методи визначення та оцінки якості будівельної продукції за видами робіт, регламентують виконання функцій управління якістю СМР та організацію трудової діяльності. Розробку та впровадження КСУКСП, стандартів підприємства (будівельної організації), реєстрацію та облік стану її розробки і впровадження слід здійснювати відповідно до "Основних положень по розробці комплексної системи управління якістю будівельно-монтажних робіт".

Основні принципи створення комплексної системи управління якістю будівельної продукції.

Комплексна системи управління якістю будівельної продукції має будуватися на таких основних принципах: системного підходу, стандартизації, комплексного вирішення завдань раціонального обмеження, прямого і зворотного зв'язку, динамічності, оптимальності, інтеграції і модульного побудови., Автоматизації та нових завдань.

Принцип системного підходу передбачає: необхідність управління якістю на всіх рівнях; розподіл процесів управління якістю на всі стадії життєвого циклу; охоплення всіх функцій управління по відношенню до керованої об'єкту.

Принцип стандартизації вказує на те, що всі основні вимоги до якості продукції та функції комплексної системи управління якістю повинні регламентуватися або забезпечуватися стандартами та нормативно-технічною документацією.

Принцип комплексного рішення передбачає комплексний підхід до проблеми якості кінцевої продукції будівництва, зокрема, виділення завдань з управління якістю проміжної і кінцевої продукції будівництва за рівнями управління (по вертикалі і по горизонталі). А це в свою чергу передбачає розробку і здійснення комплексу взаємопов'язаних заходів (технічних, економічних, юридичних, виховних, організаційних та ін.) На всіх етапах циклу якості будівельної продукції.

Принцип раціонального обмеження передбачає постійну реалізацію ефекту фільтрації інформації для розгляду з усієї сукупності лише тих явищ, умов і факторів, які найбільшою мірою впливають на якість кінцевої продукції будівництва.

Принцип прямого і зворотного зв'язку передбачає постійну взаємодію суб'єкта та об'єкта в системі управління на стадіях: "контроль - отримання інформації - критична оцінка - прийняття і реалізація рішень", наявність зв'язку між усіма елементами комплексної системи управління якістю.

Принцип динамічності передбачає безперервний процес вдосконалення комплексної системи управління якістю в процесі її функціонування з урахуванням науково-технічного прогресу, змін вимог нормативно-технічної документації і накопительского досвіду. Принцип передбачає кілька етапів розвитку системи - від самої недосконалої до автоматизованої спочатку на галузевому, а за тим на загальнодержавному рівнях, розглядаючи її як відкриту систему, що підлягає розширенню в міру розвитку виробництва і управління.

Принцип оптимальності передбачає забезпечення вирішення поставлених завдань на основі вибору найкращого варіанту і при мінімальних витратах на розробку системи і її функціонування.

Принцип інтеграції і модульного побудови вказує на те, що комплексна система управління якістю повинна складатися з окремих модулів, які можуть розглядатися як самостійні системи, що діють на різних рівнях управління та життєвого циклу.

Принцип автоматизації та нових завдань орієнтує на автоматизовано рішення задач на основі застосування обчислювальної техніки. Для цього необхідно сформулювати нові завдання і методи їх вирішення з урахуванням останніх досягнень науки і техніки.

Ретельна розробка і впровадження КСУКСП - найбільш ефективний захід забезпечення високої якості будівництва. При цьому повинні бути найбільш повно ув'язані всі складові, від яких, так чи інакше, залежить досягнення високої якості будівельно-монтажних робіт. Заходи, спрямовані на підвищення якості будівництва, при відсутності КСУКСП, відображають в розроблюваних щорічно організаційно-технічних і економічних заходах, проектах виробництва робіт, технологічних картах, картах трудових процесів та інших документах. До цих заходів відносяться:

1. вхідний контроль проектно-кошторисної документації і ретельне її вивчення;

2. забезпечення технологічною документацією і її вивчення;

3. забезпечення нормативно-технічною документацією та її вивчення;

4. вхідний контроль надходять на будівництво матеріалів, конструкцій і деталей;

5. організація служб технічного контролю і будівельних лабораторій;

6. оформлення виконавчої технічної документації;

7. організація операційного контролю якості;

8. матеріальне і моральне стимулювання високої якості робіт;

9. облік втрат від браку.



Попередня   53   54   55   56   57   58   59   60   61   62   63   64   65   66   67   68   Наступна

Операційний контроль. | Забезпечення технологічною документацією. Оформлення виконавчої технічної документації. | Технічний контроль. | Адміністративний контроль. | Авторський контроль. | Обов'язки забудовника і підрядчика. | Функції замовника-забудовника. | БУДІВНИЦТВО ОБ'ЄКТІВ | ОСВОЄННЯ ТЕРИТОРІЇ І ОТВОД ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ | Складання актів на приховані роботи. |

загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати