Управління в галузі праці, соціального забезпечення та зайнятості здійснюється на регіональному рівні через представницькі та виконавчі органи.
У зв'язку з реорганізацією Міністерства праці та Міністерства соціального захисту населення відповідно реорганізуються і органи управління на регіональному рівні. Але, тим не менше, обласні органи управління безпосередньо очолюють і керують міськими та районними центрами управління, розташованими на території області.
На місцевому рівні діють відділи соціального забезпечення, в компетенцію яких входять:
- Організаційне здійснення за призначенням, виплати та доставки пенсій та допомог по соціальному забезпеченню;
- Організація соціально-побутового обслуговування громадян похилого віку, інвалідів, сімей з неповнолітніми дітьми та інших груп населення, які потребують державної підтримки, а також надання їм встановлених законодавством пільг, путівок на санаторно-курортне лікування та спеціальних засобів пересування;
- Матеріально-побутове, медико-соціальне та культурне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів, які перебувають в установах соціального забезпечення, і інше.
Управління з питань праці і зайнятості здійснює керівництво і координацію діяльності структурних підрозділів:
- Відділів по праці і зайнятості і по охороні праці;
- Служби міграції.
Відділ з питань праці та зайнятості в межах своєї компетенції здійснює:
- Реалізацію державної політики в сфері оплати праці, підготовку пропозицій про напрями її вдосконалення, про конкретних величинах регіональних, галузевих і інших коефіцієнтів;
- Реалізацію державної політики в галузі соціального захисту населення, обов'язкового і добровільного соціального страхування;
- Участь в розробці програм соціальної підтримки сімей з дітьми, працівників із сімейними обов'язками і працюючих жінок;
- Розробку регіональних комплексних заходів щодо поліпшення становища сім'ї, жінок і дітей;
- Проведення аналітичної роботи, оцінку демографічних процесів, рівня життя населення, соціальних наслідків виробничих розподільних відносин ринкової економіки;
- Підготовку пропозицій щодо підвищення рівня соціальної підтримки населення в плані розробки адаптованої до ринкової економіки державної системи підтримки сімей з дітьми, працівників із сімейними обов'язками, які працюють жінок, сучасних підходів до створення і комплексного розвитку системи державного соціального страхування в цілому;
- Проведення єдиної державної політики щодо поліпшення умов праці працівників;
участь в роботі комісій, утворених у випадках масового вивільнення працівників ліквідованих підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності;
- Розробку проектів угод про соціальне партнерство в галузі соціально-економічних і трудових відносин;
- Державний контроль за дотриманням роботодавцями, незалежно від форм власності, чинного законодавства про працю, нормативних правових актів з питань праці;
- Координацію робіт з вивчення громадської думки населення регіону в сфері праці, її оплати та охорони, зайнятості, соціального захисту.
Основними напрямками діяльності в рамках охорони праці є здійснення комплексу інженерно-технічних заходів щодо технічного переозброєння і реконструкції діючих підприємств і виробництв, спрямованих на скорочення частки ручної і важкої фізичної праці, підвищення рівня безпеки та гігієни праці.
Компетенція відділу охорони праці:
- Комплексне управління охороною праці на територіальному рівні;
- Розробка регіональних програм з охорони праці та контроль їх виконання;
- Державний нагляд за охороною праці;
- Державна експертиза умов праці;
- Дотримання єдиного порядку обліку і розслідування нещасних випадків і професійних захворювань на виробництві;
- Функціонування державної інформаційної системи з охорони праці;
- Підготовка щорічних доповідей про стан охорони праці на підприємствах регіону, причини виробничого травматизму і професійних захворювань;
- Контроль за виконанням Закону Республіки Казахстан "Про охорону праці" та інших нормативних актів з охорони праці підприємствами всіх форм власності, в тому числі приватними роботодавцями;
- Узагальнення та аналіз практики застосування Закону Республіки Казахстан "Про охорону праці", підготовка та в установленому порядку внесення пропозицій щодо його вдосконалення;
- Проведення експертизи документації з умов і охорони праці, здійснення державного контролю за наданням працівникам, зайнятим на роботах з несприятливими умовами праці, встановлених пільг і компенсацій;
- Пропаганда здорових і безпечних умов праці, законодавства про охорону праці.
За останні роки інтенсивність міграційних процесів посилилася. Економічна і політична нестабільність сусідніх держав породжує проблему вимушених переселенців. З припливом мігрантів посилюється навантаження, зокрема, на соціальну інфраструктуру держави, оскільки треба вирішувати проблеми обліку, реєстрації, розміщення та працевлаштування біженців та вимушених переселенців. Складна ситуація створюється і в зв'язку з великим відтоком кваліфікованих фахівців за кордон.
Служба міграції займається:
- Здійсненням заходів з проведення в життя міграційної політики, розробки пропозицій з проблем міграції;
- Організацією роботи і здійсненням контролю за прийомом, облаштуванням і створенням належних соціально-побутових умов переселенцям, дотриманням соціальних гарантій;
- Видачею висновків з питань залучення в область іноземної робочої сили.
Основне навантаження щодо вирішення проблем зайнятості на місцях покладається на обласні центри зайнятості. Вони безпосередньо підпорядковуються Департаменту зайнятості Міністерства праці та соціального захисту населення Республіки Казахстан. У підпорядкуванні обласного центру зайнятості - біржі праці - міські і районні центри зайнятості.
Функції обласного центру зайнятості - біржі праці:
- Координація діяльності обласної служби зайнятості в усіх напрямках діяльності та надання методичної та практичної допомоги міським та районним центрам зайнятості;
- Проведення аналізу соціально-економічних змін регіону, відповідності професійного складу звернулися в службу зайнятості і безробітних вільним робочих місць, виявлення причин дисбалансу і прийняття оперативних заходів з регулювання ринку праці;
- Організація проведення соціологічних досліджень для короткострокового і довгострокового прогнозу розподілу різних категорій населення на ринку праці, виявлення структурних змін в економіці та вироблення спільно з місцевими виконавчими органами основних напрямків політики зайнятості та соціального захисту безробітних області;
- Розробка обласної програми зайнятості населення та подання її на затвердження місцевим виконавчим органам;
- Аналіз виконання програми зайнятості населення та вжиття заходів, які дають змогу запобігати масової і скорочення тривалого безробіття;
- Організація робіт з професійного навчання незайнятого населення, визначення потреби в навчальних місцях, вибір навчальних програм, висновок госпрозрахункових договорів з навчальними закладами та підприємствами для навчання на виробництві;
- Організація створення оплачуваних громадських робіт в області;
- Прогнозно-аналітична оцінка кадрової ситуації на ринку праці (відповідності професійного складу випускників навчальних закладів і які звернулися до служби зайнятості попиту на ринку праці);
- Організація територіального перерозподілу трудових ресурсів в рамках програми добровільного переміщення громадян і організація контролю за ввезенням і вивезенням іноземної робочої сили;
- Створення обласних автоматизованих довідково-інформаційних систем обліку попиту та пропозиції робочої сили на ринку праці.
Державна служба зайнятості утворюється і діє на районному, міському (районному в місті), обласному та республіканському рівнях під керівництвом відповідних органів місцевої адміністрації.
Органи державної податкової служби зайнятості на республіканському та регіональному рівнях працюють в тісній взаємодії з координаційними радами сприяння зайнятості, які формуються з числа представників професійних спілок, асоціацій роботодавців (рад директорів державних підприємств і організацій, асоціацій, спілок кооперативів, орендарів, підприємців), органів державного управління і Державної служби зайнятості.
Нагляд і контроль у сфері безпеки охорони праці
Органами державного нагляду і контролю за охороною праці є:
- Управління охорони праці Департаменту зайнятості та трудових відносин Міністерства праці та соціального захисту населення Республіки Казахстан;
- Міністерство Республіки Казахстан з надзвичайних ситуацій, в структуру якого входить Комітет протипожежної служби;
- Головне санітарно-епідеміологічне управління Міністерства охорони здоров'я Республіки Казахстан. Державна інспекція праці діє в системі Міністерства праці та соціального захисту населення, на місцях - в структурі обласних управлінь праці та соціального захисту населення. Дані органи державного нагляду і контролю за охороною праці та їх уповноважені посадові особи - державні інспектори праці, у своїй діяльності не залежать від роботодавців, господарських органів, громадських об'єднань,
місцевих органів державної влади і управління. Державний інспектор праці в області забезпечення безпеки і охорони праці має право:
- Безперешкодно відвідувати без попереднього повідомлення і в будь-який час підприємства незалежно від форм власності і господарювання;
- Отримувати від міністерств, інших центральних та місцевих органів державного управління, підприємств, роботодавців необхідну інформацію;
- Видавати керівникам та іншим посадовим особам підприємств обов'язкові до виконання приписи;
- Припиняти (забороняти) експлуатацію підприємств, окремих виробництв, цехів, дільниць, робочих місць і обладнання;
- Накладати штрафи на керівників, посадових осіб, робітників підприємств за порушення законодавчих та інших нормативних актів про працю, робити подання про відсторонення зазначених осіб займаній посаді, передавати в необхідних випадках матеріали до органів прокуратур для вирішення питання про притягнення їх до кримінальної відповідальності. Роботодавець зобов'язаний забезпечити державному інспектору праці всі необхідні умови для виконання покладених на них функцій. Структура центрального апарату, а також структура
обласних підрозділів Міністерства праці та соціального захисту населення Республіки Казахстан наведені на малюнках 2.1 і 2.2. Міністерство Республіки Казахстан з надзвичайних ситуацій здійснює єдину політику щодо захисту населення, об'єктів господарювання та територій від аварій, катастроф і стихійних лих, цивільної оборони, попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, нагляду за безпечним веденням робіт у промисловості і гірничому нагляду. Міністерство здійснює свою діяльність у взаємодії з управлінням протипожежної служби, внутрішніх справ, національної безпеки, військовими частинами, іншими організаціями, установами департаментами, обласними, міськими та районними виконавчими органами. Основними завданнями Міністерства Республіки Казахстан з надзвичайних ситуацій є:
- Участь в розробці пропозицій і практична реалізація державної політики у сфері захисту населення, об'єктів господарювання та територій від аварій, катастроф і стихійних лих, попередження (зниження, зменшення наслідків) і ліквідації
надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру, цивільної оборони, а також нагляду за безпечним веденням робіт в промисловості і гірничому нагляду;
- Координація і контроль за виконанням обласними, міськими та районними виконавчими органами, підприємствами, організаціями, установами, незалежно від форм власності, Законів Республіки Казахстан "Про НС природного і техногенного характеру", "Про аварійно-рятувальні служби і статусі рятувальника", "Про цивільну оборону ", встановлених нормативних вимог щодо попередження і ліквідації аварій, катастроф, зменшенню шкоди від стихійних лих. Створення та забезпечення готовності формувань аварійно-рятувальних служб і ГО до ведення рятувальних та інших невідкладних робіт, проведення заходів ГО;
- Розробка планів приведення в готовність формувань аварійно-рятувальних служб і ГО при НС, першочергового життєзабезпечення постраждалого населення в зонах НС та їх облік;
- Проведення єдиної технічної політики, організація розробки та реалізації цільових програм і заходів, спрямованих на захист населення і територій від аварій катастроф і стихійних лих, а також на підвищення стійкості функціонування об'єктів виробничого і соціального призначення при виникненні НС;
- Організація навчання населення, керівників усіх рівнів, формувань аварійно-рятувальних служб і ГО до дій при НС;
- Організація профілактичної роботи щодо запобігання НС на воді.
Мал. Структура центрального апарату Міністерства праці і соціального захисту населення Республіки Казахстан
Мал. Типова структура обласних підрозділів Міністерства праці та соціального захисту населення Республіки Казахстан
2. Основними документами, що забезпечують права працівників на охорону, забезпечення безпеки і гігієну праці, є:
- Конституція Республіки Казахстан від 30.08.95 р;
- Закон РК "Про безпечність та охорони праці" від 28.02.2004 р №528-11;
- Закон Республіки Казахстан "Про працю" від 10.12.99 р №493-1, а також ряд міжнародних Конвенцій і Угод, ратифікованих Республікою Казахстан, юридична сила яких вище національних законів;
- Закон "Про промислову безпеку на небезпечних виробничих об'єктах" від 3.04.2002 р .;
- Закон "Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення Республіки Казахстан" від 8.07.1994 р № 110-XIII із змінами від 8.12.99 р .;
- Закон Республіки Казахстан "Про пожежну безпеку";
- Закон Республіки Казахстан "Про надзвичайні ситуації природного і техногенного характеру".
Конституція Республіки Казахстан (ст. 24) проголошує, що кожен працюючий в республіці має право на умови праці, що відповідають вимогам безпеки і гігієни. На забезпечення цього конституційного права спрямований Закон Республіки Казахстан "Про безпечність та охорони праці" від 28.02.2004 р №528-11, який:
- Встановлює основні принципи національної політики в цій галузі з метою попередження нещасних випадків на виробництві, зведення до мінімуму небезпечних і шкідливих виробничих факторів;
- Поширюється на всі види господарської діяльності та підприємства незалежно від форм власності.
Закон складається з 7 розділів:
1 глава - "Загальні положення";
2 глава - "Державне управління в галузі безпеки та охорони праці";
3 глава - "Гарантії прав працівників на безпеку і охорону праці";
4 розділ - "Права і обов'язки працівника і роботодавця в області безпеки і охорони праці";
5 глава - "Організація безпеки і охорони праці";
6 глава - "Контроль за дотриманням законодавства Республіки Казахстан про безпеку і охорону праці";
7 глава - "Прикінцеві положення".
Захист населення, навколишнього середовища і об'єктів господарювання від надзвичайних ситуацій та наслідків, викликаних ними, є одним із пріоритетних областей проведення державної політики. Існує Закон Республіки Казахстан "Про надзвичайні ситуації (НС) природного і техногенного характеру", який регулює суспільні відносини на території республіки щодо попередження і ліквідації НС. В цьому законі використовуються наступні поняття:
- надзвичайна ситуація;
- Надзвичайна ситуація природного характеру;
- Надзвичайна ситуація техногенного характеру;
- Зона надзвичайної ситуації;
- Аварія;
- Лихо;
- стихійне лихо;
- Катастрофа;
- Попередження надзвичайних ситуацій;
- Ліквідація надзвичайних ситуацій.
Визначення цих понять дається в статті 1 цього закону. Закон складається з 11 глав:
1 глава - "Загальні положення";
2 глава - "Права і обов'язки населення в області НС природного і техногенного характеру";
3 глава - "Повноваження державних органів місцевого самоврядування в області НС природного і техногенного характеру";
4 розділ - "Попередження НС природного і техногенного характеру";
5 глава - "Ліквідація НС природного і техногенного характеру";
6 глава - "Експертиза і державний облік в області надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру";
7 глава - "матеріальне і фінансове забезпечення в області НС";
8 глава - "Контроль і нагляд у сфері НС";
9 глава - "Відповідальність за порушення законодавства в галузі надзвичайних ситуацій";
10 глава - "Вирішення спорів в області НС";
11 глава - "Міжнародне співробітництво та міжнародні договори в області НС".
Цей закон регулює правові відносини при НС соціального та екологічного характеру. Законодавство Республіки Казахстан в області НС природного і техногенного характеру грунтується на Конституції Республіки Казахстан і складається з вищевказаного закону, а також інших нормативно-правових актів Республіки Казахстан. Основними принципами захисту населення, навколишнього середовища і об'єктів господарювання при НС природного і техногенного характеру є:
- Гласність і інформування населення і організацій про прогнозовані і виникли НС, заходи щодо їх запобігання та ліквідації;
- Завчасне визначення ступеня ризику і шкідливості діяльності організацій і громадян, якщо вона становить потенційну небезпеку, навчання населення методам захисту і здійснення заходів щодо попередження НС;
- Обов'язковість проведення рятувальних, аварійно-відновлювальних та інших невідкладних робіт з ліквідації НС, надання екстреної медичної допомоги, соціальний захист населення і постраждалих працівників, відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок НС здоров'ю і майну громадян, навколишньому середовищу та об'єктам господарювання. Забезпечення пожежної безпеки є невід'ємною частиною державної діяльності щодо охорони
життя і здоров'я людей, власності, національного багатства і навколишнього середовища. Закон Республіки Казахстан "Про пожежну безпеку" регулює правові відносини державних органів, фізичних і юридичних осіб, незалежно від форм власності, в
галузі забезпечення пожежної безпеки на території республіки. В цьому законі використовуються наступні поняття: пожежна безпека, пожежа, державний пожежний нагляд, вимоги пожежної безпеки, порушення вимог пожежної безпеки, протипожежний режим, заходи пожежної безпеки, протипожежна служба, першочергові аварійно-рятувальні роботи, пов'язані з гасінням пожеж, пожежно-технічна продукція . Визначення цих понять дається в статті 1 закону.
Закон складається з семи розділів:
1 глава - "Загальні положення";
2 глава - "Повноваження органів державної влади та місцевого самоврядування в галузі пожежної безпеки";
3 глава - "Органи протипожежної служби в Республіці Казахстан";
4 розділ - "Забезпечення пожежної безпеки";
5 глава - "Права і обов'язки в галузі пожежної безпеки";
6 глава - "Відповідальність за порушення законодавства в галузі пожежної безпеки";
7 глава - "Прикінцеві положення".
Законодавство Республіки Казахстан в галузі пожежної безпеки ґрунтується на Конституції Республіки Казахстан і складається з вищевказаного закону, а також інших законодавчих та інших нормативних правових актів Республіки Казахстан, які регулюють питання пожежної безпеки.
Основними принципами забезпечення пожежної безпеки є:
- Охорона життя і здоров'я людей, власності, національного багатства і навколишнього середовища в області пожежної безпеки;
- Завчасне визначення ступеня ризику в діяльності організацій і громадян, навчання заходам попередження і здійснення профілактичних заходів у галузі пожежної безпеки;
-обов'язковість гасіння пожежі, проведення першочергових аварійно-рятувальних та інших робіт, надання медичної допомоги, соціального захисту громадян та постраждалих працівників, відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю та майну громадян, навколишнього
середовищі та об'єктам господарювання. Закон Республіки Казахстан "Про промислову безпеку на небезпечних виробничих об'єктах" регулює правові відносини в галузі забезпечення
безпечної експлуатації небезпечних виробничих об'єктів і спрямований на попередження аварій на небезпечних виробничих об'єктах, забезпечення готовності організацій до локалізації та ліквідації їх наслідків, гарантованого відшкодування збитків, завданих аваріями фізичним і юридичним особам, навколишньому середовищу та державі. В цьому законі використовуються наступні поняття: аварія на небезпечному виробничому об'єкті, забезпечення
промислової безпеки, правила промислової безпеки, промислова безпека на небезпечних виробничих об'єктах, вимоги промислової безпеки, уповноважений державний орган у сфері промислової безпеки. Визначення цих понять дається в статті 1 закону. Справжній закон складається з 5 розділів:
1 глава - "Загальні положення";
2 глава - "Компетенція державних органів республіки Казахстан в галузі промислової безпеки";
3 глава - "Обов'язки фізичних та юридичних осіб щодо забезпечення промислової безпеки";
4 розділ - "Забезпечення готовності до ліквідації та розслідування причин аварій";
5 глава - "Контроль і нагляд у сфері промислової безпеки".
Закон "Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення Республіки Казахстан" складається з 6 розділів:
1 глава - "Загальні положення";
2 глава - "Державне регулювання в області санітарно-епідеміологічного благополуччя населення";
3 глава - "Права і обов'язки фізичних осіб, індивідуальних підприємців і юридичних осіб в області санітарно-епідеміологічного благополуччя населення";
4 розділ - "Санітарно-епідеміологічна експертиза";
5 глава - "Організація і проведення санітарно-протиепідемічних (профілактичних) заходів";
6 глава - "Прикінцеві положення".
В цьому законі використовуються наступні поняття: акт санітарно-епідеміологічного обстеження, сприятливі умови життєдіяльності людини, шкідливий виробничий фактор, шкідливий вплив на людину, гігієнічний норматив, державний санітарно-епідеміологічний нагляд, отруєння, періодичні медичні огляди та інші поняття. Визначення цих понять дається в статті 1 вищевказаного закону. Основними принципами забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення є:
- Реалізація прав громадян на охорону здоров'я, сприятливе середовище проживання і санітарно-епідеміологічне благополуччя, забезпечуваних проведенням комплексу заходів організаційного, економічного, правового і виховного характеру;
- Превентивність діяльності щодо запобігання шкідливого впливу на здоров'я населення факторів навколишнього середовища; обов'язковість компенсації збитку здоров'ю людини, заподіяної підприємствами, установами, організаціями та громадянами в результаті недотримання санітарних правил і норм, гігієнічних нормативів;
- Гласність у сфері санітарно-епідеміологічного благополуччя населення.
Закон "Про працю" регулює трудові відносини, що виникають в процесі реалізації громадянами конституційного права на свободу праці в Республіці Казахстан.
У законі використовуються наступні поняття: праця, трудові відносини, акти роботодавця, індивідуальний трудовий договір, шкідливі (особливо шкідливі) умови праці, небезпечні (особливо небезпечні) умови праці, важкі фізичні роботи, час відпочинку, заробітна плата, колективний договір та інші. Визначення цих понять дається в статті 1 цього закону.
Справжній закон складається з 12 глав:
1 глава - "Загальні положення";
2 глава - "Індивідуальний трудовий договір";
3 глава - "Колективний договір";
4 розділ - "Регулювання трудових відносин окремих категорій працівників";
5 глава - "Робочий час";
6 глава - "Час відпочинку";
7 глава - "Заробітна плата та нормування праці";
8 глава - "Гарантії і компенсаційні виплати працівникам";
9 глава - "Матеріальна відповідальність сторін індивідуального трудового договору";
10 глава - "Заходи заохочення і покарання працівників";
11 глава - "Трудові спори";
12 глава - "Контроль за дотриманням цього закону".
Крім того, до нормативних актів з охорони праці відносяться:
- Санітарні правила, норми, гігієнічні нормативи, ергономічні, фізіологічні та інші вимоги, які затверджуються Головним санітарно-епідеміологічним управлінням Міністерства охорони здоров'я Республіки Казахстан;
- Правила та інструкції з охорони праці галузевого призначення, які затверджуються центральним органом виконавчої влади і відповідним наглядовим і контролюючим органом за погодженням з Управлінням охорони праці Департаменту зайнятості та трудових відносин Міністерства праці та соціального захисту населення Республіки Казахстан;
- Правила та інструкції з охорони праці міжгалузевого призначення, які затверджуються Департаментом охорони праці Міністерства праці та соціального захисту населення Республіки Казахстан за погодженням з міністерствами, відомствами. Правила і норми конкретизують заходи, спрямовані на виконання основних законоположень з охорони праці.
Введемо поняття нормативний акт - акт, що встановлює комплекс правових, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних, лікувально-профілактичних вимог, спрямованих на забезпечення безпеки, збереження здоров'я та працездатності працівників у процесі праці, затверджених компетентним органом. До нормативних актів з охорони праці відносяться:
- Стандарти Системи стандартів безпеки праці (ССБТ) ГОСТ - затверджені міждержавним Радою з стандартизації, метрології, сертифікації;
- Галузеві стандарти (ОСТ) відповідних міністерств, відомств;
- Стандарти підприємства (СТП);
- СНиП, СН - санітарні правила, норми, гігієнічні нормативи, ергономічні, фізіологічні та ін. Вимоги, затверджені Головним санітарно-епідеміологічним управлінням Міністерства охорони здоров'я Республіки Казахстан;
- Правила та інструкції з охорони праці галузевого призначення, затверджені центральним органом виконавчої влади та Управлінням охорони праці Департаменту
зайнятості і трудових відносин Міністерства праці та соціального захисту населення Республіки Казахстан;
- Правила та інструкції з охорони праці міжгалузевого призначення, затверджені Управлінням охорони праці Департаменту зайнятості та трудових відносин Міністерства праці та соціального захисту населення Республіки Казахстан;
- Організаційно-методичні документи, положення, методичні вказівки, затверджені центральним органом виконавчої влади Республіки Казахстан.
Правила з охорони праці - нормативний акт, що встановлює вимоги з охорони праці, обов'язковий для виконання при проектуванні, будівництві, організації і здійснення виробничих процесів, окремих видів робіт, установок, агрегатів і т.д.
Правила з охорони праці діляться на:
- Міжгалузеві;
- Галузеві.
Галузеві правила затверджуються відповідними центральними органами виконавчої влади. Організація розробки міжгалузевих правил з охорони праці здійснюється Управлінням охорони праці Департаменту зайнятості та трудових відносин Міністерства праці та соціального захисту населення Республіки Казахстан. Правила з охорони праці затверджуються на певні терміни дії або без обмеження цього терміну. Інструкція з охорони праці - нормативний акт, що встановлює вимоги з охорони праці при виконанні робіт у виробничих приміщеннях, на території підприємства, на будмайданчику і в інших місцях,
де виробляються ці роботи або виконуються службові обов'язки.
Інструкції з охорони праці можуть бути:
- Типовими;
- Галузевими.
Дія типових інструкцій встановлюється з урахуванням терміну дії відповідних правил з охорони праці.
Лекція 3 «Охорона праці жінок»
Охорона праці жінок - сукупність нормативно-правових актів, організаційних, технічних, гігієнічних і лікувально-профілактичних заходів та засобів, що забезпечують безпеку, збереження здоров'я і працездатності жінок в процесі праці. До них відносяться норми: забороняють працю жінок на важких роботах і на роботах з шкідливими і небезпечними умовами; встановлюють гранично допустимі навантаження при підйомі важких предметів; що передбачають максимально сприятливий режим праці та відпочинку. Забороняється звільняти з ініціативи адміністрації вагітних жінок; жінок, які мають дітей віком до 3 років (або дітей-інвалідів або інвалідів з дитинства до досягнення ними віку 18 років); одиноких матерів, які мають дітей віком до 14 років крім випадків ліквідації організації, коли допускається звільнення з обов'язковим працевлаштуванням. Забезпечуються полегшені умови праці, додаткові пільги в зв'язку з материнством (відпустка по вагітності та пологах, частково оплачувані відпустки і т.д.).
Норми щодо охорони праці жінок можна розділити на дві групи:
норми, що поширюються на всіх жінок,
норми, що поширюються на вагітних жінок і матерів, які мають малолітніх дітей.
Лекція 1. «Введення, предмет, цілі, принципи, і завдання дисципліни" Охорона праці ". | Розірвання трудового договору. | Нормування праці. | Система оплати праці. | Порядок і терміни виплати заробітної плати | Професійна підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації працівників. | Атестація виробничих об'єктів за умовами праці | Вимоги безпеки робочих місць | Фінансування заходів з безпеки та охорони праці | Обов'язки роботодавця при нещасному випадку на виробництві |