Головна

Виникнення північноамериканської держави.

  1. А) виникнення і основні риси
  2. Види органів держави.
  3. Військовослужбовці перебувають під захистом держави. Ніхто не може втручатися в службову діяльність військовослужбовців, крім осіб, уповноважених на те законодавством.
  4. виникнення Аратти
  5. виникнення ассоцианизма
  6. Виникнення літери.
  7. Виникнення виховання і педагогічних знань.

Колонізація Англією Атлантичного узбережжя Північної Америки почалася майже на сторіччя пізніше захоплення Іспанією і Португалією величезних територій Центральної і Південної Америки. Історія британського колоніального правління сходить до 1607, коли англійськими переселенцями був заснований форт Джеймстаун.

Населення перших британських колоній, заснованих торговими компаніями, складалося з законтрактованих сервентов (Пауперов, тобто будинків і ув'язнених, які були зобов'язані протягом трьох-чотирьох років виплатити компанії вартість їх проїзду до Нового Світу) і їх "керуючих". У 1619 р з'являються перші раби-негри. Потім наростає хвиля політичних і релігійних дисидентів та інших вільних переселенців.

Американське колоніальне суспільство з моменту свого виникнення аж ніяк не була однорідною. У нього входили плантатори і буржуа, вільні дрібні фермери і паупери (бідняки), купці, кораблевладельци і Сервенті. На соціальні протиріччя накладались протиріччя релігійні, які існували між різними напрямками протестантизму (кальвіністи і лютерани), католиками, а також іншими віруваннями і сектами. Гострі суперечності існували між плантаційним Півднем, економіка якого була заснована на рабовласництво, і промислово-аграрним Північчю, де розвивалися капіталістичні відносини.

Перші колонії (Вірджинія, Плімут, Массачусетс) були чисто комерційними підприємствами, і їх правовий статус визначався колоніальними хартії, які представляли собою своєрідні договори між Британською короною і акціонерами тієї чи іншої компанії. В подальшому своєму розвитку відносини між короною і колоніями в усі зростаючій мірі набували політичний характер.

Система британського колоніального управління в своїх основних рисах склалася до кінця XVII століття. До цього часу існувало 13 колоній, які за своїм правовим положенням поділялися на три групи. Род-Айленд і Коннектікут, мали хартії самоврядних колоній, фактично представляли собою своєрідні республіки, оскільки всі органи управління на їх території обиралися. Пенсільванія, Делавер і Меріленд належали приватним власникам. Решта вісім - Массачусетс, Нью-Гемпшир, Нью-Йорк, Нью-Джерсі, Вірджинія, Північна і Південна Кароліна і Джорджія - були володіннями Британської корони. У цих колоніях управління здійснювалося губернаторами, але створювалися також і двопалатні законодавчі збори. Рішення колоніальних законодавчих, зборів могли бути скасовані або призначалися короною губернаторами, наділеними правом абсолютного вето, або королем через Таємна рада.

Жалувані королівські хартії давали колоністам ті права, свободи і гарантії, які діяли в самій метрополії. У їх числі - рівність всіх перед законом, право на справедливий розгляд справ судом присяжних, принцип змагальності в кримінальному процесі, свобода пересування, віросповідань, гарантії від жорстоких і варварських покарань та ін.

Політико-правові установи і погляди в англійських колоніях розвивалися під впливом Англії, але природно, що вони перш за все виражали економічні потреби колоніального суспільства. З самого початку в зароджується колоніальному конституционализме виявилися дві протиборчі одна одній тенденції - реакційна і демократична. реакційна тенденція найповніше своє вираження отримала в Массачусетсі, де була встановлена ??теократична олігархія, придушив всякий прояв демократії, вільнодумства і релігійної терпимості. Влада в цій "пуританської республіці" належала аристократичним і буржуазним елементам.

носієм демократичної тенденції з'явилася колонія Коннектикут, утворена релігійними і політичними дисидентами, вигнаними з Массачусетса. Органи управління Коннектикуту - губернатор і Генеральний суд (представницька установа) були виборними, причому надання жителям колонії активного виборчого права не пов'язувалося з будь-якими релігійними вимогами.

Ще більшим демократизмом володіла самоврядна колонія Род-Айленд. У цій "маленькій республіці", як її називають в американській історіографії, була введена представницька форма правління з однопалатним законодавчим органом, здійснено відділення церкви від "держави", передбачалися часті вибори, право колективної та індивідуальної законодавчої ініціативи громадян, наділених рівними правами, проведення референдумів .

Політико-економічні відносини колоній з метрополією з початку XVII століття до проголошення незалежності в 1776 р визначалися політикою штучного стримування розвитку капіталістичних відносин, Обмеження економічної активності буржуазії колоній, зовнішня торгівля яких повністю була поставлена ??під контроль Англії.

Протягом перших шести десятиліть XVIII ст., Що безпосередньо передували американської революції, англійський парламент приймав закони, що душили промисловість та торгівлю в колоніях. Навігаційний закон, закони про торгівлю предметами першої необхідності, про гербовий збір і багато інших, що приймаються в Лондоні без участі представників колоній, викликали обурення у всіх шарах колоніального суспільства. Одночасно наростав військовий і адміністративний гніт метрополії. У той же час в самих колоніях відбувалися суттєві політичні та ідеологічні зміни - росло бажання звільнитися від британського колоніального гніту, пробивали собі дорогу об'єднавчі тенденції, що виразилися в фактичне встановлення конфедеративних відносин колоній.

Американська революція володіє деякими особливостями, Що відрізняють її як від передувала англійської буржуазної революції, так і від вибухнула незабаром після її завершення Великої французької буржуазної революції. перша особливість американської революції полягає в тому, що вона сталася на території, яка фактично не знала феодалізму як суспільно-економічної формації. Американське суспільство революційного періоду не знало спадкової аристократії, поміщиків і кріпаків, державної бюрократії (крім чужої йому британської адміністрації), цехів, гільдій, привілейованого духовенства та інших феодальних атрибутів Європи. Це суспільство було в масі своїй демократично за своїм духом, за своїми настроями і переконанням. Соціальні протиріччя у ньому були менш гострі, чому в континентальній Європі.

друга особливість американської революції полягає в тому, що вона переслідувала національно-визвольні цілі. Ця революція почалася як боротьба - спочатку мирна, а потім збройна - з британським колоніальним гнітом.

Американська революція почалася як національно-визвольний рух, яке переросло у війну за незалежність, але в міру розвитку подій в ній під дедалі більшою мірою виявлялися соціальні суперечності; в результаті наростаючого розколу в американському суспільстві війна за незалежність одночасно ставала війною громадянською.

Найбільш яскраве вираження цей розкол знайшов у русі лоялістів, які стали на бік Британської корони, відкрито виступили проти повсталого народу. Ряд представників найбільш заможних верств, що приєдналися до національно-визвольного руху, відсахнулися від нього, зрозумівши, що незалежність і демократія йдуть нога в ногу.

американська революція залишила в недоторканності рабовласницьку систему Півдня, Яка протягом 80 років після закінчення війни за незалежність стримувала розвиток американського капіталізму. Вона слабо торкнулася і відносини власності, що склалися в колоніальний період, ліквідувавши лише пережитки феодалізму в поземельних відносинах. Однак не можна заперечувати її величезні досягнення - завоювання незалежності, створення єдиної федеративної республіки, створення конституційної і правової інститутів буржуазно-демократичних прав і свобод.

З ініціативи законодавчих зборів Вірджинії, яка звернулася до всіх колоній із закликом скликати щорічно конгрес для обговорення «спільних інтересів Америки», 5 вересня 1774 року в Філадельфії зібрався Перший Континентальний конгрес, В якому були представлені всі колонії, крім Джорджії. Серед делегатів конгресу були Дж. Вашингтона, Б. Франклін, Дж. Адамс та інші видатні діячі, які відіграли важливу роль в американській революції. Конгрес прийняв рішення, які неминуче вели до розриву з британською метрополією: бойкотували ввезення англійських товарів і експорт з колоній. Виконання рішень конгресу покладалося на виборні комітети зв'язку в колоніях.

У квітні 1775 відбулася битва при Лексінгтоні, Що поклала початок національно-визвольній війні.

Другий Континентальний конгрес, Який зібрався 10 травня 1775 року в Філадельфії, був відкрито бунтівним органом, хоча і звернувся до короля з останнім примирливим посланням. Делегати конгресу, поставлений ні колоніальними асамблеями, а революційними конгресами і конвентами, були налаштовані дуже рішуче. вони взяли декларацію причин і необхідності взятися за зброю, а також рішення про об'єднання військ колоній і про призначення Дж. Вашингтона головнокомандувачем.

Величезний вплив на хід революційних подій і на політико-правова свідомість колоністів надала Декларація прав Вірджинії, Схвалена конвентом Вірджинії 12 червня 1776 г. Ця декларація є одним з найважливіших документів в історії американського конституціоналізму. Саме її мав на увазі К. Маркс, коли він в листі А. Лінкольну писав про Америку як про країну, "де виникла вперше ... ідея великої демократичної республіки, де була проголошена перша декларація прав людини та було дано перший поштовх європейській революції XVIII століття ... "

У Декларації прав Вірджинії було проголошено, що всі люди за своєю природою в однаковій мірі вільні і незалежні і мають притаманними їм правами, від яких вони не можуть відмовитися самі або позбавити таких своє потомство. До числа таких властивих прав ставилися "насолода життям і свободою за допомогою придбання і володіння власністю", а так само "прагнення і знаходження щастя і безпеки".

Оскільки в американських колоніях величезне значення мав питання про релігійну свободу і терпимості, великий резонанс в колоніях викликало положення декларації про те, що вибір релігії і спосіб її сповідання «можуть бути визначені тільки розумом і переконанням, а не силою і насильством».

У декларації проголошувалося, що вся влада перебуває в народі і походить від народу, а правителі є довіреними слугами народу і несуть перед ним відповідальність. Особливе значення для свого часу мала ст. 3 декларації, в якій було закріплено одне з найбільш революційних вимог тієї епохи, що отримала своє вираження в наступній фразі: «Усі люди створені рівними, і всі вони обдаровані своїм Творцем невідчужуваними правами, до числа яких належать: життя, свобода і прагнення до щастя. Для забезпечення цих прав засновані серед людей уряди, що запозичують свою справедливу владу за згодою керованих. Якщо ж дана форма уряду не забезпечує основних прав, то народ має право змінити або знищити її і заснувати і заснувати новий уряд ».

Унікальною особливістю декларації було положення про те, що "Свобода друку є одним з оплотів волі взагалі, і вона ніколи не може бути обмежена ніким, крім деспотичного уряду".

Визначну роль у розвитку американської демократії та конституціоналізму зіграла Декларація незалежності 1776 р Цей документ, написаний Т. Джефферсоном і затверджений Третім Континентальним конгресом, Мав для свого часу, безумовно, революційний характер.

Проголошення Декларації незалежності колишніх англійських колоній "вільними і незалежними штатами" означало появу на Атлантичному узбережжі Північної Америки 13 незалежних суверенних держав.

Хоча в декларації і містяться слова "Сполучені Штати Америки", це не означає, що були створені США в сучасному сенсі слова як єдина федеративна республіка. Сам акт оголошення колишніх британських колоній незалежними суверенними державами був подією виняткової важливості не тільки для самих американців, але і для всього іншого світу.

У декларації було сказано: "Ми вважаємо самоочевидними наступні істини: що всі люди створені рівними і наділені Творцем певними невід'ємними правами". Декларація обійшла мовчанням питання про рабство, Принцип рівноправності вона поширювала не на всіх людей, а тільки на білих чоловіків-власників, Бо корінні жителі Америки - індіанці, які не були рабами, не включалися в політичну спільність, як і раби.

До числа "певних невід'ємних прав" декларація відносить право на життя, свободу, прагнення до щастя. У цьому переліку немає права приватної власності. Т. Джефферсон не випадково "забув" включити приватну власність в декларацію. Він не вважав володіння приватною власністю природним правом людини. На його думку, вона була продуктом історичної еволюції. Виняток права приватної власності з переліку природних прав зовсім не означало його скасування, що було б просто немислимим в буржуазній Америці.

У декларації сказано, що для забезпечення природних прав "люди створюють уряди, справедлива влада яких грунтується на згоді керованих". Ця формула повністю пориває з божественної теорією походження держави. згідно з декларацією держава ґрунтується на суспільний договір, укладений між людьми, А не між керованими і керуючими.

Найважливіше значення мало положення декларації про право і навіть обов'язок народу змінити або скинути зло йому уряд: "Але коли довгий ряд зловживань і насильств ... виявляє прагнення підпорядкувати народ абсолютному деспотизму, то право і обов'язок народу - повалити такий уряд і створити нові гарантії забезпечення своєї майбутньої безпеки". Декларація незалежності ніколи не була юридичним документом у власному розумінні слова і не входить в корпус чинного американського права, але її приписи мали великий вплив на весь хід розвитку американського конституціоналізму, на політичну і правову свідомість американського народу.

10 травня 1776 р Континентальний конгрес прийняв резолюцію, що пропонувала колоніям створити власні уряди, "які б найкращим чином сприяли щастя і безпеки їх засновників". Однак процес прийняття колоніями конституцій почався дещо раніше, коли 6 січня 1776 м.Нью-Гемпшир прийняв першу конституцію, і закінчився повністю лише 13 червня 1784 року, коли цей же штат прийняв свою другу конституцію. Моделлю для багатьох штатів послужила конституція Вірджинії, прийнята 29 червня 1776 р

Всі конституції штатів починалися з Декларації прав або з Білля про права, в яких перераховувалися традиційні для англійських підданих права і свободи - звільнення з-під варти під "необтяжливий" заставу, заборона жорстоких покарань, "швидкий і справедливий" суд, процедура "habeas corpus ". У конституціях закріплювалися і такі права та свободи, якими не наділялися тодішні англійці: свобода друку і вибору, право більшості на заміну і зміна уряду. Деякі штати додавали до цього переліку права, запозичені з англійських конституційних документів або власного політичного досвіду: свободу слова, зібрань, петицій, носіння зброї, недоторканність житла, заборона законів, що мають зворотну силу. У ряді штатів заборонялися вилучення власності без належної компенсації, застосування законів військового часу в мирний час, примус свідчити проти самого себе і т. Д.

Всі конституції виходили з принципу поділу влади, Схиляючись до локковской моделі з її верховенством парламенту. В силу цього у всіх штатах, за винятком Нью-Йорка, Массачусетса і Нью-Хемпшира, позиції виконавчої влади були слабші влади законодавчої. Тільки в двох штатах губернатори були наділені правом відкладального вето, в більшості штатів судді призначаються не виконавчою владою, а легіслатурами і оголошувалися незалежними.

Проголошення усіма конституціями принципу народного суверенітету не завадило засновникам наділити політичними правами, насамперед виборчими, тільки власників. Для заняття виборних посад більшістю штатів не тільки вводився високий майновий ценз (для заняття сенаторський посади в Нью-Джерсі і Меріленді потрібно мати 1 тис. Фунтів стерлінгів, а в Південній Кароліні - 2 тис. Фунтів стерлінгів), а й обмеження за релігійною ознакою.

Конституції штатів приймалися конвентами, т. Е. Установчими зборами. Для їх зміни лише деякі конституції передбачали особливу процедуру. В інших штатах поправки приймалися в тому ж порядку, що і самі конституції, т. Е. Спеціально скликаються конвентами.

У червні 1776 Перший Континентальний конгрес призначив комітет для підготовки Статей конфедерації. Підготовлений ним проект був схвалений конгресом 15 листопада 1777 г. Однак процес ратифікації всіма 13 штатами затягнувся на три з гаком роки, і Статті конфедерації вступили в чинності лише 1 березня 1781 р

Статті конфедерації юридично оформили і закріпили, як сказано в преамбулі, створення "вічного Союзу між Штатами". У ст. II особливо підкреслювалося, що "кожен штат зберігає свій суверенітет, свободу і незалежність, і владу всяку, юрисдикцію і право, за винятком тих, які абсолютно точно делеговані цієї конфедерацією Сполученим Штатам, що зібралися в Конгресі". Назвою конфедерації, сказано в ст. I, буде "Сполучені Штати Америки", що має розумітися як "об'єдналися держави Америки". Йшлося про 13 незалежних республіках. Конфедеративний союз 13 суверенних держав (штатів) ставив перед собою перш за все зовнішньополітичні завдання. В тодішніх умовах це була війна за незалежність проти Британії. Не дивно, що після перемоги і здобуття незалежності в повному обсязі цей союз втратив свій сенс.

Конфедерація Сполучених Штатів Америки не була державою у власному розумінні слова. Вона представляла собою НЕ союзну державу, а союз самостійних держав. Тому Статті конфедерації являють собою якусь різновид міжнародного договору, А не основний закон єдиної держави. Хоча конфедеративний союз суверенних американських штатів і не був державою у власному розумінні слова, але в його рамках були закладені деякі економічні, політичні та психологічні основи тієї американської державності, юридичною основою якої стала Конституція 1787 р Статті конфедерації не встановили єдиного громадянства. У ст. IV йдеться про "вільних жителів кожного з цих штатів", про "вільних громадян в різних штатах" (з числа їх виключаються не тільки раби, але і паупери, бродяги і особи, які ухиляються від правосуддя), а не про громадян союзу.

"Для більш зручного управління справами сполучених штатів" згідно зі статтями конфедерації засновувався конгрес (Фактично зберігався старий Континентальний конгрес), до складу якого входили делегати (від двох до семи), щорічно призначаються штатами в установленому ними порядку. Делегати могли бути в будь-який час відкликані і замінені іншими. Кожен штат в Конгресі мав один голос. У разі розколу (наприклад, два - за, два - проти) делегація втрачала свій голос. Конгрес не був парламентом в звичайному для того часу розумінні. Він представляв собою "збори дипломатів", а делегати були депутатами, а "дипломатичними агентами".

Конгрес формально володів усіма зовнішньополітичними повноваженнями. Він оголошував війну і укладав мир, посилав і призначав послів, укладав міжнародні договори, управляв торгівлею з індійськими племенами. У внутрішній сфері його повноваження були досить скромними. Досить сказати, що він не мав права оподаткування і тим самим був позбавлений власної фінансової бази. Всі військові і інші заходи Конгресу фінансувалися штатами. Хоча він формально мав право встановлювати "стандарти грошових одиниць", фактично штати карбували власну монету. Таким чином, вузькість обсягу повноважень посилювалася організаційним безсиллям Конгресу (для прийняття найбільш важливих рішень необхідна згода 9 штатів з 13).

Конгрес після переможного завершення війни за незалежність прийняв знаменні Північно-Західні ордонанси 1784, 1785 і 1787 рр., Які створили юридичну базу для територіальної експансії США і встановили процедуру створення нових штатів і прийняття їх в союз.

Прийняття конституції США було обумовлено реальними економічними, політичними, соціальними та ідеологічними обставинами. Розвал "вічного Союзу", жахливий партикуляризм (відособленість), економічний хаос, загроза громадянської війни - все це вимагало створення єдиної держави на базі 13 практично незалежних штатів.

У лютому 1787 р Конгрес прийняв резолюцію про скликання в травні в Філадельфії спеціального конвенту з делегатів, що призначаються штатами, з єдиною метою переглянути Статті конфедерації. Однак конвент пішов далі, він прийняв конституцію.

Філадельфійський конвент являв собою невелику, але значну колегію з 55 делегатів. 39 з них були делегатами Конгресу, інші мали досвід політичної діяльності в своїх штатах. Всі делегати конвенту були заможними людьми. До його складу входили видатні діячі епохи.

Делегати конвенту абсолютно чітко усвідомлювали важливість поставлених перед ним завдань - зупинити подальший розвиток революції, Створити "більш досконалий союз" і гарантувати права власників.

 



Попередня   37   38   39   40   41   42   43   44   45   46   47   48   49   50   51   52   Наступна

Право середньовічного Китаю. | Суспільний устрій. | Державний лад Японії. | Джерела права. | Право середньовічної Японії. | Середньовічна держава Індії | Основні риси права середньовічної Індії | Англійська буржуазна революція XVII ст. | Держапарату і права Великобританії | Британська колоніальна імперія |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати