На головну

СУТНІСТЬ ПРАВОВОЇ ДЕРЖАВИ

  1. II ЗАГАЛЬНІ ПОЧАТКУ ПУБЛІЧНО-ПРАВОВОГО ПОРЯДКУ
  2. III. Взаємозв'язок держави і права.
  3. V.1. Загальні початку правового становища осіб в приватному праві
  4. VI.1.1) Правова сутність шлюбу.
  5. VIII.4.1) Поняття частноправового правопорушення.
  6. А) теорія держави і права (як одна з історико-теоретичних юридичних наук) ________________________________________________________________________________
  7. А. Взаємини між державами

Під правовою державою розуміється така організація політичної влади, яка створює умови для найбільш повного здійснення прав і свобод людини, а також для найбільш послідовного зв'язування за допомогою права механізму держави з метою огородження його від зловживань з боку можновладців.

Ккінця XX століття в ряді країн (ФРН, США, Франція та ін.) були створені типи правових і політичних систем, багато в чому відповідні ідеям правової державності. На основі теорії і узагальнення історичної практики вчені виділяють ознаки (принципи) правової держави, що відрізняють його від держави взагалі, інших типів держав.


 i І. Кант для позначення своєї моделі вживав

| термін «правомірне держава». Термін «правова держава» утвердився в науковій літературі пізніше, 1 в першій третині XIX ст.

Основний принцип правової держави - верховенство права в суспільстві. Він означає вирішення всіх питань суспільного і державного життя з позицій права, закону. Право має найбільшу можливість висловлювати інтереси суспільства, втілюючи їх у форму законів. Право детально регламентує компетенцію органів держави. Право, на відміну від інших соціальних норм (моралі, звичаїв, традицій, релігійних норм), носить формально певний (письмовий) і загальнообов'язковий характер.

Верховенство права передбачає підпорядкування закону всіх громадян, організацій, а також самої держави, його ор ганів і посадових осіб. Наприклад, в 90-і рр. в ФРН в звичайному порядку було порушено кримінальну справу проти міністра економіки за несплату податків.

Однак правова держава цементує не так загроза застосування санкцій, скільки згоду більшості людей добровільно виконувати приписи законів. «Без підпорядкування себе якомусь вищому зобов'язує початку, суспільство, - як зазначав російський філософ П. І. Новгородцев, - схильне самознищення і руйнування».

Підкреслимо, що право лише тоді стає правом, коли орієнтується на права людини і закріплює їх в законах. В іншому випадку закони можуть мати протиправний характер і навряд чи викличуть повагу громадян. Іншими словами, в правовій державі повинні дійство ват' правові закони: гуманні, справедливі, що закріплюють права людини.

Непорушність прав людини, їх охорона і гарантований-ність - ще одна ознака правової держави. Наївно думати, що ці права (право на життя, на гідне існування, на свободу совісті, думки, слова та ін.) Дарує людині держава. Вони належать йому від природи і є тому природними і невідчужуваними. В правах людини виражена його свобода - можливість діяти в різних сферах суспільного життя: економічної, політичної, соціальної, культурної, особистої (приватної).

Разом з тим свобода, виражена в правах, не може бути абсолютною, а передбачає обмеження, т. Е. Має певну міру. При цьому міра повинна бути рівною для всіх. Наприклад, людина, що має право на життя, повинен надходити так, щоб не наражати на небезпеку життя іншої людини, а тим більше робити замах на неї. Інакше право однієї людини стає свавіллям, безправ'ям для іншого, перетворюється в односторонню привілей. рус-


 ський філософ І. А. Ільїн зазначав, що, усвідомлюючи свої права, людина повинна розуміти, що йому дозволено і не дозволено, що інші люди теж наділені аналогічними правами, які він повинен визнати, врахувати, поважати.

Для правової держави характерні демократичні, що відповідають законам процедури формування влади, діє принцип поділу державної влади.Його сутність у тому, що жодної з гілок не належить вся державна влада в повному обсязі. Кожна з них здійснює лише свою, притаманну їй функцію і не має права підміняти діяльність іншої гілки. Таке розмежування спрямоване на те, щоб утримати владу від можливих зловживань. Разом з тим якщо жодна з трьох гілок державної влади не вийде на перше місце, то механізм буде вражений постійною боротьбою між ними за фактичне верховенство і перетвориться з сили розвитку в силу гальмування. У правовій державі верховне становище займає законодавча влада, бо саме вона втілює в закон політичні рішення. В якості гарантії від всевладдя будь-якої гілки при їх взаємодії виступає так звана система стримувань і противаг.

Уряд здійснює виконавчу владу. Воно організовує виконання законів, впливає на законодавчий процес (має право законодавчої ініціативи), готує висновки на ті законопроекти, які вимагають додаткових фінансових коштів. Можливість висловлення недовіри уряду з боку законодавчої влади збалансована можливістю розпуску парламенту Президентом.

Конституційний, Верховний і Вищий арбітражний суди Росії мають право законодавчої ініціативи з питань їх ведення. В межах своєї компетенції вони розглядають конкретні справи, сторонами яких є інші федеральні органи влади. В системі поділу влади особливе місце належить Конституційному суду. Він вирішує справи про відповідність Конституції федеральних законів та інших нормативних актів, вирішує спори між федеральними органами влади, здійснює тлумачення Конституції.

Президент РФ, будучи главою держави, не належить ні до однієї з трьох гілок влади, а забезпечує узгодження їх діяльності. Він має право застосовувати вето щодо недостатньо глибоко продуманих законопроектів. У свою чергу, законодавча влада може застосовувати щодо Президента механізм імпічменту (т. Е. Звільнення з посади).

Приймаючи закони та інші політичні рішення, держава бере на себе конкретні зобов'язання перед особистістю. У свою чергу, особистість зобов'язана підкорятися про-


 щим принципам держави, виконувати свої конституційні обов'язки. Отже, для правової держави характерний принцип взаємної відповідальності держави і особистості.Відповідальність державної влади забезпечується системою гарантій, які виключають адміністративне свавілля. До них відносяться: а) відповідальність уряду перед представницькими органами; б) дисциплінарна, цивільно-правова або кримінальна відповідальність посадових осіб держави будь-якого рівня за порушення прав і свобод конкретних осіб, за зловживання службовим становищем; в) імпічмент. На правових засадах будується і відповідальність особистості перед державою. Застосування державного примусу повинно мати правовий характер, не порушувати міру свободи особистості, відповідати тяжкості вчиненого проступку.

Відзначимо, що до початку XXI ст. з розвитком міжнародної інтеграції класична теорія правової держави була доповнена новим положенням. Його суть - підпорядкування національних правових систем з міжнародним правом.

Отже, основними принципами правової держави є: верховенство права в суспільстві, поділ державної влади, взаємна відповідальність держави і особистості, пріоритет норм міжнародного права.



Попередня   64   65   66   67   68   69   70   71   72   73   74   75   76   77   78   79   Наступна

Політична система і політичний режим | ПОЛІТИЧНІ СИСТЕМИ: Загальна характеристика | ПОЛІТИЧНІ СИСТЕМИ диктаторського типу | ПОЛІТИЧНИЙ РЕЖИМ | демократія | ПРИНЦИПИ ТА ЦІННОСТІ ДЕМОКРАТІЇ | парламентаризм | Держава в політичній системі | ДЕРЖАВА - ОСНОВНИЙ ІНСТИТУТ ПОЛІТИЧНОЇ СИСТЕМИ | ВНУТРІШНЯ І ЗОВНІШНЯ ПОЛІТИКА |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати