загрузка...
загрузка...
На головну

ТЕМА 6. НАУКА ФІНАНСОВОГО ПРАВА

  1. I.2.1) Поняття права.
  2. I.2.3) Система римського права.
  3. I.3.1) Розвиток римського права в епоху Стародавнього Риму.
  4. I.3.2) Історичне сприйняття римського права.
  5. I.4. Джерела римського права
  6. I.5.1) Передумови загальної кодифікації права.
  7. II етап (середина XVII ст. - Середина XIX ст.) - Психологія як наука про свідомість

Результатом самостійної роботи студентів повинні бути: Знання:

- В області предмета і методів науки фінансового права;
 - Теоретичних проблем, що вивчаються цією наукою;

- Джерел науки фінансового права;

- Найвизначніших зарубіжних і вітчизняних вчених з фінансового
 праву.

уміння:

- Відрізняти предмет і метод науки фінансового права від предмета і
 методу фінансового права;

- Проводити порівняльний аналіз вітчизняного і зарубіжного
 фінансового законодавства;

- При написанні курсових і дипломних робіт використовувати инстру
 коментарями, вироблений наукою фінансового права.

Тематичний план:

1. Предмет, зміст і методи науки фінансового права.

2. З історії становлення науки фінансового права.

§ 1. Предмет, зміст і методи науки фінансового права

Наука фінансового права є однією з галузей юридичної науки. Вона відносно молода в порівнянні з іншими юридичними науками і являє собою, за загальним визначенням, систему знань в області фінансового права. Більш широке визначення цієї науки укладає в собі ще й знання в галузі управління державними фінансами.

Як і будь-яка інша наука, наука фінансового права складається з предмета науки; методів, використовуваних цією наукою; категоріального апарату і літератури.

Під предметом науки фінансового права розуміється система знань в цій області і пізнавальна діяльність фахівців з фінансового права.Ця наука втілюється в дослідженнях теоретичних проблем з метою вироблення практичних рекомендацій для законотворчості, а також аналізі діючих норм права на предмет їх відповідності економічної дійсності, тенденцій, закономірностей розвитку економіки. Наука фінансового права покликана не тільки пояснювати фінансово-правові явища, але і направляти їх.

У середині XIX століття наука фінансового права виділилася з науки про державний і адміністративному праві. Однак зв'язок між цими науками залишилася, і сьогодні дослідження в галузі фінансового права


обов'язково стикаються з дослідженнями по державному і адміністративному праву. Відбувається взаємозбагачення наук, і на цій основі розробляються фундаментальні положення і принципи, що лежать в основі фінансової політики сучасних держав.

Державне право тісно стикається з фінансовим правом. Аналогічно і науки, що пояснюють закономірності розвитку цих галузей права, мають багато спільного в предметі, джерелах, методах дослідження. Багато спільного у науки-фінансового права з наукою адміністративного права, оскільки обидві вивчають державне управління.

Наука фінансового права розвивається на базі знань в області економіки і фінансів. Звідси її тісний зв'язок з економічною теорією і наукою про фінанси, або фінансовою наукою. Відомий французький дослідник фінансового права П. Годме з цього приводу писав: «Наука фінансового права являє собою точку перетину різних наук, вона є своєрідною стикового наукою». Дослідження фінансів, фінансового механізму, бюджету, податків і т.д. збагачують науку фінансового права тим, що вони розкривають закономірності в розвитку цих економічних категорій, їх взаємозв'язок і обумовленість суб'єктивним фактором, тобто - Діяльністю держави з управління економічними, в тому числі фінансовими процесами. Юридична наука і практика ґрунтуються на цих закономірностях, так як юридичні закони є відбиток і закріплення в правових нормах об'єктивно існуючих економічних законів. Неможливо провести по-справжньому серйозне дослідження в галузі фінансів, не вдаючись одночасно до вивчення фінансів як економічної категорії і фінансових норм як юридичної категорії.

Теоретичні проблеми, що представляють собою зміст науки фінансового права, містять в собі проблеми в області бюджету, податків, кредиту, грошового обігу. Всі вони мають публічно-правовий характер. Сучасний етап розвитку науки фінансового права характеризується розширенням кола проблем, що відносяться до функціонування фінансового механізму. Це проблеми в галузі державного кредиту, залучення іноземних інвестицій і кредитів, страхування, спеціальних позабюджетних фондів і деякі інші.

У республіці накопичено певний досвід досліджень в області фінансів і фінансового права. Роботи, написані в попередні роки, не здатні розкрити специфіку нинішнього етапу економічних перетворень. Вчені-економісти пішли трохи далі правознавців в поясненні відбуваються в області фінансів процесів. Але і правознавці поступово починають все більше приділяють увагу дослідження окремих фінансово-правових інститутів. Цікаві думки, висновки і рекомендації містяться в матеріалах, опублікованих в білоруських періодичних економічних виданнях.

Однак рівень вивченості питань, що відносяться до предмету науки фінансового права, залишає бажати кращого. Можна стверджувати, що прак-


тика тут пішла набагато далі науки. Однак такий стан речей не може тривати нескінченно. Світовий досвід вчить, що без серйозної теорії неможливо сформулювати солідну »цивілізовану фінансову політику, а остання представляє собою перш за все правової феномен.

Предмет і зміст науки фінансового права нерозривно пов'язані з методом пізнання. Предмет науки вказує на об'єкт вивчення, зміст - коло проблем, метод - способи і прийоми вивчення. В цьому відношенні система методів, використовуваних в фінансово-правових дослідженнях, не відрізняється від методів, застосовуваних в інших юридичних та суспільних науках. Разом з тим методологія фінансово-правової науки має свої особливості.

Той факт, що наука фінансового права знаходиться на стику наук державного і адміністративного права, з одного боку, економічної теорії та фінансової науки, з іншого боку, обумовлює різно-аспектность, тобто дослідження в різних областях економічної і соціальної дійсності. Це перша особливість методології науки фінансового права.

Формальний метод, властивий і іншим юридичним наукам, в науці фінансового права відрізняється специфічністю предмета пізнання і особливим категоріальним апаратом. Цей метод включає опис, аналіз фінансово-правових норм і правовідносин, їх систематизацію, кодифікацію, пояснення і тлумачення. За допомогою цього методу норми фінансового права вивчаються в трьох аспектах: зафіксованої в законі, що відповідає економічним реаліям, ідеальної норми. Такий комплексний підхід дозволяє сформулювати і обґрунтувати необхідність припинення одних норм, вдосконалення інших, створення третє.

При аналізі фінансово-правових відносин наука фінансового права звертається до інших наук, використовуючи їх положення і висновки. Це перш за все знання, накопичені фінансовою наукою. У тій і іншій науці використовується практично один і той же категоріальний апарат, наприклад, фінанси, бюджет, податки, розрахунки, доходи, витрати. Таке запозичення можна визначити, як метод звернення до інших наук.

Наука фінансового права розвивається не тільки за рахунок інших наук, а й на своїй власній базі, тобто знаннях, отриманих в минулому. Фільтруючи все позитивне, що було зроблено раніше при дослідженнях фінансово-правових проблем, і відмита закостенілі догми і застарілі уявлення, вона збагачується новим досвідом сама і ділиться ним з іншими науками. Історичний метод дослідження, таким чином, притаманний науці фінансового права, як і іншим суспільствознавчих наук.

Для всіх юридичних наук характерно порівняння національного законодавства з аналогічним законодавством інших країн. Наука фінансового права проводить дослідження на предмет виявлення спільного і відмінного в бюджетному, податковому, валютному, страховому та іншому законодавстві Республіки Білорусь до законодавства інших


країн, і перш за все промислово розвинених. Такий спосіб дослідження визначається як порівняльний метод. Порівняльний метод може застосовуватися і при дослідженні еволюції окремих національних фінансово-правових інститутів. Аналіз використання цього методу в фінансово-правових дослідженнях показує, що при соціалізмі він виконував соціальну установку на доказ переваг соціалістичних фінансів перед капіталістичними. Для сучасного етапу характерний зважений підхід при порівнянні достоїнств і недоліків білоруського фінансового законодавства з аналогічним законодавством інших країн. Найбільший інтерес тут представляє порівняльний аналіз бюджетного, податкового та валютного законодавства Республіки Білорусь і Російської Федерації. Економічна інтеграція між двома країнами передбачає уніфікацію фінансового законодавства Білорусі і Росії, тому дослідження в цій області мають не тільки теоретичне, а й практичне значення.

Безпосередніми провідниками в життя фінансової політики держави виступають органи фінансової системи. Таким чином, ці вони всього об'єктивніше можуть «заміряти», наскільки чинне законодавство зовсім в усіх відношеннях. Дослідники, як правило, вдаються до опитувань, анкетування фахівців цих органів на предмет з'ясування їх думки з даного приводу. Такий метод в науці фінансового права називається конкретно-соціологічних.

Всі перераховані методи в основному використовуються наукою фінансового права одночасно. Саме комплексний підхід в дослідженнях дозволяє готувати рекомендації законоразработчікам щодо вдосконалення фінансового законодавства. Уподобання, що віддаються вченими одному методу, як правило, обертаються результатами, спотворено описують і пояснюють дієвість правових регуляторів фінансових відносин.

Наука фінансового права виробила певну систему категорій. Фінансово-правові категорії - це загальні поняття, що відображають найістотніші характеристики фінансово-правових відносин.Всі категорії, властиві науці фінансового права, можна поділити на фундаментальні і приватні. До фундаментальних категорій відносяться, наприклад, «державні грошові фонди», «бюджет», «податки», «фінансова діяльність держави», «бюджетні права Республіки Білорусь» і деякі інші. До приватним категорій можна віднести «бюджетне регулювання», «платіжне доручення», «інкасо», «індосамент» і т.д. Категорії науки фінансового права отримують закріплення в фінансово-правових актах. Аналіз структури чинного в республіці фінансового законодавства свідчить про те, що в ряді випадків розробники законів в загальній частині дають визначення поняттям, використовуваним в фінансово-правових актах. Ці поняття грунтуються на дефініціях фундаментальних і приватних ка


рій, що даються наукою фінансового права. Категорії науки фінансового права та фінансової науки загальні. Проте дефініції, що використовуються в науковій, навчальній літературі та законодавстві, можуть відрізнятися. Але ці відмінності не спотворюють їх головного змісту.

Наука фінансового права і досліджуване нею фінансове право знаходяться в стані постійного розвитку, відображаючи характерний для теперішнього часу динамізм фінансових відносин, обумовлений реформуванням економіки, змінами відносин власності і деякими іншими факторами. Фінансове право реагує на ці зміни за допомогою створення фінансово-правових норм, що регулюють ускладнилися фінансові відносини. Отже, і перед наукою фінансового права постають нові завдання по опису і поясненню відбуваються в фінансово-правовій сфері процесів. Однак при будь-яких обставин категоріальний апарат повинен бути стабільним, незмінним - це фундамент, на якому будується будинок науки фінансового права та фінансового права як самостійної галузі права Республіки Білорусь.

Знання, які стосуються науці фінансового права, концентруються в книгах і інших сучасних носіях інформації. Література з фінансового права може бути поділена на наукову і навчальну. До науковій літературі відносяться монографії, статті, кандидатські та докторські дисертації. Навчальна література представлена ??підручниками, навчальними посібниками, методичними матеріалами та іншими формами, використовуваними в навчальному процесі при вивченні курсу «Фінансове право» та інших курсів фінансової правової спрямованості.

Наукова та навчальна література, в свою чергу, підрозділяється на вітчизняну і зарубіжну. Поки можна однозначно стверджувати, що іноземна література в наших бібліотеках представлена ??значно більшою кількістю видань, ніж національна Посгепенное збагачення знаннями дає підставу сподіватися, що і вітчизняна бібліографія з фінансового права буде постійно розширюватися.



Попередня   10   11   12   13   14   15   16   17   18   19   20   21   22   23   24   25   Наступна

Принципи та форми фінансової діяльності держави | Правове становище і функції органів, які здійснюють фінансову діяльність | Поняття, предмет і метод фінансового права | Фінансове право в системі права Республіки Білорусь | Система, принципи та джерела фінансового права | Поняття і види фінансово-правових норм | фінансові правовідносини | Суб'єкти фінансового права і фінансових правовідносин | Особливості захисту прав суб'єктів фінансових правовідносин | Поняття, значення і види фінансового контролю |

загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати