загрузка...
загрузка...
На головну

Актуальні проблеми російської науки фінансового права

  1. I.2.1) Поняття права.
  2. I.2.3) Система римського права.
  3. I.3.1) Розвиток римського права в епоху Стародавнього Риму.
  4. I.3.2) Історичне сприйняття римського права.
  5. I.4. Джерела римського права
  6. I.5.1) Передумови загальної кодифікації права.
  7. II. Поняття права, його соціальне призначення.

В даний час російська наука фінансового права переживає період активного розвитку. Це пов'язано насамперед зі зміною економічної ситуації в країні, розвитком економічних відносин ринкового типу. Крім того, актуальність науки фінансового права сьогодні обумовлена ??утворенням юридичної практики, головним чином законодавчої, до науки.

Новий час поставило перед наукою фінансового права нові завдання. В цілому вони можуть бути розбиті на дві групи. По-перше, науці фінансового права необхідне переосмислення ряду усталених фінансово-правових категорій та інститутів, наповнення їх новим змістом стосовно до нових умов. По-друге, завданням науки фінансового права є дослідження нових фінансово-правових інститутів, формулювання нових фінансово-правових концепцій виходячи з сучасного фінансового законодавства, а також з потреб розробки нових фінансових законів. Ці дві групи завдань повинні вирішуватися наукою фінансового права перш за все при розробці загальнотеоретичних проблем. Так, потребує уточнення визначення предмета фінансово-правового регулювання. Хоча в цьому напрямку вже багато зроблено, все ще залишається нез'ясованим ряд питань. Сьогодні майже всі вчені сходяться на тому, що предмет фінансового права складають відносини, що виникають в процесі фінансової діяльності держави і муніципальних утворень. Однак існують невизначеності в конкретизації цих відносин. Перш за все, виникає питання: чи включаються в предмет фінансового права розрахункові відносини? Якщо так, - то які? По-друге, до цих пір залишається нез'ясованим питання про тому, які відносини в сфері валютного регулювання включаються в предмет фінансового права. Нарешті, вимагають серйозного опрацювання і відносини, що виникають у сфері банківської діяльності. Крім того, в даний час у зв'язку з розвитком податкового і бюджетного законодавства та, зокрема, з встановленням заходів відповідальності вимагає серйозного аналізу проблема існування фінансово-правової відповідальності як виду юридичної відповідальності. Уже з'явилися окремі дослідження, які доводять існування фінансово-правової відповідальності підприємств-платників податків, а також фінансово-правової відповідальності за порушення митного законодавства. Однак цілісного наукового дослідження з питань фінансово-правової відповідальності немає.

Завдання науки фінансового права вимагають сьогодні рішення і стосовно до спеціальних проблем фінансового права. Так, в даний час стають знову дуже актуальними проблеми бюджетного права. Це обумовлено новою концепцією бюджетної системи РФ, новими підходами до побудови міжбюджетних відносин, розробкою концепції бюджетного федералізму, переходом на казначейську систему виконання федерального бюджету і т.д. Свідченням цього є прийняття БК РФ, який покликаний в перспективі створити єдину систему бюджетних відносин в Російській Федерації.

Дуже актуальним і корисним для науки фінансового права сьогодні стало б вивчення проблем цільових державних і місцевих фондів коштів. Поки ці проблеми фундаментально не досліджувалася наукою фінансового права. Тим часом зростання числа цільових бюджетних фондів на федеральному рівні, невизначеність їх правового режиму і використання вимагають від науки фінансового права ретельної наукової роботи над цими проблемами. В рівній мірі існують фінансово-правові проблеми та на рівні державних і місцевих позабюджетних фондів.

У підручниках фінансового права останніх років все частіше розглядається правовий режим фінансів державних і муніципальних унітарних підприємств. На дисертаційному і монографічному рівні такого роду проблеми поки не досліджувалися. Тим часом вони охоплюють ту частину фінансового права, яка регулює децентралізовані державні та місцеві фінанси. Оскільки правовий режим децентралізованих державних і місцевих фінансів багатогалузевий, вельми важливо з наукової точки зору визначити ту частину відносин в цій сфері, яка врегульована нормами фінансового права.

Податкове право як і раніше залишається в центрі науки фінансового права. У зв'язку з прийняттям НК РФ значущими є дослідження, безпосередньо востребуемой практикою. Це питання застосування заходів податкової відповідальності, податково-перевірочного виробництва, встановлення податків з точки зору ст. 17 НК РФ і т.д.

У зв'язку з прийняттям НК РФ, а також БК РФ принципово змінюється науковий погляд на систему неподаткових доходів бюджету. Ряд доходів, які традиційно розглядалися у вітчизняній фінансово-правовій науці як неподаткові, тепер стають податковими наприклад, мито, державне мито, податок на користування надрами тощо (Ст. 13, 14, 15 НК РФ). Загальний перелік неподаткових доходів бюджету дан в п. 4 ст. 41 БК РФ. Крім того, існують специфічні неподаткові доходи для федерального бюджету, бюджетів суб'єктів РФ, місцевих бюджетів. У зв'язку з цим науці фінансового права сьогодні необхідно комплексне дослідження проблем інституту неподаткових доходів.

Для науки фінансового права завжди, тобто за радянських часів і сьогодні, недостатньо дослідженим залишався державний кредит. Сьогодні додався ще й муніципальний кредит. В системі цих проблем насамперед є нерозмежованість сфера фінансово-правового та цивільно-правового регулювання.

Фундаментально наукою фінансового права майже не досліджувався державне страхування. Якщо за радянських часів у зв'язку з монополією державного страхування предмет дослідженні такого роду був досить широкий, то сьогодні в зв'язку з скороченням сфери державного страхування виникають питання: а) Якого роду відносини в сфері державного та муніципального страхування становлять предмет фінансового права? б) Чи можна вважати ці відносини самостійним фінансово-правовим інститутом або норми, що регулюють ці відносини, «розкидані» по іншим фінансово-правових інститутів?

Для науки фінансового права завжди були актуальними проблеми державних витрат. Сьогодні актуальність цих питань ще більше зростає у зв'язку з переходом федерального бюджету на казначейську систему виконання. Крім того, правовий інститут державних витрат сьогодні істотно розширився за рахунок включення в нього норм, що регулюють фінансування в системі державних позабюджетних фондів коштів. На жаль, поки дослідження цих норм не проводилося в науці ні на рівні підручників, ні на рівні наукових статей і монографій.

Безумовного уваги з боку науки фінансового права заслуговує сьогодні банківська діяльність, розрахунки, грошовий обіг і валютне регулювання. Більш просунутою з точки зору фінансово-правової науки є сьогодні банківська діяльність. У цій області існує вже ряд досліджень. Значно гірші справи з фінансово-правовим дослідженням розрахунків, грошового обігу і валютного регулювання. Ці питання ще чекають наукової розробки фінансово-правовою наукою.

 



Попередня   8   9   10   11   12   13   14   15   16   17   18   19   20   21   22   23   Наступна

Глава 16. Виконання обов'язку зі сплати податків (зборів) і податкова відповідальність | Фінанси і фінансова система Російської Федерації | А. Фінансова діяльність держави і муніципальних утворень як сфера фінансово-правового регулювання | Б. Відносини, що становлять предмет фінансового права | В. Метод фінансового права | Відмежування фінансового права від суміжних галузей права | Фінансове право і політика | Система фінансового права | Поняття і система павуки фінансового права | Методологія науки фінансового права |

загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати