загрузка...
загрузка...
На головну

Дія фінансово-правових актів в часі, в просторі і по колу осіб

  1. B) одночасність з дією дієслова - присудка - пасив
  2. II. Розміщення прийнятих замовлень в часі і просторі. 1 сторінка
  3. II. Розміщення прийнятих замовлень в часі і просторі. 10 сторінка
  4. II. Розміщення прийнятих замовлень в часі і просторі. 11 сторінка
  5. II. Розміщення прийнятих замовлень в часі і просторі. 12 сторінка
  6. II. Розміщення прийнятих замовлень в часі і просторі. 13 сторінка
  7. II. Розміщення прийнятих замовлень в часі і просторі. 14 сторінка

Фінансово-правові акти діють у певних межах, обмежених часом, простором і колом осіб. Інформація про межах дії фінансово-правових актів має велике значення в практиці застосування фінансово-правових норм.

1. Фінансово-правові акти діють в часі, початок якого визначається моментом набрання ними чинності. Порядок Набуття чинності законів встановлено Федеральним законом «Про порядок опублікування і набрання чинності федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів палат Федеральних Зборів» від 14 червня 1994 року, а інших нормативних актів - Указом Президента РФ «Про порядок опублікування і набрання чинності актами Президента Російської Федерації, Уряду Російської Федерації і нормативних правових актів федеральних органів виконавчої влади »від 23 травня 1996 р Особливий порядок набрання чинності актами законодавства про податки і збори встановлений в ст. 5 НК РФ.

Згідно вищезгаданим актам існує три способи встановлення моменту вступу в силу фінансово-правових актів.

Насамперед, фінансово-правовий акт набирає чинності з моменту закінчення терміну після його офіційного опублікування.

Так, федеральні закони, що регулюють фінансові відносини, вступають в силу на всій території Російської Федерації через 10 днів з моменту їх опублікування в офіційних виданнях, тобто в «Российской газете», «Парламентській газеті» Або «Зборах законодавства Російської Федерації». Однак з цього правила є винятки. Відповідно до ст. 5 НК РФ «акти законодавства про податки вступають в силу не менше ніж після закінчення одного місяця з дня їх офіційного опублікування і не раніше 1-го числа чергового податкового періоду з відповідного податку ...», «акти законодавства про" порах вступають в силу не раніше ніж після закінчення одного місяця і "дня їх офіційного опублікування». Але і з цього правила є винятки, а саме:

1) федеральні закони, що вносять зміни в НК РФ в частині встановлення нових податків і (або) зборів, а також акти законодавства про податки і збори суб'єктів РФ і акти представницьких органів місцевого самоврядування, що вводять податки і (або) збори, набирають чинності не раніше 1 січня року, наступного за роком їх прийняття, але не раніше 1-го місяця з дня їх офіційного опублікування (п. 2 ст. 5 НК РФ);

2) «акти законодавства про податки і збори, що усувають або пом'якшують відповідальність за податкові правопорушення або встановлюють додаткові гарантії захисту прав платників податків, платників зборів та інших зобов'язаних осіб, мають зворотну силу» (п. 3 ст. 5 НК РФ);

3) «акти законодавства про податки і збори, що скасовують податки і (або) збори, що знижують розміри ставок податків (зборів), що усувають обов'язки платників податків або платників зборів, а також інших зобов'язаних осіб, або іншим чином поліпшують їхнє становище, можуть мати зворотну силу , якщо прямо передбачають це »(п. 5 ст. 5 НК РФ). При цьому і п. 2 ст. 5 НК РФ міститься заборона на надання зворотної сили актам законодавства про податки і збори, що встановлює нові податки і (або) збори, що підвищують податкові ставки, що встановлює або обтяжує відповідальність за податкові правопорушення, що встановлює нові обов'язки або іншим чином погіршує становище платників податків або платників зборів, а також інших учасників відносин, регульованих законодавством про податки і збори.

Крім зазначеного, моментом вступу в силу фінансово правового нормативного акта є дата його прийняття або офіційного опублікування. Наприклад, Федеральний закон «Про Рахункову палату Російської Федерації» вступив в дію з дня його офіційного опублікування.

Крім того, фінансово-правової нормативний акт набирає г силу з моменту, прямо вказаного в ньому самому або в законі, зціально прийнятому, з цього питання

вступила в силу з 1 січня 1999 року тобто з дати, зазначеної в Федеральному законі «Про введення в дію частини першої Податкового кодексу Російської Федерації». У ст. 5 БК РФ встановлено, що щорічно приймається закон про бюджет вступає в силу з дня підписання.

Припинення дії фінансово-правових нормативні актів визначається такими моментами: 1) закінченням терміну його дії. Наприклад, Федеральний закон «Про внесення змін і доповнень до окремих законів Російської Федерації про податки» від 18 жовтня 1995 встановив, що цей федеральний закон діє до 31 грудня 1998 року та втрачає чинність (I 1. січня 1999 р .; 2) скасуванням нормативного акта. Так припиняють свою дію більшість фінансово-правових нормативних актів. Наприклад, відповідно до ст. 2 Федерального закону «Про введення в дію частини першої Податкового кодексу російської Федерації» 1 січня 1999 р втрачають чинність Закон РФ від 20 грудня 1991 «Про інвестиційний податковий кредит», Закон РФ від 27 грудня 1991 року "Про основи податкової системи в Російській Федерації та ін .; 3) заміною діючого фінансово-правового нормативного акта іншим актом.

2. Дія фінансово-правових нормативних актів в просторі обмежується певною територією, в межах якої вони реалізуються. Так, за загальним правилом, федеральні закони, укази Президента РФ і акти федеральних органів Виконавчої влади діють на всій території Російської Федерації; фінансово-правові нормативні акти суб'єктів РФ діють на території відповідного суб'єкта РФ; акти органів місцевого самоврядування - на території міста, селища чи іншого муніципального освіти.

3. Дія фінансово-правових нормативних актів по колу осіб означає їх вплив на тих осіб, яким адресовано виражені в фінансово-правових нормах приписи.

Дія фінансово-правових актів по колу осіб побудовано, перш за все, на принципі територіальності. Відповідно до нього принципом федеральні фінансово-правові акти поширюють свою дію на всій території Росії; фінансово-правові акти суб'єктів РФ - тільки на території відповідного суб'єкта РФ; фінансово-правові акти муніципальних утворень - на території відповідних муніципальних утворень.

Дія фінансово-правових актів по колу осіб побудовано в ряді випадків і на принципі резидентства. В даному випадку мова йде лише про НК РФ в частині регулювання податку на доходи фізичних осіб. Відповідно до ст. 11 НК РФ податковим резидентом РФ визнається фізична особа, фактично перебуває території Росії не менше 183 днів у календарному році відповідно, інші особи не визнаються податковими резидентами РФ. Що стосується дії НК РФ по колу осіб в частині регулювання податку на доходи фізичних осіб, то він встановлює кілька різної правової режим для податкових резидентів і нерезидентів.


 



Попередня   12   13   14   15   16   17   18   19   20   21   22   23   24   25   26   27   Наступна

В. Метод фінансового права | Відмежування фінансового права від суміжних галузей права | Фінансове право і політика | Система фінансового права | Поняття і система павуки фінансового права | Методологія науки фінансового права | Історія розвитку науки фінансового права в Росії | Актуальні проблеми російської науки фінансового права | Поняття і особливості фінансово-правових норм | Класифікації фінансово-правових норм |

загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати