загрузка...
загрузка...
На головну

Загально методи управління

  1. I Суб'єкти управління персоналом державної і муніципальної служби
  2. I. 2.4. Принципи та методи дослідження сучасної психології
  3. I. Методи перехоплення.
  4. I. Суб'єктивні методи дослідження ендокринної системи.
  5. I. Суб'єктивні методи дослідження кровотворної системи.
  6. I. Суб'єктивні методи дослідження органів жовчовиділення і підшлункової залози.
  7. I. Суб'єктивні методи дослідження органів сечовиділення.

Методи теорії управління діляться на аналітичні и інструментальні. Перші займаються оцінкою досліджуваної ситуації, другі розробкою заходів, спрямованих на вироблення управлінського впливу для досягнення позитивного результату. Аналітичні методи дозволяють адекватно відобразити проблему, розкласти її на елементи і виявити способи дослідження і оцінки. Інструментальні методи надають спрямований вплив на об'єкт. Аналітичні методи використовую в умовах, коли можна абстрагуватися від властивостей об'єкта, сконцентрувавши увагу тільки на окремих його сторонах в статистичному стані. Інструментальні методи мають справу з країнами, що розвиваються об'єктами, коли необхідно впливати на їх динаміку з метою її переорієнтації або використання в заданому напрямку.

За рівнем відображення дійсності виділяються також загальнонаукові и конкретно-предметні методи дослідження.

До загальнонаукових відносяться методи, що дозволяють універсальні принципи аналізу і обробки даних, методи логіко-теоретичного і системного характеру. Конкретно-предметні методи включають в себе правила і умови проведення експериментів, вимоги до обробки даних.

Серед загальнонаукових методів найбільш популярними були методи системного підходу (системний аналіз, моделювання), логіко-теоретичні методи (абстрагування, порівняння, індукції, дедукції і т.д.), емпірико-теоретичні (експеримент, вимір, спостереження, опис і т.д .).

Системний підхід відноситься до найбільш універсальним. Системний аналіз розглядає об'єкт управління в рамках розкладання на рівні, підсистеми та елементи. моделювання дозволяє уявити стан і динаміку об'єкта, воно засноване на підборі певних кількісних параметрів об'єкта, досліджуваних у взаємозв'язку з екзогенними та ендогенними.

К логіко-теоретичним відносяться методи дослідницького характеру, пов'язані з первинною обробкою інформації, необхідної для прийняття управлінського рішення.

абстрагування як теоретичного методу передбачає скрупульозне опис проблемної ситуації з виділенням окремих її характеристик, складових її внутрішню сутність.

метод порівняння застосуємо в управлінні, якщо виявлені базові критерії керованості. Звіряючи ознаки характерні для порівнюваних об'єктів, можна виділити специфіку кожного з них і виробити універсальний методологічний інструментарій. Наприклад, зіставляючи між собою американську, західноєвропейську та японську системи менеджменту, можна виділити загальні закономірності, що лежать в основі управлінської діяльності, які доцільно впровадити в проектовану модель, яка не має аналогів.

індукція - Спосіб, заснований на узагальненні одиничних фактів і вироблення закономірностей, що дозволяють прогнозувати їх появу в схожих умовах. Індуктивний підхід в теорії управління дозволяє шляхом збору інформації, спостереження і роботи з документами сформувати емпіричну базу для прийняття управлінського рішення. Це перехід від групи приватних суджень до формулювання загального закону.

дедукція являє собою розумову діяльність, що дозволяє виводити поодинокі факти на основі знань про закономірності. Дедуктивний метод передбачає розробку інформаційної бази, яка є основою для приватних висновків.

Емпірико-теоретичні методи виконують в теорії управління в основному прикладну функцію, пов'язану зі збором і обробкою дослідницької інформації. Значна роль відводиться експерименту. Метою експерименту є перевірка гіпотез про причинного зв'язку між явищами. Моделюється ситуація і приводиться в дію гіпотетична причина, проводяться спостереження за змінами, які вона викликає. Найзначнішим став хотторнскій експеримент, який поклав початок формуванню школи міжособистісних відносин Е. Мейо.

Вимірювання як метод теорії управління покликаний визначити кількісну оцінку досліджуваних систем управління. Основу вимірювання систем управління становить побудова функцій, що відображають динаміку об'єкта, підбір шкал при проведенні експертних оцінок та ін.

спостереження це спосіб збору первинної інформації про досліджуваний об'єкт. Спостереження дає можливість зафіксувати події в момент їх виникнення і відстежувати всі зміни, що відбуваються з об'єктом дослідження за весь період його розвитку. В управлінні цей метод грає одну з провідних ролей, так як є найбільш оперативним способом збору інформації. Головною його проблемою є суб'єктивність і ціннісна зумовленість.

метод опису (дескриптивний метод) заснований на виборі певних засобів вираження проблемної ситуації. Основними засобами передачі інформації є вербальний і невербальний способи вираження, мова і математико-статистичні методи.

Конкретно-предметні методи це прив'язані до кожної наукової галузі способи збору і застосування наукової інформації для вирішення конкретних завдань.

Системи управління можуть класифікуватися і за іншими підставами, наприклад, за ступенем динамізму підрозділяються на стан и процес; за критеріями соціальності - людей и майно; як об'єкти управління на підприємства і терріторіі.

Найбільш широким критерієм для класифікації об'єктів управління є функціональний, що дозволяє виділити спеціалізовані сфери управління: фінанси, виробництво, маркетинг, інновації, інвестиційний портфель, цінні папери та ін.

Системи управління діляться на два види за ступенем їх спільності: макросистеми и мікросистеми. Цей поділ особливо важливо для проектування систем управління, оскільки дозволяє розділити корпоративний і територіальний аспекти в управлінській діяльності. макросистемою є комплекс взаємопов'язаних елементів на рівні національної економіки. Її ключовими показниками є:

- Валовий національний продукт (ВНП);

- Валовий внутрішній продукт (ВВП);

- Інфляція;

- Зайнятість;

- державні витрати;

- Торгове сальдо;

- Розмір інвестицій;

- Ставка відсотка і т. Д.

мікросистема - це комплекс взаємопов'язаних елементів управління процесами на рівні окремого підприємства (окремої економічної одиниці). Як економічних одиниць макрорівня можуть виступати: виробничі підприємства, торгово-закупівельні підприємства, територіальні утворення, домогосподарства.

Досліджувані системи управління можна розділити і з іншого підставі: жорсткі и м'які. Поява цієї класифікації викликано необхідністю відокремлювати один від одного окремі елементи виробничої системи з різним ступенем регламентації. Там, де об'єктом управління є поведінка людини, ціннісні установки або соціальну взаємодію, виникають м'які системи. Податкові, інвестиційні або сировинні приписи, використовуване обладнання, а також режим автоматизації виробничих операцій є умовою формування жорстких систем.

М'які системи - це системи, що описуються на основі якісних критеріїв, тобто системи, які не можна виразити математично: системи порівняння товарів на корисність, суб'єктивну привабливість і т. д.

Жорсткі системи - це системи, що мають властивості відтворюваності і жорсткої детермінованості. Цей вид систем може описуватися засобами математичного моделювання. Як їх показників виступають: рівень витрат, розміри інвестицій, процентних ставок, заробітної плати в різних пропорціях і поєднаннях.

На рис. 17.2 представлена ??схема порівняльного аналізу елементного складу м'якої і жорсткої підсистем, розглянутих в рамках основних управлінських рівнів. Примітною рисою жорстких систем є наявність в їх складі двох типів показників: ендогенних і екзогенних. ендогенними є параметри визначаються внутрішнім станом системи, екзогенними виступають параметри, обумовлені зовнішніми факторами.

За співвідношенням екзогенних і ендогенних змінних, що включаються в модель, системи можуть розділятися на відкриті и закриті. Повністю відкритих систем не існує; система повинна містити хоча б одну ендогенну змінну. Повністю закриті системи - це системи, що не включають екзогенних змінних; їх конструювання вимагає повного абстрагування від «середовища», тобто огрубіння реальних економічних систем, завжди мають зовнішні зв'язки. Переважна більшість економіко-математичних систем займає проміжне положення, і відмінності полягають в ступені відкритості (закритості).

   макрорівень  мікрорівень
 жорстка  Податкова політика. Інвестиційна політіка.Політіка наукових ісследованій.Енергетіческая політика  Автоматізація.Заводи і обладнання. Компьютерізація.Іспользованіе енергії
 М'яка  Відносини «бізнес - держава» Промислово асоціації. Відносини «управління - праця». Ідеологія і ціннісні установки  Порядок найма.Прінятіе решеній.Распространеніе інформації. соціальні нововведення

Мал. 17.2. Схема порівняльного аналізу систем управління

Методологія м'яких систем, Описана головним чином в працях англійського вченого П. Чекленда, спирається на слабоструктурированное, що передбачає безліч способів інтерпретацій тип опису об'єкта. Вона охоплює сложноорганізованние об'єкти, що зв'язують системи різних структурних рівнів, що не мають жорсткої прив'язки до реального світу і є скоріше формою концептуалізації дійсності.

Основними етапами побудови м'якої системи є:

1) визначення мети системи;

2) опис і формулювання проблемної ситуації, викликаної прагненням до реалізації мети;

3) розробка концептуальної моделі;

4) виявлення режиму функціонування моделі шляхом визначення діапазону допустимих відхилень;

5) розробка альтернативних варіантів забезпечення оптимальних умов реалізації цілей.

Об'єктом дослідження систем управління є аналіз м'яких систем на різних рівнях, при якому виявляються рівноімовірні альтернативи. Можна виділити три групи застосовуваних тут методів: методи аналізу, регулювання та проектування. Завдяки першим відстежується поточний стан досліджуваної системи, завдяки другим виявляються способи управлінського впливу на систему в різних точках, а завдяки третім визначаються перспективи загального розвитку системи з заданими властивостями.

Можна скласти матрицю проектування системи управління, структура якої дозволить в повній мірі врахувати чинники, необхідні для ефективного управління заданим об'єктом (табл. 17.1). У таблиці представлені два довільно обраних об'єкта, досить показові для розкриття методологічних можливостей цієї матриці.

Одним з примітних прикладів адаптації методології системного аналізу до розробки і реалізації проекту реформування управління економікою цілої країни, організації державного управління є концепція державного управління Стаффорда Вира.

У 1971-1973 рр. група британських вчених під керівництвом С. Віра розгорнула широкомасштабну програму реформування чилійської економіки, яка перебувала в умовах глибокої економічної кризи. Криза загострювався також і в зв'язку з тим, що після обрання С. Альєнде президентом була організована економічна блокада Чилі, посилить проблеми і без того не дуже багатої держави Латинської Америки.

Таблиця 17.1

Матриця проектування систем управління (по об'єктах)

 властивості управління  об'єкт управління
 Управління фінансами  управління процесами
 ієрархічність  Визначення рівнів розподілу фінансових коштів, встановлення джерела фінансування і каналів розповсюдження засобів між одержувачами  Виявлення причинних і функціональних зв'язків між процесами з подальшим підрозділом на визначальні і визначаються
 циклічність  Визначення часових меж виконання фінансових зобов'язань (бюджет та ін.)  Виявлення тривалості процесу, що дозволяє знаходити адекватні засоби для його гальмування або стимулювання
 динамізм  Встановлення жорсткого часового графіка виконання фінансових зобов'язань і підтримку робочого ритму в функціонуванні ПС  Дослідження умов, що сприяють, прискорюють або перешкоджають розгортанню процесів
 дискретність  Встановлення ступеня допустимої автономії в діяльності виробничих підрозділів  Виявлення ділянок процесу, що володіють властивостями саморегулювання, стабільності і стійкості щодо зовнішніх впливів
 скалярні  Встановлення адміністративної системи підпорядкування між відповідальними особами з передачею особистої відповідальності керівника фірми (організації)  Локалізація суб'єктів, що надають вирішальний вплив на вектор і ступінь розгортання процесів, обґрунтування способу їх підпорядкування
 взаємозв'язок елементів  Облік всіляких чинників, що впливають на динаміку фінансових показників і виявлення зв'язків між ними  Виявлення внутрішніх і зовнішніх взаємозв'язків між процесами
 безперервність  Формування суворої і точної схеми управління об'єктом, яка зрозуміла всім сторонам, які беруть участь в її реалізації  Отримання максимально повного уявлення про процес

Альєнде не підтримували і всередині країни: соціалістична партія, очолювана президентом, змогла отримати на парламентських виборах лише 37%, і в результаті вона стала об'єктом нападок з боку конгресу, сенату, а також знаходяться в руках опозиції засобів масової інформації.

Маючи в своєму розпорядженні сверхскуднимі ресурсами, не маючи достатньої інформаційної бази, уряд Альєнде поставило перед собою завдання створити за півтора року ефективну систему управління, що дозволяє протистояти економічній блокаді США. З цією метою була розпочата масова націоналізація банків і інших великих компаній, що діють на території цієї латиноамериканської країни. Для координації всіх процесів було створено спеціальну установу - СОRFО (Соrроrаtioп dе Fотепtо de la Рrоdіссioп - корпорація організації виробництва). Заснована ще в 30-і рр. в якості національного комерційного банку організація стала в 70-е локомотивом всіх економічних перетворень в Чилі.

Основною проблемою, яку необхідно було вирішити за допомогою кібернетичної методології, була проблема затримки в отриманні економічних показників і бюрократизація процесу державного управління, що приводила до марнотратства у використанні матеріальних ресурсів країни і до розширення можливостей для корупції. Державна система управління повинна була стати життєздатною, одночасно автономної і підпорядкованої загальним законам. Саме поєднання цих властивостей дозволяє господарській одиниці - фірмі - працювати ефективно і вирішувати виникаючі проблеми. Проект має на меті, названого кодовим словом «Кіберсін» (скорочення від «кібернетичний синергізм»), полягала в створенні величезної взаємозалежної інформаційної мережі уздовж узбережжя країни, що дозволяє кожному підприємству, що входить в національну соціально-економічну систему, зв'язуватися з урядовим комп'ютерним центром. Робочі комітети повинні були щодня відправляти в центр інформацію про ключові показники роботи. Там вони оброблялися, перевірялися в разі наявності істотних відхилень, і після цього уряд приймав рішення про коригування своєї промислової політики. У групі управління проектом була виділена група дослідження операцій для проведення аналізу соціально-економічного стану кожної галузі промисловості, аж до рівня кожного окремого підприємства. Головною метою цієї групи була розробка кількісного графіка потоків результатів діяльності кожного підприємства і виділення найбільш важливих з них. Найбільш значущими С. Бір вважав показники запасів сировини, витрати запасів готової продукції, міру соціальної напруженості та ін. Групі ставилося в обов'язок узгодити з робочими комітетами сенс таких показників, як «можлива» і «потенційна» потужності виробництва. Беручи до уваги два цих показника, а також значення 10-12 індексів кожного з включених в мережу підприємств, можна було розрахувати так званий «потрійний індекс» - зведений показник діяльності кожного підприємства, що є основою для прийняття урядових рішень. Дані, що вводяться в мережу, повинні були бути уніфікованими, що зажадало створення правил підготовки даних групою розробників, яка представляла дані всім зацікавленим сторонам в єдиному форматі, відповідно до схеми потоків.

Матеріальна база проекту «Кіберсін» була надзвичайно бідна і включала в себе тільки два комп'ютери - модель 360/50 фірми 1ВМ і модель 3500 фірми Віrrоіghs. Відсутність в Чилі достатньої кількості телепроцессоров, необхідних для забезпечення зв'язком робочих комітетів і центрального комп'ютера, було компенсовано задіяної в проекті телексной мережею і об'єднанням її з мережею зв'язку, що працює в сантиметровому діапазоні, створеної раніше для стеження за супутниками. Взятий на озброєння метод використання байєсівської теорії ймовірності давав можливість кількісно виражати безліч станів процесу генерації даних. Цей фільтр дозволяв автоматично розпізнавати зміни в потоці надходять індексів з точки зору їх відповідності граничним значенням. Причому ступінь чутливості фільтра підвищувалася разом з ростом невизначеності, яка супроводжувала зміна індексів. Якщо індекси підприємств перебували в межах стандартного розподілу, то регулятор нижніх рівнів життєздатної системи не видавав вихідних даних для прогнозу внутрішніх змін, доступних керівникам відповідних економічних підрозділів. Таким чином керівники отримували можливість передбачати події і вживати дієвих заходів, минаючи ступені бюрократичної піраміди1.

Як оперативного центру прийняття урядових рішень, що об'єднує всі інформаційні потоки в рамках сконструйованої мережі, виступала «ситуаційна кімната», покликана замінити традиційні «зали засідань» правління фірм, в яких традиційно приймалися урядові рішення.

Керуючий для С. Віра не є людиною, посадженим над системою вищої владою, який реалізує свої повноваження. В системі управління функції розподілені по всій структурі. Управління визначається поведінкою самої системи, удосконалюється з її ростом, змінюючи світогляд самого керуючого. Таким чином, Вір підкреслював самодостатній характер системи управління, який проявляється в несанкціонованому впливі різних факторів, стихійних сил, для регулювання яких може бути вибраний оптимальний режим організаційної поведінки.

Самоспостереження є невід'ємною рисою системи. Її здатність реагувати певним чином на зовнішні стимули підкреслюється наявністю звичайної діяльності, приблизно відбиває її природну динаміку. Зовнішнє втручання в природну динаміку компенсується зворотною реакцією. І від того, наскільки система здатна розрізнити характер природної динаміки від стимульованого впливу, залежить ступінь її ефективності. Бути діючою системою і сприймати стимули - не одне і те ж.

Таким чином, характерною рисою будь-якої діючої системи є її здатність певним чином реагувати на стимули середовища. Тому не обов'язково знати, що конкретно викликає порушення природної динаміки. Набагато важливіше зафіксувати цей вплив, класифікувати викликане ним порушення та скоординувати зсередини поведінку системи таким чином, щоб порушення зникло. Система повинна навчитися вимірювати власні внутрішні тенденції відхилення від вихідного стану, а також виробити власні правила перевірки відповідних реакцій, що дозволяють забезпечити внутрішню рівновагу.

Таким чином, очевидна необхідність проведення аналізу об'єкта управління, співвіднесення методологічних засобів управлінця з об'єктивним змістом об'єкта впливу. Аналіз - необхідна умова дослідження систем управління. Він передує проектування схеми управління. Аналіз м'яких систем передбачає виокремлення стійких зв'язків між елементами, що забезпечують режим внутрішньої саморегуляції. Такий аналіз стає можливим при встановленні причинних залежностей в об'єкті дослідження, виділення ланцюжка причин, що утворюють об'єкт дослідження, його логічної структури, схеми взаємозв'язку складових чинників і внутрішніх елементів, підборі показників, що відображають характерні для об'єкта зміни.

Дефіцит інформації компенсується логічної реконструкцією, в ході якої досліджуваний об'єкт розкладається на складові елементи відповідно до принципів логічного поділу понять, складання суджень і умовиводів. До методів аналізу слід віднести: причинний, логічний, кореляційний і факторний аналіз, параметричне дослідження.

Регулювання дозволяє діагностувати і коригувати поведінку керованих систем з урахуванням поставленої мети і їх власного стану. Механізм регулювання забезпечується тестуванням систем управління і соціально-економічного експерименту.

Специфічною рисою проектних методів є реконструкція проблемної ситуації з урахуванням альтернативних шляхів її вирішення та оцінки ефективного вибору одного з них. До числа методів дослідження систем відносяться методи моделювання, експертних оцінок, а також методика морфологічного прогнозу (аналізу). Проектні методи дослідження характеризуються більш високим ступенем варіативності, багатоманітності в використанні методологічного інструментарію, ніж методи аналізу.

Таким чином, проектування системи управління має задовольняти ряду вимог до механізму функціонування:

- Система повинна бути гранично замкнутої, максимально незалежною від впливу зовнішніх факторів;

- Система повинна діяти в режимі саморегулювання в рамках механізму негативного зворотного зв'язку;

- Система повинна бути здатна до самоорганізації і забезпечувати поліваріантність в прийнятті рішень. Завдяки налагодженій схемі відбору ефективних рішень менеджер забезпечує зниження ступеня ризику настання несприятливих наслідків можливих рішень за допомогою розширення альтернативної бази.

Контрольні питання і вправи до лекції 17

1. Що відрізняє аналітичні методи від інструментальних?

2. Які загальнонаукові методи зазвичай використовуються в сучасній практиці управління?

3. Наведіть приклади жорстких і м'яких систем. Питання до завдання.

- Чому одні системи називають жорсткими, а інші - м'якими?

- Як проектувати жорсткі системи? м'які?

- Яким видом систем легше управляти: м'якими або жорсткими?

4. Розділіть представлені нижче об'єкти на жорсткі і м'які системи:

- Національна інноваційна система;

- промислове підприємство;

- Конституція:

- Містобудівна кодекс;

- Корпоративна програма стимулювання праці;

- Служба сервісу на підприємстві;

- Маркетинговий відділ торгової фірми.

5. Використовуючи приклад розробки комплексної системи управління чилійської економікою С. Віра, дайте відповідь на наступні питання.

- Наскільки раціональними можна вважати пропозиції С. Віра з позицій сьогоднішнього часу?

- Чи слід сьогодні використовувати цей досвід для вдосконалення системи управління національною економікою?

- Чи можна сьогодні назвати помилки, допущені вченими і політиками в ході економічних експериментів в Чилі в 70-і рр. XX ст.?

6. Який тип проектованої системи характерний для створення:

- Державного вузу;

- Комерційного вузу;

- Малого підприємства;

- Консалтингової фірми;

- Агентства нерухомості;

- Ремонтної майстерні. Питання до завдання.

7. Що слід брати до уваги при проектуванні виробничої системи?

8. Які типові помилки зустрічаються в процесі проектування ефективних виробничих систем?



Попередня   33   34   35   36   37   38   39   40   41   42   43   44   45   46   47   48   Наступна

Класифікація організацій | Організаційно-правові форми господарських організацій Росії | Лекція 12. Сучасні форми та моделі організацій | Поняття внутрішнього середовища і класифікація її чинників | Групування факторів внутрішнього середовища організації | Підходи до виділення параметрів внутрішнього середовища організацій | Поняття зовнішнього середовища і класифікація її чинників | Характеристики стану зовнішнього середовища | Аналіз і оцінка стану зовнішнього середовища організації | Управлінська праця. Горизонтальний і вертикальний розподіл праці. |

загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати