Головна |
З прав людиниЗ моменту, коли Росія стала членом Ради Європи, її громадяни отримали право звертатися за захистом порушених екологічних прав до Європейського суду з прав людини. Розглянемо процедуру реалізації цього права. Звернення направляється заявником особисто або через адвоката в Європейську комісію з прав людини (Страсбург), де проходить відбір на право бути прийнятим до розгляду, або безпосередньо до суду. У зверненні вказується заявник, уряд, відповідальний за порушення, об'єкт претензії і статті Європейської конвенції про захист прав людини і основних свобод, які, на думку заявника, були порушені. Крім того, їм повинні бути представлені документи, що підтверджують, що в Росії він вичерпав усі доступні засоби правового захисту. Такими документами можуть бути відповіді Генеральної прокуратури РФ, Верховного Суду РФ і ін. При цьому звернення до Європейської комісії має бути надіслане протягом шести місяців з часу отримання негативної відповіді з останньої інстанції. Європейська комісія з прав людини, вивчивши звернення, приймає рішення про його розгляд по суті, якщо переконається, що вичерпані всі доступні внутрішньодержавні засоби правового захисту і не закінчився шестимісячний термін після прийняття рішення на національному рівні. Комісія встановлює юридичні факти, що стосуються справи. Одночасно вона робить зусилля до дружнього врегулювання спору. Якщо вони не призводять до позитивного результату, Комісія готує доповідь, в якому зазначаються порушення положень Конвенції, допущені урядом. Доповідь надходить до Комітету міністрів Ради Європи, який вирішує питання про те, чи була порушена Конвенція. Якщо ви ствердно відповіли він зобов'язує відповідне держава прийняти протягом певного часу покладені на неї рішенням Комітету заходи. Після закінчення цього періоду в разі невиконання державою винесених приписів Комітет міністрів вирішує питання про те, які додаткові заходи повинні бути прийняті для виконання його початкового рішення. Це рішення Комітету приймається більшістю в дві третини голосів його членів. Комітет міністрів розглядає скарги лише в тому випадку, якщо вони не були передані до Європейського суду з прав людини. Справи в суд передаються Комісією з прав людини. 11 травня 1994 року члени Ради Європи прийняли Протокол № 11 до Європейської конвенції про захист прав людини і основних свобод, який надав права індивіду, неурядовим організаціям і групам осіб направляти петиції безпосередньо до суду. Для розгляду справи Суд засновує комітети з трьох суддів, палати з семи суддів і великі палати з сімнадцяти суддів. Питання про прийнятність скарг вирішуються комітетами з трьох суддів. Самі ж справи вирішуються палатами. Рішення Суду є обов'язковими для держав-учасників, а за їх здійсненням спостерігає Комітет міністрів Ради Європи *. Судові витрати з моменту подачі скарги і до її дозволу несе заявник. ___ * Загальна теорія прав людини. С. 478-482. екологічних відносин | IV. ЕКОЛОГО-ПРАВОВИЙ СТАТУС ЛЮДИНИ | Стан правового регулювання екологічних прав людини | Політичне та юридичне значення визнання екологічних прав | Право на сприятливе навколишнє середовище | Права громадських екологічних формувань | Гарантії і захист екологічних прав громадян | Діяльності органів виконавчої влади | Захист екологічних прав громадян в загальних судах | У Конституційному Суді РФ | |