На головну

Використання теорій стабілізації макроекономіки в трансформаційній економіці Росії

  1. II. Використання генератора випадкових чисел.
  2. III. Метод визначення платоспроможності фізичних осіб, розроблена Ощадбанком Росії.
  3. IPO в Росії. Перспективи розвитку ринку
  4. VII. Порядок обліку комунальних послуг з використанням приладів обліку, підстави і порядок проведення перевірок стану приладів обліку і правильності зняття їх показань
  5. VII. Порядок обліку комунальних послуг з використанням приладів обліку, підстави і порядок проведення перевірок стану приладів обліку і правильності зняття їх показань
  6. XVII століття в історії Росії
  7. Адвокатура Росії в період до реформи 1864 р

Використання тих чи інших теорій стабілізації макроекономіки в економічній політиці урядів різних країн в значній мірі визначається конкретної економічною ситуацією і вибором стратегії розвитку.

Перехід Росії на початку 1990-х років до формування реальних ринкових відносин зумовив необхідність визначення теоретичної бази стабілізаційної політики. Основою ліберальних перетворень в російській економіці стала монетаристської політика, що базується на скороченні і жорсткому обмеженні грошової маси в обігу. Вибір даної політики визначався тим, що період кінця 1980-х - початку 1990-х років в Росії характеризувався яскраво вираженою інфляцією попиту, пов'язаної з надлишковою грошовою масою в обігу і переростає з пригніченою форми у відкриту в міру розширення використання договірних цін. У 1991 р відповідно до урядової програми була проведена реформа цін, яка передбачала поступову зміну цін під контролем держави. У січні були підвищені ціни виробників, а в квітні - роздрібні ціни. Зростання цін при скороченні обсягу виробництва в 1991 р на 11% викликав значне збільшення товарного дефіциту і посилення інфляційних очікувань.

У ситуації, що склалася Уряд РФ змушене було використовувати відповідні методи боротьби з інфляцією, віддаючи перевагу жорсткій монетаристської політики обмеження грошової маси в обігу, скорочення сукупного попиту на основі істотного зниження реальних доходів населення. На жаль, вжиті заходи в поєднанні з обвальної лібералізацією цін, що сталася в 1992 році, були недостатньо продуманими і відрізнялися зайвим радикалізмом, що призвело до високих темпів інфляції, значного спаду виробництва і падіння рівня життя населення. В основу економічної політики Уряду Росії була покладена розроблена МВФ для країн третього світу концепція, що включає в себе три основних напрямки: лібералізацію, приватизацію і стабілізацію (на основі жорсткого обмеження грошової маси).

Однак реалізація заходів уряду не створила умов для автоматичної дії ринкового механізму, так як не була підготовлена ??відповідна економічна база у вигляді різноманіття форм власності і конкурентного середовища. Ціни не стали вільними - замість державних органів їх стали диктувати підприємства-монополісти. Тому зниження темпів приросту цін на споживчі товари і послуги і засоби виробництва відбувалося значно повільніше, ніж передбачалося урядом. Держава відмовилася від управління економікою, і його роль, по суті, була зведена до регулювання грошової маси в обігу. Коефіцієнт монетизації, який визначається як відношення середньорічної грошової маси (з урахуванням депозитів в іноземній валюті) до номінального ВВП, в Росії істотно скоротився - з 61,2% в 1991 році до 12,3% в 1995 р, що було значно нижче, ніж в розвинених і країнах, що розвиваються, а також в державах з перехідною економікою. Після різкого підвищення цін у 1992-1993 рр. в поєднанні з жорсткою грошовою політикою, фактичним вилученням особистих заощаджень і значним скороченням реальних доходів населення інфляція попиту багато в чому була подолана.

Однак, незважаючи на явно виражену рестриктивную монетаристскую політику, інфляційні процеси в країні хоча і сповільнилися, але продовжували розвиватися. Інфляція попиту, яка домінувала на початку 1990-х років, трансформувалася в інфляцію витрат, так як ціни продовжували зростати в поєднанні зі спадом виробництва і зростанням безробіття. Змінилася роль факторів інфляції - на перший план висунулися немонетарні компоненти інфляційних процесів: випереджаюче зростання цін на ресурси, монополізація економіки, високі ставки податків і процентні ставки і т.д. У зв'язку з цим необхідні були якісні зміни в системі антикризових заходів. Однак економічна політика зберігала свою інерційність: уряд продовжував здійснювати заходи, спрямовані на стримування сукупного попиту, який звузився до розмірів, які не забезпечують навіть простого відтворення. Спад виробництва і зростання безробіття тривав до кінця 1990-х років.

Жорстке обмеження емісії грошей ЦБ РФ при істотному збільшенні цін не могло не призвести до того, що в сфері обігу стали широко використовуватися різні замінники грошей - так звані «грошові сурогати», розвивалися бартерні угоди, взаємозаліки.

Досвід розвитку російської економіки показав, що макроекономічне монетарне регулювання, ефективне в стабільній економічній системі, призводить до негативних результатів в умовах перехідної економіки. Монетаристська політика, спрямована на обмеження грошової маси в Росії, призвела до посилення кризових явищ в економіці: спаду виробництва, збільшення безробіття, деформації структури грошового обігу.

Фінансова криза 1998 року та пов'язане з ним різке падіння курсу рубля надали суперечливе вплив на економіку Росії. Істотне підвищення цін на імпортні товари сприяло зростанню конкурентоспроможності вітчизняної продукції та пожвавленню національного виробництва. Девальвація рубля і збільшення світових цін на нафту і метали в 1999 - початку 2000 р надали позитивний вплив на розвиток експортоорієнтованих та взаємопов'язаних з ними галузей, забезпечили певне економічне зростання. У зв'язку зі збільшенням доходів підприємств в цей період суттєво зросли інвестиції, що скоротилися за 1990-і роки в п'ять разів.

Глибока економічна криза показала, що ліберальний варіант реформування Росії за рекомендаціями МВФ, заснований на пріоритеті монетарних методів, неспроможний і безперспективний. Що необхідно посилення регулюючої ролі держави і переорієнтація економічної політики на розвиток національного виробництва, на подолання процесу деіндустріалізації російської економіки і перетворення Росії на сировинний придаток розвинених країн. Без цього неможлива ефективна соціальна політика, спрямована на поліпшення умов життя і праці населення.

В сучасних умовах не слід розраховувати на вихід з кризи без посилення виробничої та інвестиційної активності в країні. В іншому випадку може бути тільки ілюзія підйому, коли більш повно будуть використовуватися створені десятиліття тому і не завантажені в даний час виробничі потужності на ряді підприємств, застаріла техніка і технологія. Це дозволить забезпечити кількісне зростання основних макроекономічних показників, але на колишній технічній базі, без істотних якісних змін в економіці, при погіршенні екологічної обстановки в країні і зниженні якості життя населення. Відбуватиметься економічне зростання без економічного розвитку. Після початку радикальних економічних перетворень в 1992 р за вісім років продуктивність праці в країні знизилася приблизно на 1/3 в порівнянні з її дореформеного рівня, що переконливо свідчить про безперспективність обраного ліберального курсу, що не має внутрішніх стимулів підвищення ефективності.

Сучасний стан економіки Росії вимагає глибокого вивчення і використання в економічній політиці кейнсіанської теорії і теорії економіки пропозиції. Хоча перша орієнтує на зміни в сукупному попиті, а друга - в сукупній пропозиції, в даній економічній ситуації в нашій країні їх методи застосовні в практичній діяльності уряду і діють в одному напрямку.

Відповідно до кейнсіанської теорії при високому рівні безробіття держава повинна збільшити сукупний попит за рахунок зростання витрат і перш за все здійснення початкових державних інвестицій і стимулювання приватних інвестицій. При цьому збільшуються споживчі, інвестиційні та державні витрати, розвивається виробництво і підвищується рівень зайнятості і життя населення. Сучасна економіка Росії перебуває на горизонтальному кейнсианском відрізку графіка сукупної пропозиції, тобто є великі незавантажені виробничі потужності, невикористовувані трудові та матеріальні ресурси. За таких умов обсяг національного виробництва може збільшуватися при зниженні середніх витрат і без істотного зростання цін, без інфляції. Тому на даному етапі певну позитивну роль може зіграти стимулювання інвестиційних та споживчих витрат, зокрема, безумовне погашення заборгованості по заробітній платі і деяке збільшення на базі розвитку виробництва зарплати працівників комерційних і некомерційних організацій, бюджетних установ. В результаті сукупний попит збільшиться, обсяг виробництва зросте і знизиться рівень безробіття. Велике значення для збільшення сукупного попиту має зниження податків і ставки рефінансування, економічне регулювання валютного курсу рубля.

З точки зору прихильників теорії економіки пропозиції, зниження податків є ефективним засобом боротьби з інфляцією витрат і стимулювання розвитку виробництва, інвестиційної активності в країні. Зниження високих податкових ставок до оптимального рівня призведе до збільшення податкових надходжень до державного бюджету, так як в результаті розвитку виробництва збільшиться база оподаткування, що теоретично показує крива Лаффера і підтверджуючого практичний досвід США в 1980-і роки. При цьому необхідно здійснити заходи щодо розвитку підприємництва, пільгового оподаткування та кредитування малих підприємств. У будь-якому випадку необхідна відмова уряду від переважно монетарних жорстких методів регулювання економіки і використання заходів, спрямованих проти інфляції попиту, яка в останні роки практично відсутня. При цьому в Росії буде подолана стагфляція, знижена відкрита і приховане безробіття, що дозволить реалізувати головну мету соціальної політики - підвищити рівень життя населення.

На початку 2000-х років відбулися деякі позитивні зміни в економічній політиці, пов'язані з використанням в процесі її реалізації основних положень теорії економіки пропозиції: були знижені ставки податків на доходи фізичних осіб і на прибуток, вжито заходів щодо розвитку малого підприємництва. У 2002-2005 рр. неодноразово скорочувалася ставка рефінансування, підвищилися темпи приросту грошової маси в обігу і коефіцієнт монетизації (до 25%). Певну позитивну роль у розвитку виробництва зіграло і стимулювання споживчого попиту в результаті підвищення заробітної плати працівникам бюджетної сфери та комерційних організацій, а також інших грошових доходів населення. Заходи щодо стимулювання попиту позитивно позначилися на розвитку економіки в 2001-2005 рр., Коли збільшення внутрішнього попиту, а не тільки сприятлива динаміка світових цін на нафту, стало головним фактором економічного зростання при зниженні темпів інфляції. Хоча динаміка інвестиційного попиту багато в чому визначається зміною світових цін на експортні ресурси, споживчий попит в значній мірі залежить від рівня реальних доходів населення. Слід зазначити і досягнення профіциту федерального бюджету на початку 2000-х років.

У той же час в даний період відбулося деяке ослаблення заходів антимонопольного регулювання. В цьому відношенні економічна політика уряду досить послідовна, так як прихильники теорії економіки пропозиції виступають проти державного структурного регулювання економіки, яке, на їхню думку, захищає монополії від конкуренції. Однак негативні наслідки зниження ефективності антимонопольних заходів для розвитку сучасної російської економіки очевидні.

Перетворення тенденції економічного зростання, що намітилася в російській економіці в 1999-2004 рр., В тенденцію стійкого економічного розвитку при уповільнення інфляційних процесів в значній мірі буде залежати від орієнтації курсу економічної політики на стимулювання внутрішніх джерел підвищення технічного рівня і конкурентоспроможності національного виробництва.

Основні поняття

Закон Сея, фактичні інвестиції, заплановані інвестиції, автономні інвестиції, індуковані інвестиції, грошове правило монетаризму, теорія економіки пропозиції, крива Лаффера, теорія раціональних очікувань, екстраполяційні очікування, адаптивні очікування, раціональні очікування.



Попередня   41   42   43   44   45   46   47   48   49   50   51   52   53   54   55   56   Наступна

Сутність, функції та основні риси фінансів | Державний бюджет. Бюджетна система Росії | Сутність і роль податків | Податкова система Російської Федерації | Державний борг | бібліографічний список | Класична школа економічної теорії | Кейнсіанська економічна теорія: основні положення. Кейнсіанський механізм фіскальної та грошово-кредитної політики | Монетаристська теорія. Механізм грошово-кредитної політики монетаристів | Теорія економіки пропозиції. Сукупна пропозиція - головний фактор державного регулювання. крива Лаффера |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати