загрузка...
загрузка...
На головну

ДЕРЖАВНІ СТРАТЕГІЇ БОРОТЬБИ З БІДНІСТЮ

  1. I і II Державні думи
  2. I і II Державні думи
  3. IV. Основні напрямки реалізації Національної стратегії протидії корупції
  4. V. Механізм реалізації Національної стратегії протидії корупції
  5. А) державні природні заповідники, в тому числі біосферні;
  6. Аналіз стратегії організації по відношенню до суспільства
  7. Базисні стратегії розвитку організації

У широкому сенсі бідність - це ситуація, при якій у людини постійно не вистачає коштів, щоб задовольнити свої нормальні, перш за все фізіологічні та соціальні, потреби. Нагадаємо, що до перших відносяться потреби в питті, їжі, одязі, укритті, а також в тому, що дозволяє ці потреби задовольняти, - в роботі, знаннях, професійних навичках і т. П. До других належать потреби в певному соціальному становищі, в діяльності, шанованої суспільством, в спілкуванні.

Якщо людина має доступ лише до мінімальних ресурсів їжі, одягу та інших благ, необхідних для підтримки фізичного існування, говорять про абсолютної бідності (убогості). Якщо ж людина не володіє достатніми коштами, щоб «соціально вижити», т. Е. Забезпечити задоволення своїх насущних потреб на рівні, що дозволяє зберегти здоров'я, нормально працювати, то говорять про соціальну бідності.

У Росії бідні були завжди, і до них, як правило, ставилися співчутливо, вважаючи бідність нещастям, а не провиною людини. «Бідність - не гріх», «Бідність - не порок» - кажуть російські прислів'я. З 1992 р межею бідності в нашій країні став прожитковий мінімум - вартість мінімального набору продуктів харчування, товарів і послуг, необхідних для соціального виживання. Натуральним виразом прожиткового мінімуму є мінімальний споживчий кошик (вона містить перелік необхідних продуктів харчування і послуг). У цьому ж році до бідних було віднесено 33% населення. З цього часу цей показник коливався в залежності від соціально-економічної ситуації в країні. Сьогодні, за різними оцінками, в країні налічується від 20 до 25 млн бідних.

У всіх демократичних країнах ведеться боротьба з бідністю. Шляхи тут можуть бути різними. Один з них, який використовується і в нашій країні, - надання допомоги малозабезпеченим громадянам за програмами державної допомоги: соціальних пенсій (мінімальної пенсії за відсутності будь-яких підстав для її призначення),


 посібників одиноким матерям, допомоги на дітей і т. п. У ряді випадків підтримка надається в натуральній формі (безкоштовні шкільні обіди, безкоштовні ліки, продовольчі талони і ін.).

Інший шлях націлений не стільки на пом'якшення проявів бідності, скільки на викорінення її причин. Він передбачає створення нових робочих місць, допомога в оволодінні затребуваною зараз професією. Цей напрямок особливо актуально для нашої країни. Повернемося до даних, що характеризує стратифікацію російського суспільства.

До нижчих верств суспільства належать малокваліфіковані працівники, а також безробітні. Звернемо увагу і на те, що серед бідних багато сільських жителів. Це вимагає від держави спеціальних заходів з відновлення інфраструктури сіл і селищ (шкіл, лікарень, транспортного сполучення), а також з розвитку сільськогосподарського виробництва.

Всі зазначені заходи так чи інакше пов'язані із загальним рівнем економічного розвитку. Отже, магістральний напрям подолання бідності - підйом економіки. Важлива, як ми вже бачили, і соціальна політика держави, спрямована на перерозподіл доходів на користь бідних верств населення.

Крім практичної допомоги, ця політика задовольняє почуття соціальної справедливості значної частини нашого суспільства, оскільки багато хто розцінює особисте збагачення вельми негативно, говорять про нього, як про неправедно нажите.

IB Основні поняття:соціальна стратифікація, соціальна держава, соціальна політика, соціальне забезпечення.

111 терміни:соціальне страхування, прожитковий мінімум, споживчий кошик.

перевірте себе

1) Чим характеризується соціальна стратифікація сучасного російського суспільства? 2) Які групи населення відносяться до вищого класу? 3) Як і чому змінювався стан середнього класу в останнє десятиліття?

4) Які соціальні групи утворюють «зону бідності»?

5) Покажіть основні тенденції розвитку соціальних від
 відносин у нашому суспільстві. 6) Розкрийте поняття «соціального
 ве держава ». 7) Що включає в себе соціальна поли
 тика держави? 8) Назвіть основні соціальні права
 людини, закріплені в Конституції. 9) З чого склади
 ється система соціального забезпечення? 10) Які глав
 ні напрямки боротьби з бідністю?


Подумайте, обговоріть, зробіть

1. Порівняйте роль соціальних факторів, що визначали соціально-економічна нерівність населення в нашій країні в 1992 і в 2001 рр. Як змінилося значення окремих з них? Чому?

Жовтень 1992 м


 регіон проживання


ШШ ^ -


10%



 статус зайнятості


8,3%



 віковий склад



6,3%



 Тип поселення


ife:


6,1%



Освіта


Ж 2%



 Розмір сім'ї


В **



Жовтень 2001 м I Регіон проживання


в »


14%



 Освіта


6%


 статус зайнятості


 віковий склад


Ш ^


6%



 Тип поселення


5,8%



 Розмір сім'ї



 2. Доходи бідних і багатих, за деякими оцінками, у нас розходяться в 14 разів (так само в США; в Москві - майже в 50 разів). В Європі доходи багатих в 10 разів перевищують доходи бідних.


 Як ви оцінюєте такий масштаб соціального розшарування в нашій країні? Якими причинами, на ваш погляд, викликане таке суттєве соціальне розшарування? Чим ви можете пояснити таку прірву між багатими і бідними в Москві?

3. Найнебезпечніша форма бідності - застійна бідність.
 Ці люди вже не відчувають себе бідними. Таких людей в
 Росії, за оцінками соціологів, 6-8%. Ось які характе
 ристики дає дослідник такої категорії людей: «Чим
 довше людина в цьому стані, тим слабкіше бажання з НЕ
 го вийти. Трирічне перебування в бідності вже змінює
 пріоритети: головним стає прагнення економити, до
 лось відтісняє пошуки заробітку на другий план. Прямую
 щая точка - сім років: людина вже остаточно занурений
 ється в турботи про економію і на пропозиції працювати майже
 не реагує. Це соціальна деградація, друга, поряд з
 соціальної агресією, серйозна небезпека, яку несе з
 собою бідність.

Розкрийте думку автора про наслідки застійної бідності - соціальної деградації і соціальної агресії.

4. Обміркуйте різні варіанти боротьби з бідністю.
 Який шлях (або колії) обрали б ви? Чому?

1) Підвищити зарплати всім працюючим.

2) Допомогти включитися в трудову діяльність незаня
 критим працездатним - офіційно зареєстрованим
 безробітним (навчання на курсах перепідготовки, широке ін
 формування про вакансії і т. п.).

3) Надавати соціальну допомогу всім малозабезпечений
 вим і непрацездатним (підвищити пенсії, стипендії раз
 особистого роду соціальні виплати, надавати разнооб
 різні пільги - безкоштовний проїзд на транспорті,
 невелика квартплата і т. п.).

4) Домогтися значного зростання економіки країни, що
 дозволить реально підвищити добробут населення.

Попрацюйте з джерелом

Прочитайте уривок з книги сучасного вітчизняного соціолога.

Що ускладнює вивчення соціальної структури сучасного російського суспільства?

До першої групи причин можна віднести принципову новизну процесів переходу від державного соціалізму до того чи іншого типу капіталізму, відсутність досвіду їх вивчення. Не меншу труднощі створює і те, що аналізувати відбуваються зрушення вченим доводиться не з «прекрасного далека», а зсередини самих мінливих товариств, що не може не позначатися на точності оцінок. Нарешті, дослідження практично ведуться «в реальному часі», без достатнього тимчасового лага, необхідного для


 серйозного осмислення подій ... Всі ці обставини плюс явна незакінченість самих трансформаційних процесів суттєво обмежують можливість глибокого теоретичного осмислення стоять проблем ...

Друга група причин, що гальмують розвиток російської громадської науки, пов'язана з пережитим в останні роки глибоким ідейно-методологічним кризою ... Ні класичні, ні нові громадські теорії не виявилися здатними пояснити, що представляли собою суспільства радянського типу, у що - при тих чи інших умовах - вони могли трансформуватися і в яких напрямках рухаються в даний час.

Правда, що відкрилися західні джерела збагатили російську громадську думку багатьма цінними і перспективними ідеями, але відповісти на головні з поставлених перед нею питань вони не змогли, так як описували принципово інші типи соціальної реальності. Не випадково все більше число дослідників фіксують, що за аналогічними процесами в Росії і на Заході, як правило, ховаються різні відносини і уявлення. Щоб ефективно використовувати західні теорії в російських умовах, їх треба критично переосмислити ...

Сьогодні більшість соціологів змушені обмежуватися або якісними методами збору інформації, або проведенням невеликих «пілотажних» опитувань. В результаті наукова картина трансформації російського суспільства носить дисперсний, мозаїчний характер.

Заславська Т. І. Сучасне російське суспільство: соціальний механізм трансформаціі.-М., 2004.-С. 16-19.

Я1Ц Запитання і завдання до джерела. 1) Які, на погляд автора, основні причини, що ускладнюють вивчення сучасного російського суспільства? 2) Як автор розцінює значення і можливості залучення західного досвіду для дослідження нашої дійсності? 3) Чим можна пояснити обмеження фронту дослідних робіт по практичної соціології невеликими «пілотажними» опитуваннями?



Попередня   50   51   52   53   54   55   56   57   58   59   60   61   62   63   64   65   Наступна

СОЦІАЛЬНО-ПОБУТОВІ ІНТЕРЕСИ | Матеріально-речових МІСЦЕ ІСНУВАННЯ ЛЮДИНИ | КУЛЬТУРА ПОБУТОВИХ ВІДНОСИН | МОЛОДЬ ЯК СОЦІАЛЬНА ГРУПА | ОСВІТА І ПРОФЕСІЙНА ПІДГОТОВКА | МОЛОДІЖНА СУБКУЛЬТУРА | Молодежь- один з прихованих ресурсів суспільства | Соціальна структура російського суспільства | РОСІЙСЬКЕ СЬОГОДНІ: СОЦІАЛЬНИЙ ЗРІЗ | ТЕНДЕНЦІЯ РОЗВИТКУ СОЦІАЛЬНИХ ВІДНОСИН В НАШОМУ СУСПІЛЬСТВІ |

загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати