Головна

Способи та форми здійснення перехідних процесів в економіці

  1. II.4.1) Історичні форми одноосібної влади.
  2. III.1.1) Форми кримінального процесу.
  3. IV. 14.5. Форми переживання почуттів
  4. Study the table below and learn the appropriate be-verb forms in relation to personal pronouns. (Вивчіть нижченаведену таблицю і запам'ятайте форми дієслова.)
  5. VII. Особливості носіння предметів форми одягу
  6. VII.2.2) Способи набуття права власності.
  7. А. Порушення процесів всмоктування жирів

Узагальнення практичного досвіду господарських перетворень дозволяє виділити два способи здійснення перехідних процесів в економіці: революційний і реформаторсько-еволюційний.

Революційний шлях економічних перетворень характеризується наступними ознаками:

формою скачкообразности і розриву в економічному розвитку;

способом утвердження нових економічних форм через руйнування і насильницьку ломку старих;

формою прояву прискорення і стиснення часу в конкретно-історичному економічному просторі.

Таким чином, економічна революція є якісний стрибок у розвитку господарського життя. Головним її ознакою стає радикальна зміна типу власності і її перерозподіл в суспільстві. Схематично перехідні процеси при революційному способі перетворень зображені на рис. 23.1.

 
 

а б

Мал. 23.1. перехідні процеси
 при революційному способі перетворень

Революційні перетворення (скачки) можуть відбуватися таким чином, що одночасно (рис. 23.1а) руйнується стара і народжується нова господарська система. В цьому випадку весь перехідний період включає дві фази: а12 - Злам старої господарської системи; а23 - Виникнення і запуск нової системи. Досвід показує, що це найкращий варіант здійснення господарських перетворень.

При асинхронности руйнівної і творчої фаз революційних перетворень (рис. 21.3б) перехідний період включає три фази: а12 - Фаза зламу; а34 - Фаза запуску; а23 - Фаза розпаду і хаосу, що виникає внаслідок зламу старої господарської системи, яка вже не працює, в той час як нова система ще не запущена. Саме за таким сценарієм здійснювалася так звана реформа в російській економіці.

Реформаційний шлях економічних перетворень характеризується наступними ознаками:

формою прояву еволюціонізму;

формою наступності;

формою компромісу та пристосування з використанням технології маніпулювання масовою свідомістю;

формою діяльності верхів.

Схематично перехідні процеси при реформационном способі перетворень зображені на рис. 23.2.

 
 

Мал. 23.2. перехідні процеси
 при реформационном способі перетворень

На рис. 23.2 показано, що перехідний період (а12) Характеризується як одночасне і поетапний розвиток старої господарської системи по низхідній лінії (а2) І нової господарської системи по висхідній лінії (а1).

Узгоджене згортання-розгортання в господарській сфері передбачає вміле і грамотне застосування технології реформування.

Розглянемо, за яким сценарієм здійснювалися економічні перетворення в Росії і які соціально-економічні підсумки цих перетворень.

Чи можна назвати те, що відбувається в економіці Росії реформами і наскільки законні (легітимні) так звані «реформи»?

Реформа, згідно з тлумачним словником, це перетворення, зміна чого-небудь при збереженні існуючих основ. Нинішні «реформи» якісно змінили існуючий тип господарства, тому навряд чи їх можна назвати реформами, швидше, це економічна революція, пов'язана з корінними політичними перетвореннями.

Чи було заявлено про справжню мету реформування на початку радикальних перетворень? Ні. Таким чином, «радикальні реформи», що мають на меті насильницьку капіталізацію економіки, були проведені нелегальним шляхом. Ось чому більшість населення, розібравшись в істинних цілях «реформ», не прийняв їх.

Вітчизняні та зарубіжні економісти, підбиваючи підсумки економічних перетворень в нашій країні, виділяють як позитивні, так і негативні їх результати (табл. 23.3).

Таблиця 23.3

Результати економічних перетворень в Росії

 позитивні результати  негативні результати
 1. Демонополізація державної власності (початок процесу формування багатоукладної економіки) .2. Зміна структури власності з одночасним посиленням ролі персоніфікованих суб'єктів економічної деятельності.3. Формування ринкової інфраструктури, особливо інтенсивно в фінансово-банківській сфере.4. Насичення споживчого ринку за рахунок імпортних товаров.5. Ліквідація апарату адміністративно-командного управління і розподілу ресурсов.6. Поява прошарку підприємців, орієнтованого на ринкову модель поведінки  1. Деіндустріалізація економікі.2. Руйнування науково-технічного та освітнього потенціалу общества.3. Втрата продовольчої незалежності страни.4. Різке посилення зубожіння населення при глибокої його диференціації за рівнем доходов.5. Руйнування генофонду російського суспільства і деградація трудового потенціала.6. Зростання злочинності та криміналізація економікі.7. Різке погіршення економічної безопасності.8. Деградація культури і моральності

Висновки економістів ґрунтуються на макроекономічних показниках 1990-х років. При цьому необхідно зазначити, що багато хто з них перевищують гранично-критичне (граничне) значення, прийняте в світовій практиці (табл. 23.4).

Таблиця 23.4

Показники соціально-економічного розвитку Росії

 показник  Гранично-критичне (граничне) значення,%  Величина показника в 1998 р,%
 1. Рівень падіння виробництва  30-40
 2. Частка в експорті високотехнологічної продукції  10-15  2-3
 3. Частка імпорту у внутрішньому споживанні, всього тому числі продовольства  30-35
 4. Обсяг інвестицій,% до ВВП

Закінчення табл. 23.4

 показник  Гранично-критичне (граничне) значення,%  Величина показника в 1998 р,%
 5. Співвідношення доходів 10% найбагатших і 10% найбідніших громадян  від 8: 1 до 10: 1  від 13: 1 до 20: 1
 6. Частка населення, що живе за межею бідності  7-10  21-40
 7. Рівень безробіття (за методологією МОП)  7-9  9-15
 8. Кількість грошей в обігу (М2),% До ВВП  60-80  10-12
 9. Витрати на наукові дослідження,% до ВВП  2-3  0,2-0,4

За даними Російського товариства соціологів, домінуючим станом росіян є страх за свою долю (52%), невпевненість у майбутньому (61%) і почуття небезпеки (57%). Тільки 5% опитаних вважають, що вдалося пристосуватися до нового життя.

Зіставляючи плюси і мінуси результатів «реформ» («шокової терапії»), об'єктивний аналітик повинен зробити висновок про вибір не кращого варіанту економічних перетворень в Росії («вийшов шок без терапії»).

На початку 2000-х років в економіці Росії відбулися деякі позитивні зміни, зокрема, намітився певний економічне зростання, зменшилася частка населення, що проживає за межею бідності, підвищився коефіцієнт монетизації, зросли витрати на наукові дослідження. Однак ці зміни пов'язані насамперед з вкрай сприятливою зовнішньоекономічною кон'юнктурою, високими світовими цінами на нафту, які зросли в 2006 р в порівнянні з рівнем 1998 року приблизно в 5 разів.

В даний час Захід визнав Росію країною з ринковою економікою. Але вичерпує ця характеристика зміст пострадянської економіки Росії? Більш того, чи адекватно вона відображає зміст сучасної вітчизняної економіки? Ці питання є актуальними ще й тому, що в літературі даються і інші визначення сучасної економіки Росії. Так, академік Н. П. Федоренко підкреслює, що «в країні сформувалася багатоукладна економіка квазіринковими типу ... з пануванням олігархічних елементів, з високим рівнем кримінальності ...» [15]. З ним солідарний академік А. Д. Некипелов, який відзначає, що політика ринкових «реформ» привела до парадоксального результату - «формування економічної системи мутантного, квазіринковими типу» [16].

Більшість аналітиків вважають, що для соціально орієнтованої ринкової економіки характерні такі ознаки: наявність міцної і розвиненої правової бази, на якій будуються відносини власності; наявність конкурентного ринку та підприємництва, орієнтованого на розвиток національного господарства; наявність середнього класу як соціальної основи ринкової економіки; інноваційний розвиток виробництва і постійно знижуються трансакційні витрати на мікро- і макрорівні; сильні і легітимні державні структури; наявність ефективних ринкових інститутів, які обслуговують виробництво, а також розвиненої системи соціального захисту.

Якщо оцінювати пострадянську економіку з точки зору зазначених ознак, то є всі підстави стверджувати, що в Росії переважають елементи псевдоринку.

По-перше, відсутня стійка і несуперечлива система законодавства в сфері економіки, що перешкоджає її нормальному функціонуванню. Відносно власності сила переважає над правом. Звичною справою стали випадки збройного захоплення об'єктів власності, замовні вбивства конкурентів.

По-друге, відсутня конкурентний ринок, в економіці панують монополістичні структури. Державна монополія, характерна для радянської економіки, трансформувалася в приватну монополію олігархічних кланів.

По-третє, відсутній середній клас як міцна соціальна основа ринкової економіки.

По-четверте, відсутня підприємництво, орієнтоване на розвиток національного виробництва. Вітчизняний підприємець в умовах невизначеності економічної і політичної ситуації, «придавлений» оподаткуванням конфискационного типу, прагне «приховувати» свої доходи і капітал або вивозити їх за кордон.

По-п'яте, відсутні ефективні ринкові інститути, зокрема фінансові. Існуючі фінансові інститути не займаються обслуговуванням виробництва, а працюють «на себе». Символом квазіринковими економіки стали численні фінансові афери, зокрема «фінансові піраміди».

По-шосте, для пострадянської економіки характерно не інноваційний розвиток, а трансформація виробничої структури шляхом технічної та технологічної деградації.

По-сьоме, для економіки Росії 1990-х років була характерна деформація грошового господарства, що є основою будь-якої нормальної ринкової економіки. Доказом цього стало стиснення грошового обороту. Наслідком демонетизації економіки стало поширення бартеризації, що свідчило не про посилення ринковості в виробництві, а про відновлення натуральності.

По-восьме, для економіки Росії характерне зростання трансакційних витрат як на мікро-, так і на макрорівні. Причому зростання загальної і питомої величини трансакційних витрат не компенсується зменшенням виробничих витрат. Збільшення трансакційних витрат багато в чому пов'язано з бюрократизацією і корумпованістю пострадянської економіки.

По-дев'яте, для пострадянської економіки характерна слабкість і неефективність державних структур. За даними МВС РФ, в країні кожні 4 хвилини відбувається економічний злочин: кожні 14 хвилин відбувається розкрадання; кожні 19 хвилин - злочин, пов'язаний з приватизацією; кожні 35 хвилин - обман покупця; щогодини порушуються валютні правила. З повною підставою можна говорити про те, що частнокапиталистический уклад все більшою мірою трансформується в частнокрімінальний.

Головна слабкість державних органів управління - відсутність прогнозно-аналітичної та планової опрацювання перспектив соціально-економічного розвитку. В даний час помітна тенденція істотного зниження впливу державного бюджету на економіку. «Бюджет розвитку» як частина федерального бюджету країни не став тим «локомотивом», який витягнув би нашу економіку, надавши їй динамічність. Значну частку бюджетних доходів кілька років поспіль уряд направляв на погашення зовнішнього державного боргу.

Проведені «реформи» здійснювалися і здійснюються не в інтересах всього народу. Майже половина всіх доходів населення (47,1%) зосереджена у однієї п'ятої частини громадян, а 60% населення мають у своєму розпорядженні лише 35,6% всіх доходів.

У Росії побудована не ринкова, а псевдоринкова, криміналізована економіка. За даними Держкомстату частка «тіньової економіки» в ВВП становить 25%, а за оцінками правоохоронних органів - 40-45%. За інформацією Інтерполу сума капіталу, вивезеного з Росії за рубіж і осів там за час «реформ», склала близько 300 млрд дол.

У чому ж причина невдачі російських економічних «реформ»?

Якщо говорити коротко, причина в теоретичної і практичної неспроможності обраної моделі реформування.

Теоретичною основою обраної моделі стала неокласична теорія, яка будується на наступних постулатах:

наявність вільної, тобто досконалої, конкуренції;

абсолютна раціональність дій і повна інформованість суб'єктів господарювання;

загальне панування ринкових відносин, які забезпечують не тільки економічну рівновагу, але і найвищу ефективність.

Ці «кабінетні» викладки спрямовані на доказ самостійності ринкового механізму, можливість виключення державного регулювання.

Практичною основою обраної моделі, керівництвом до дії для вітчизняних реформаторів послужив монетаризм. В основі монетаризму лежить постулат, що інфляція - це чисто грошовий феномен, а рівень цін в економіці визначається кількістю грошей в обігу і швидкістю їх обігу. Державне втручання, яке допускається монетаристами, зводиться тільки до контролю кількості грошей в обігу.

Для Росії була розроблена своєрідна монетаристської модель - «шокова терапія», що припускає крайню примітивізацію економічної політики, зведення останньої до трьох елементів: лібералізації, приватизації та стабілізації через жорстке планування грошової маси.

Під тиском іноземних кредиторів російським керівництвом була прийнята пріоритетна роль МВФ у формуванні російської державної економічної політики. Модель стабілізації для Росії була розроблена і випробувана головним чином в країнах, що розвиваються, які з технічних, інституційної та соціальній структурі різко відрізнялися від країн з централізованим плануванням. Дана модель дозволяла міжнародним фінансовим організаціям контролювати використання слаборозвиненими державами наданого кредиту.

Обмеженість неокласичної теорії і монетаристської політики проявляється в наступному:

неадекватно відбивається сучасна економічна реальність, де переважає недосконала конкуренція, насамперед монополія або олігополія;

ігнорується роль держави і державного регулювання в сучасній змішаній економіці;

звужується до мінімуму арсенал доступних керуючим органам засобів впливу на економіку;

не враховуються фундаментальні положення сучасної економіки (НТП як найважливіший фактор економічного розвитку, обмежена раціональність і передбачуваність дій господарюючих суб'єктів).

Чому була обрана неокласична модель реформування - «шокова терапія»? При відповіді на це питання правомірно, на наш погляд, виділити комплекс причин.

1. Геополітичні. Суб'єктивне бажання Заходу «допомогти» Росії перейти від планової економіки до ринкової суперечить об'єктивної тенденції підпорядкування світової економіки інтересам міжнародної фінансової олігархії; звідси - політика видавлювання Росії з світових ринків.

2. Фінансові. Фінансові вливання в російську економіку гарантувалися МВФ тільки під модель «шокової терапії».

3. Теоретичні. Незнання «молодими реформаторами» сучасної західної економіки і сучасної західної економічної думки наклалося на незнання власної економіки, зокрема реальних умов функціонування державних підприємств.

4. Ідеологічні. «Молоді реформатори» взяли на по-споруда ідеологію руйнування, а не творення.

5. Економічні. «Шокова терапія» відповідала інтересам вітчизняної номенклатури і прокапіталістичні еліти - швидкий переділ власності можливий саме на основі цієї моделі.

6. Кримінальні. «Шокова терапія» відповідала інтересам кримінальних структур - в умовах економічного хаосу і дезінтеграції економіки легше легалізувати капітали і забезпечити їх вигідну прибутковість.

Що стосується перспектив економічних перетворень, то можливі два варіанти розвитку.

Перший (реалізується) пов'язаний з продовженням колишнього курсу «шокової терапії».

При його реалізації:

блокуються будь-які спроби реального стимулювання інвестиційної активності;

ігнорується необхідність підтримки російських товаровиробників на внутрішньому і зовнішньому ринках;

паралізуються захисні функції державного регулювання зовнішньої торгівлі;

проводиться недостатньо продумана політика обмінного курсу рубля, що вже вилилось у шестиразове зниження конкурентоспроможності наших товарів;

під прикриттям фраз про «соціальну ціну реформ» Уряд РФ відмовляється від дотримання соціальних гарантій, секвестивний соціальні витрати, проводить за рахунок населення «комунальну реформу».

Згідно з прогнозними розрахунками, якщо не змінити основні напрямки політики, що проводиться, може статися фінансове банкрутство держави, так як певне економічне зростання в Росії пов'язаний насамперед зі сприятливими зовнішньоекономічними умовами. Ми можемо остаточно втратити контроль над внутрішнім ринком і здебільшого виробничого потенціалу, включаючи найбільш цінні ділянки надр. У соціальному плані ця перспектива обіцяє збільшення числа безробітних і скорочення життєвого рівня більшості громадян. Демографічна складова прогнозу свідчить про передбачуване зниження вдвічі чисельності населення Росії до середини XXI століття.

Другий варіант передбачає якісну зміну стратегії і тактики економічних перетворень.

Основні цілі економічної стратегії: економічне зростання і підвищення добробуту народу; примат національних інтересів у всіх напрямках; формування змішаної економіки з сильним державним сектором і державною власністю.

Основні принципи реалізації економічної стратегії:

збереження національного контролю над природними ресурсами і ключовими галузями економіки (під ключовими розуміються галузі, що забезпечують економічну безпеку країни);

стимулювання НТП та інвестиційної активності (за оцінками аналітиків перехід до стійкого зростання можливий при темпах виробничих інвестицій до 25% в рік, в тому числі в машинобудівному комплексі - до 40% в рік);

інтеграція сфери обігу капіталу і виробничої сфери;

відновлення державного планування і прогнозування;

забезпечення соціальних гарантій для населення і стимулювання його купівельної спроможності;

створення умов для підвищення конкурентоспроможності національної економіки на основі розвитку наукоємних галузей виробництва.

Економічна стратегія і тактика повинна спиратися на конкурентні переваги Росії, до яких слід віднести: духовні традиції, які орієнтують людей на творчий творчу працю, соціальну справедливість і партнерство; багаті і різноманітні природні ресурси; величезну територію і ємний внутрішній ринок, що зумовлюють широке розмаїття форм життєдіяльності та потреб населення; відносно низькі витрати на відтворення робочої сили в поєднанні з високим рівнем її кваліфікації; наявність серйозних технологічних заділів і розробок по ряду напрямків сучасного і новітнього технологічних укладів; накопичений досвід експортування продукції з високою доданою вартістю.

Прогнозні розробки провідних економічних інститутів Росії показують, що суворе дотримання пріоритету національних інтересів у зовнішньоекономічній політиці, що поєднується із активною структурною, промислової, науково-технічної, інституційної та соціальної внутрішньою політикою, залишає шанси на стабільне економічне зростання, не пов'язаний зі сприятливою кон'юнктурою на світовому ринку , а обумовлений корінними внутрішніми змінами.

Основні поняття

Перехідність, перехідний період, перехідна економіка, перехідні економічні форми, економічний уклад, інерційність відтворення, темпи нерівноваги в перехідній економіці, революційний спосіб економічних перетворень, реформаторсько-еволюційний спосіб економічних перетворень.



Попередня   48   49   50   51   52   53   54   55   56   57   58   59   60   61   62   63   Наступна

Кейнсіанська економічна теорія: основні положення. Кейнсіанський механізм фіскальної та грошово-кредитної політики | Монетаристська теорія. Механізм грошово-кредитної політики монетаристів | Теорія економіки пропозиції. Сукупна пропозиція - головний фактор державного регулювання. крива Лаффера | Теорія раціональних очікувань | Використання теорій стабілізації макроекономіки в трансформаційній економіці Росії | Економічне зростання і його вимір. Значення і темп економічного зростання. Типи економічного зростання | Фактори економічного зростання | Теорії економічного зростання. Золоте правило нагромадження | Протиріччя економічного зростання. Державне регулювання економічного зростання | Перехідність в економіці і її ознаки |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати