На головну

Повноваження і акти Кабінету Міністрів України

  1. II. ПРАВОВА ОСНОВА ПРОТИДІЇ КОРУПЦІЇ В РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ ТА ЗА КОРДОНОМ
  2. II.4.3) Повноваження монарха.
  3. II.5.3) Повноваження і посадова влада магістрату.
  4. VI. Система органів державної влади в Російській Федерації
  5. VII Правил технічної експлуатації, Інструкції з СИГНАЛИЗАЦИИ НА залізницях України
  6. Адвокатська палата суб'єкта Російської Федерації
  7. Адміністративне право в правовій системі Російської Федерації

Основні напрямки діяльності та повноваження Уряду РФ в найзагальнішому вигляді відображені в ст. 114 Конституції РФ, згідно з якою, Уряд Російської Федерації:

а) розробляє і подає Державній Думі федеральний бюджет і забезпечує його виконання; подає Державній Думі звіт про виконання федерального бюджету;

б) забезпечує проведення в Російській Федерації єдиної фінансової, кредитної та грошової політики;

в) забезпечує проведення в Російській Федерації єдиної державної політики в галузі культури, науки, освіти, охорони здоров'я, соціального забезпечення, екології;

г) здійснює управління федеральної власністю;

д) здійснює заходи щодо забезпечення оборони країни, державної безпеки, реалізації зовнішньої політики Російської Федерації;

е) здійснює заходи щодо забезпечення законності, прав і свобод громадян, охорони власності і громадського порядку, боротьбі зі злочинністю;

ж) здійснює інші повноваження, покладені на нього Конституцією Російської Федерації, федеральними законами, указами Президента Російської Федерації.

Конституція визначає роль Уряду в організації бюджетного процесу, т. Е. В регламентованої законом діяльності органів державної влади щодо складання, розгляду, затвердження та виконання федерального бюджету. В обов'язки Уряду входять розробка і подання Державній Думі федерального бюджету, забезпечення його виконання; Уряд представляє Думі і звіт про виконання федерального бюджету.

Без укладення Уряду РФ не можуть бути внесені до Державної Думи законопроекти про введення або скасування податків, звільнення від їх сплати, про випуск державних позик, про зміну фінансових зобов'язань держави, інші законопроекти, що передбачають витрати, що покриваються за рахунок федерального бюджету (п. 3 ст . 104 Конституції).

Управління федеральної власністю - одне з основних повноважень Уряду Російської Федерації. Держава як власник може закріпити своє майно за підприємствами і установами на праві повного господарського відання, оперативного управління або іншому речовому праві. Уряд призначає представників держави в підприємствах, що створюються за участю держави та інших осіб.

Повноваження Уряду в галузі оборони передбачені Законом РФ «Про оборону» від 24 вересня 1992 (ст. 6) .1 Відповідно до Закону про оборону на Уряд покладено, зокрема, організація оснащення Збройних Сил Російської Федерації зброєю і військовою технікою, їх забезпечення матеріальними засобами, ресурсами та послугами, визначення порядку військового обліку, організація роботи підвідомчих органів по соціальному забезпеченню військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби, а також членів їх сімей, організація контролю за експортом зброї та військової техніки.

При вирішенні зовнішньополітичних завдань Уряд проводить переговори та укладає міжнародні договори з питань, що належать до його компетенції, вживає заходів до виконання міжнародних договорів Російської Федерації.

Уряд має право законодавчої ініціативи і активно бере участь в розробці законопроектів, що утворюють правову основу для розвитку ринкових відносин, вирішення гострих економічних і соціальних проблем.

Перелік повноважень Уряду, передбачений ст. 114 Конституції, не є вичерпним. Конституцією, федеральними законами, указами Президента Уряд наділене та інші повноваженнями.

Уряд Російської Федерації на підставі та на виконання Конституції Російської Федерації, федеральних конституційних законів, федеральних законів, нормативних указів Президента Російської Федерації видає постанови і розпорядження, забезпечує їх виконання.

Акти, що мають нормативний характер, видаються у формі постанов Уряду Російської Федерації. Акти по оперативних та інших поточних питань, які не мають нормативного характеру, видаються у формі розпоряджень Уряду Російської Федерації.

Постанови і розпорядження Уряду Російської Федерації є обов'язковими до виконання у Російській Федерації.

Постанови і розпорядження Уряду Російської Федерації підписуються Головою Уряду Російської Федерації. Датою офіційного опублікування постанови або розпорядження Уряду Російської Федерації вважається дата першої публікації його тексту в одному з офіційних видань Російської Федерації.

Постанови Уряду Російської Федерації, за винятком постанов, що містять відомості, що становлять державну таємницю, або відомості конфіденційного характеру, підлягають офіційному опублікуванню не пізніше п'ятнадцяти днів з дня їх прийняття, а при необхідності негайного широкого їх обнародування доводяться до загального відома через засоби масової інформації невідкладно.

Постанови Уряду Російської Федерації, що зачіпають права, свободи і обов'язки людини і громадянина, набирають чинності не раніше дня їх офіційного опублікування. Інші постанови Уряду Російської Федерації вступають в силу з дня їх підписання, якщо самими постановами Уряду Російської Федерації не передбачений інший порядок набуття ними чинності.

У зв'язку з цим звернемо увагу на Указ Президента Російської Федерації від 23 травня 1996 N 763 «Про порядок опублікування і набрання чинності актами Президента Російської Федерації, Уряду Російської Федерації і нормативних правових актів федеральних органів виконавчої влади».

У п. 6 даного Указу було встановлено, що акти Уряду, що зачіпають права, свободи і обов'язки людини і громадянина, встановлюють правовий статус федеральних органів виконавчої влади, а також організацій, вступають в силу одночасно на всій території Російської Федерації після закінчення семи днів після дня їх першого офіційного опублікування. Інші постанови Уряду РФ набувають чинності з дня їх підписання, якщо самими постановами не передбачений інший порядок набуття ними сілу.1

Розпорядження Уряду набирають чинності з дня їх підписання.

Офіційними джерелами опублікування актів Уряду РФ є «Російська газета» і «Відомості Верховної Ради України». Датою офіційного опублікування постанови або розпорядження Уряду РФ вважається дата першої публікації його тексту в одному з офіційних видань Російської Федерації.

Акти Уряду Російської Федерації можуть бути оскаржені до суду. Уряд Російської Федерації має право приймати звернення, заяви і інші акти, що не мають правового характера.2

 



Попередня   35   36   37   38   39   40   41   42   43   44   45   46   47   48   49   50   Наступна

Компетенція Президента Російської Федерації | Акти Президента Російської Федерації | Припинення повноважень Президента РФ | Система (механізм) забезпечення діяльності Президента РФ. Адміністрація Президента Російської Федерації | Місце і роль Федеральних Зборів в системі органів державної влади Російської Федерації. Функції Федеральних Зборів | Порядок формування Ради Федерації | Внутрішня організація і порядок роботи Ради Федерації | Внутрішня організація і порядок роботи Державної Думи | Законодавчий процес в Російській Федерації | Поняття і статус Уряду РФ. Уряд РФ в системі органів державної влади. |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати