Головна |
Права громадських екологічних формуваньМожливості громадян забезпечувати дотримання і захищати свої екологічні права зростають при об'єднанні зусиль шляхом створення екологічних організацій, наділених більш широкими повноваженнями, ніж окремі громадяни. Повноваження громадських екологічних об'єднань у галузі охорони навколишнього природного середовища передбачені низкою законодавчих актів. Найбільш концентровано вони виражені в ст. 13 Закону «Про охорону навколишнього природного середовища». Екологічні та інші громадські об'єднання, які виконують екологічні функції, мають право: а) розробляти, затверджувати й пропагувати свої екологічні програми, захищати екологічні права і інтереси населення, розвивати екологічну культуру населення, залучати на добровільних засадах громадян до активної природоохоронної діяльності; б) за рахунок своїх коштів і добровільної трудової участі населення виконувати роботи з охорони та відтворення природних ресурсів та поліпшення навколишнього природного середовища, надавати всебічне сприяння державним органам в боротьбі з порушеннями природоохоронного законодавства, створювати громадські фонди з охорони навколишнього природного середовища та витрачати їх на проведення екологічних заходів; в) рекомендувати своїх представників для участі в державній екологічній експертизі з питань розміщення і проектування об'єктів, проводити громадську екологічну експертизу, вимагати в адміністративному або судовому порядку скасування рішень про розміщення, будівництва, експлуатації екологічно шкідливих об'єктів, про обмеження, призупинення, припинення або перепрофілювання їх діяльності; г) вимагати надання вчасної достовірної та повної інформації про забруднення навколишнього природного середовища, заходи її охорони; д) організовувати збори, мітинги, пікети, ходи, демонстрації, петиції, збір підписів, входити з пропозиціями про проведення обговорення проектів, референдумів; е) вимагати призначення державної екологічної експертизи, виступати з викладом екологічної платформи в засобах масової інформації; ж) порушувати питання про притягнення до відповідальності винних посадових осіб, пред'являти в суді або арбітражному суді позови про відшкодування шкоди здоров'ю та майну громадян, заподіяної екологічними правопорушеннями. У Росії створено понад 1000 громадських екологічних формувань, які здійснюють різноманітну корисну діяльність. Одним із прикладів реалізації прав громадських об'єднань в галузі охорони навколишнього середовища може служити опротестування Російським соціально-екологічним союзом в Вологодському обласному арбітражному суді рішення вологодських влади про будівництво на території Національного природно-історичного парку «Російська Північ», утвореного Урядом РФ в березні 1992 р , полігону для зберігання твердих відходів. У березні 1996 року суд задовольнив позов громадської організації. За позовом партії «зелених» до Уряду Ленінградської області суд визнав незаконним виділення ділянки під садівничі господарства на території, прилеглій до заказнику «Линдуловская гай». Ці землі, отримані ВО «Союз» з благословення обласних правителів, виявилися по сусідству зі знаменитої корабельної гаєм, що знаходиться під охороною ЮНЕСКО, де збереглися сибірські модрини, посаджені ще в 1738 р Партія «зелених», на чиєму боці було товариство охорони природи, вказувала на факти варварського знищення цінних дерев під майбутні дачі під зручним приводом «сантехнічних вирубок» *. ___ * Известия. 1996. 19 Січня. Успішно для російського відділення Грінпіс і населення Красноярського краю завершився розгляд позову його представників до Президента Росії про визнання незаконним пункту Указу «Про державну підтримку структурної перебудови і конверсії атомної промисловості в м Желєзногорську Красноярського краю» від 25 січня 1995 р суперечить російському природоохоронного законодавства , який дозволить гірничо-хімічному комбінату приймати з-за кордону відпрацьоване ядерне паливо АЕС, побудованих по закордонних проектах. Президент дозволив ввезення в Росію такого палива під приводом «тимчасової витримки». Фактично це означало ввезення на зберігання зарубіжних радіоактивних відходів, що суперечить ч. 2 ст.50Закона РРФСР «Про охорону навколишнього природного середовища». Відповідач в судовому засіданні визнав, що будівництво заводу РТ-2 вартістю 4 млрд. Доларів практично неможливо без імпорту зарубіжного ядерного палива. Такимобразом, Минатом РФ планував заробляти на порушення природоохоронного законодавства *. ___ * Порятунок. № 5-6. 1996. квіт. Закон Української РСР «Про охорону навколишнього природного середовища»: загальна характеристика і місце в системі джерел права навколишнього середовища | Законодавство про навколишнє середовище | Адміністративне, підприємницьке, кримінальну та інше законодавство як джерело права навколишнього середовища | В системі джерел права навколишнього середовища | Нормативні правові акти суб'єктів Російської Федерації | І охорони навколишнього середовища | екологічних відносин | IV. ЕКОЛОГО-ПРАВОВИЙ СТАТУС ЛЮДИНИ | Стан правового регулювання екологічних прав людини | Політичне та юридичне значення визнання екологічних прав | |