Головна

На природні ресурси

  1. II. Інтернет ресурси
  2. N - природні ресурси.
  3. V. 18. 5. Природні передумови здібностей і талантів
  4. XIII.3 Інформаційне забезпечення дисципліни (Інтернет-ресурси)
  5. А) державні природні заповідники, в тому числі біосферні;
  6. агрокліматичні ресурси
  7. Блага. Потреби. ресурси

Право муніципальної власності на природні ресурси встановлюється в загальному вигляді ст. 9 Конституції Росії і низкою законів.

Згідно п. 3 ст. 37 Закону Української РСР від 6 липня 1991 «Про місцеве самоврядування в РРФСР» * в муніципальній власності можуть знаходитися земельні ділянки, гірничі відводи, природні об'єкти (водойми, ліси, луки та ін.). Формула «можуть перебувати» висловлює лише потенційну можливість володіння і розпорядження природними ресурсами з боку органів місцевого самоврядування.

___

* ВСНД РРФСР і Верховної Ради РРФСР. 1991. № 29. У розділі ст. 1010.

Федеральний закон від 28 серпня 1995 року "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» встановлює в ст. 29, що до складу муніципальної власності входять муніципальні землі та інші природні ресурси, що знаходяться в муніципальній власності. Керують муніципальною власністю органи місцевого самоврядування. Вони відповідно до закону має право передавати об'єкти муніципальної власності у тимчасове або постійне користування фізичним та юридичним особам, здавати в оренду, відчужувати в установленому порядку, а також здійснювати з майном, що перебуває в муніципальній власності, інші угоди, визначати в договорах і угодах умови використання приватизованих або переданих в користування об'єктів. Органи місцевого самоврядування відповідно до закону можуть також в інтересах населення встановлювати умови використання земель, що знаходяться в межах муніципального освіти.

На думку В. П. Мозоліна, в законі слід визначити мінімум об'єктів, які в інтересах громадян повинні обов'язково бути в муніципальній власності. З його точки зору, до таких об'єктів належать окремі види земель, вод і лісів загального користування, призначені виключно для життєзабезпечення громадян: парки, сквери, сади, дороги, вулиці, площі, водойми і т.д. *

___

* Мозолин В. П. Указ. соч. С. 149-150.

У земельному законодавстві об'єкти муніципальної земельної власності не визначені. Поза федеральної земельної власності землі належать суб'єктам РФ. Як пише І. А. Іконіцкая, «область або республіка, наприклад, як суб'єкт Федерації складається з районів і міст. Які ж землі слід визнати власністю області та муніципальною власністю, маючи на увазі, що процес приватизації тільки розпочався і основна частина земель не є приватною власністю? »На її думку, доцільно піти за наступним шляхом: до об'єктів права власності суб'єктів Федерації віднести земельні ділянки з особливим правовим режимом, а також земельні ділянки, на яких розташовані об'єкти, підлеглі суб'єктам Федерації. Всі інші землі, за винятком переданих у приватну власність, слід визнати муніципальними землями. Таким чином, основна маса земель складе муніципальну власність *.

___

* Іконіцкая І. А. Указ. соч. С. 15.

Водний кодекс РФ прямо встановив право муніципальної власності на водні об'єкти. Згідно ст. 39, муніципальною власністю є відокремлені водні об'єкти, що належать на праві власності міських і сільських поселень, а також іншим муніципальним утворенням. У муніципальній власності перебувають відокремлені водні об'єкти, призначені для муніципальних потреб.

Лісовий кодекс РФ не встановлює безпосередньо права муніципальної власності на ліси. У ньому дається лише відсилання до федерального закону, який може встановити форми власності на ліси, розташовані на землях міських поселень (ст. 19).

У власності муніципальних органів можуть знаходитися особливо охоронювані природні території місцевого значення. До такого роду територіям Федеральний закон «Про особливо охоронюваних природних територіях» відносить лікувально-оздоровчі місцевості і курорти місцевого значення (ст. 2).



Попередня   45   46   47   48   49   50   51   52   53   54   55   56   57   58   59   60   Наступна

Захист екологічних прав громадян в загальних судах | У Конституційному Суді РФ | З прав людини в Російській Федерації | З прав людини | Обов'язки кожного з охорони природи і дбайливого ставлення до природних багатств | Природні ресурси - суспільне надбання | Власності на природні ресурси | Об'єкти права власності на природні ресурси | Суб'єкти права власності на природні ресурси | Право приватної власності на природні ресурси |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати