загрузка...
загрузка...
На головну

Правовідносини, безпосередньо пов'язані з трудовими правовідносинами

  1. D) під "розповсюдженням серед публіки" будь-який акт, за допомогою якого копії безпосередньо або побічно пропонуються публіці взагалі або будь-якій її частині ".
  2. Бічний дим, що виділяється безпосередньо з кінця палаючої сигарети.
  3. У зерні пшениці близько 30% всіх ліпідів складають ліпіди, пов'язані з білками і вуглеводами, і не екстрагуються діетиловим ефіром.
  4. Якою мірою Ви задоволені існуючою системою інформаційного забезпечення тих напрямків роботи, якими Ви непосредственнозанімаетесь?
  5. У правосвідомості відображаються лише ті явища життя єства, які безпосередньо пов'язані з правом.
  6. У ст. 30 Закону про судову систему закріплені основні положення, пов'язані із забезпеченням діяльності судів. 1 сторінка
  7. У ст. 30 Закону про судову систему закріплені основні положення, пов'язані із забезпеченням діяльності судів. 10 сторінка

Згідно ч. 2 ст. 1 ТК РФ в числі відносин, безпосередньо пов'язаних з трудовими, названі відносини по: організації праці та управління працею; працевлаштування у даного роботодавця; професійній підготовці, перепідготовці та підвищенню кваліфікації працівників безпосередньо у даного роботодавця; соціального партнерства, ведення колективних переговорів, укладання колективних договорів і угод; участі працівників і професійних спілок у встановленні умов праці та застосування трудового законодавства у передбачених законом випадках; матеріальної відповідальності роботодавців і працівників у сфері праці; нагляду і контролю (в тому числі профспілковому контролю) за дотриманням трудового законодавства (включаючи законодавство про охорону праці); вирішення трудових спорів; обов'язковому соціальному страхуванню у випадках, передбачених федеральними законами.

Якщо розглядати названі правовідносини з точки зору їх відповідності динаміці основного відносини трудового права -Трудові правовідносини, то в групу попередніх йому правовідносин слід включити відносини з працевлаштування у даного роботодавця, а також відносини з професійної підготовки і підвищення кваліфікації працівників безпосередньо у даного роботодавця.

Відносини з працевлаштування, як правило, передують трудовим відносинам. Але оскільки їх метою є допомога держави при потребу в подисканіі роботи: працевлаштуванні, отриманні нової спеціальності, перекваліфікації, то в деяких випадках вони можуть слідувати за припинилися не з ініціативи працівників трудовими відносинами або супроводжувати їх при отриманні, наприклад, нової спеціальності у того ж роботодавця . [83] Практично у всіх підручниках з трудового права виділяють три взаємопов'язаних види виникають з цього приводу відносин: громадянин - державна служба зайнятості; служба зайнятості - роботодавець; громадянин, спрямований службою зайнятості, - роботодавець, і всі вони відносяться до трудового права.

Підставою виникнення першого правовідносини цієї тріади є звернення громадянина до служби зайнятості. У разі, якщо він відповідає ознакам «безробітного» (не має роботи і заробітку, шукає роботу і готовий приступити до неї - п. 1 ст. 3 Закону РФ від 19.04.1991 (ред. Від 28.07.2012) N 1032-1 « Про зайнятість населення в Російській Федерації »), [84] служба зайнятості зобов'язана зареєструвати його в цій якості і сприяти в пошуках підходящої роботи, здійснювати виплату допомоги по безробіттю.

Відносини між службою зайнятості і роботодавцем виникають з моменту реєстрації роботодавця - юридичної або фізичної особи - індивідуального підприємця. Вони характеризується юридичними правами і обов'язками обох сторін. Наприклад, роботодавець зобов'язаний інформувати службу зайнятості про майбутні масові звільнення, вакансії, в п'ятиденний термін повертати напрямок в службу зайнятості при прийомі громадянина на роботу, а служба зайнятості, в свою чергу, - інформувати роботодавця про стан ринку праці, розробляти пропозиції про встановлення квот для прийому на роботу громадян, які потребують соціального захисту (ч.1 п.2 ст. 25, ч.2 п.3, п.5 ст.26 Закону РФ «Про зайнятість населення в Російській Федерації»).

Відносини «громадянин - роботодавець» тільки в тому випадку можуть бути «працевлаштуванням» в розглянутому сенсі, якщо громадянин направляється до конкретного роботодавця службою зайнятості. Роботодавець приймає на роботу громадян, безпосередньо які звернулися до нього, на рівних підставах з громадянами, які мають направлення від служби зайнятості. Тому про правовий характер зв'язку з цим можна впевнено говорити тільки стосовно певної категорії громадян, а саме тих, які спрямовані для працевлаштування в рахунок встановленої квоти. Згідно ст.21 Федерального закону від 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. Від 30.11.2011) "Про соціальний захист інвалідів в Російській Федерації" (з ізм. І доп., Що вступають в силу з 01.02.2012), [85 ] організаціям, чисельність працівників яких становить понад 100 осіб, законодавством суб'єкта Російської Федерації встановлюється квота для прийому на роботу інвалідів у відсотках до середньооблікової чисельності працівників (але не менше 2 і не більше 4 відсотків). У Москві робочі місця квотуються не тільки для інвалідів, але і для молоді наступних категорій: неповнолітні у віці від 14 до 18 років; особи з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, у віці до 23 років; випускники установ початкової та середньої професійної освіти в віці від 18 до 24 років, вищої професійної освіти у віці від 21 року до 26 років, які шукають роботу вперше.[86]

У літературі висловлено думку про специфічну природу відносин у сфері зайнятості. Їх зміст - надання соціальної послуги, тому за своєю правовою природою вони дуже близько прилягають до соціально-забезпечувальних відносин, що становлять собою предмет права соціального забезпечення [87]. Деякі автори заперечують трудоправовой природу даних відносин (крім останнього: працівник - роботодавець, що виникає, як правило, на основі напрямки служби зайнятості і, можна додати, в рахунок квоти), а інші відносини вважають адміністративно-правовими. [88] Проте переважаючим визнається думка про нероздільність «тріади» відносин зайнятості та працевлаштування, їх єдиною правовою природою як самостійного відносини трудового права, що сприяє більшій визначеності кордонів предмета трудового права.

Відносини по професійній підготовці і підвищенню кваліфікації працівників у даного роботодавця передбачені гл. 31 і 32 ТК РФ. Законодавець принципово змінив зміст ст. 198 в порівнянні з їх попередньою редакцією від 30 грудня 2001 року, виключивши приналежність учнівського договору до цивільного права. Тому учнівські відносини можуть передувати трудовим тоді, коли працівник навчається у даного роботодавця, будучи його потенційним працівником після закінчення навчання.

Якщо учнівський договір укладається з працівником даної організації, то правовідносини, яке він опосередковує, не може передувати трудовим: останнім на момент укладення цього договору вже існує. Якщо воно і передує, то тільки трудовому правовідносин з оновленим змістом, яке виникне після закінчення учнівства.

Те ж саме можна сказати і про відносини з приводу перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників, які вже працюють у даного роботодавця.

Супутні трудовому правовідносин з числа названих у ст. 1 ТК РФ - це, безумовно, відносини з організації праці та управління працею; соціального партнерства, ведення колективних переговорів, укладання колективних договорів і угод; участі працівників і професійних спілок у встановленні умов праці та застосування трудового законодавства у передбачених законом випадках; державному контролю (нагляду), профспілковому контролю за дотриманням трудового законодавства (включаючи законодавство про охорону праці); обов'язковому соціальному страхуванню у випадках, передбачених федеральними законами. Але, треба зауважити, іноді деякі з цих відносин можуть бути і що випливають із трудових (відносини по державному контролю (нагляду) за дотриманням трудового законодавства).

Слід погодитися з авторами Курсу трудового права в тому, що перші три види названих правовідносин «мають єдину правову природу і немає підстав для їх дроблення». [89] Їх можна об'єднати під загальною назвою «колективні трудові відносини», прийнятим Міжнародною організацією праці. Суб'єкти і зміст зазначених правовідносин багато в чому збігаються. Так, суб'єктами соціально-партнерських відносин є працівники (їх представники), роботодавці (їх представники), органи державної влади, місцевого самоврядування (ст. 23 ТК РФ). Участь працівників (їх представників) в управлінні організацією - одна з форм соціального партнерства, тому, природно, його здійснюють ті ж суб'єкти (працівники і роботодавці та їх представники) - ст. 52, 53 ТК РФ. Участь працівників і професійних спілок у встановленні умов праці та застосування трудового законодавства цілком укладається в поняття і зміст відносин соціального партнерства, і суб'єкти в основному збігаються. Але, треба визнати, діяльність профспілок як громадської організації виходить за рамки цих відносин в першу чергу за рахунок внутрішньосоюзних відносин, які залишаються за межами права, в тому числі, трудового права.

Відносини з контролю (нагляду) за дотриманням трудового законодавства завжди супроводжують трудових відносин або, як вище було сказано, можуть слідувати за ними, коли, наприклад, в процесі або результаті контролю або нагляду виявляються порушення трудового законодавства стосовно осіб, вже не працюють в даній організації. Контроль передбачає оцінку того чи іншого рішення як з точки зору його відповідності праву, так і доцільності. Нагляд - більш вузька категорія, він означає перевірку юридичного акту на предмет його правомірності. Вважається, що завдання органів контролю полягає не тільки у виявленні порушення, але і в тому, щоб з'ясувати, наскільки правильно, доцільно відповідні суб'єкти використовували свої повноваження. Державний контроль і нагляд є одним із способів захисту трудових прав (ст. 352 ТК РФ).

Крім Генерального прокурора і підлеглих йому прокурорів, які здійснюють вищий державний нагляд за точним і однаковим виконанням трудового законодавства та інших нормативних актів, що містять норми трудового права, державний нагляд і контроль у сфері трудових і безпосередньо пов'язаних з ними відносин здійснюють органи федеральної інспекції праці та інші спеціалізовані органи державного нагляду (ст. 353- 369 ТК РФ).

Правова природа контрольно-наглядових відносин не всіма визначається як однозначно трудоправовой. [90] Деякі повноваження федеральної інспекції праці опосередковано відносяться до основного предмету своєї діяльності - захист трудових прав. Наприклад, реалізація заходів по координації діяльності відомчих органів нагляду та контролю і федеральних органів виконавчої влади або попереджувальний нагляд за будівництвом нових і реконструкцією діючих об'єктів виробничого призначення та ін .; хоча повноваження в цій галузі, безумовно, повинні сприяти дотриманню трудового законодавства.

Згідно ст. 370 ТК РФ профспілки також наділені правом контролю за дотриманням трудового законодавства. З цією метою створюються правові та технічні інспекції праці профспілок, які наділяються повноваженнями, передбаченими положеннями, які затверджуються загальноросійськими професійними спілками та їх об'єднаннями.

Правовідносини з розгляду трудових спорів можуть як супроводжувати трудових правовідносин, так і витікати з них. Це зрозуміло: якщо спір про поновлення на роботі однозначно свідчить про раніше перерваних трудових відносинах, то, скажімо, суперечка про незаконне, з точки зору працівника, переведення на іншу роботу "уживається» з триваючими трудовими відносинами. Страйкарі, як правило, висловлюють свій протест саме для того, щоб поліпшити своє становище як суб'єктів трудових відносин, в яких вони перебувають на момент виникнення спору.

Залежно від того, хто сперечається: один працівник або працівники як колективний суб'єкт, і від того, про що суперечка: про встановлення (зміну) норм, що регулюють трудові відносини, або про застосування чинного трудового законодавства, залежить, в якому порядку він розглядається. Органами по розгляду індивідуальних трудових спорів є комісія з трудових спорів (КТС) і суд. Колективні трудові спори розглядаються виключно в погоджувальній порядку. Трудовий спір вважається що виникли, коли працівник звернувся в юрисдикційний орган, а колектив працівників - до роботодавця з письмово викладеними претензіями, на які в установлений строк не отримано позитивний або негативний відповідь, або працівники не отримали жодної відповіді.

Правовідносини з вирішення трудових спорів за своєю правовою природою процесуальні [91]. Норми трудового права регулюють їх до тих пір, поки вони не вийшли за межі організації і не стали предметом розгляду суду, який керується при вирішенні трудового спору не тільки матеріальним, а й цивільно-процесуальним правом.

Правовідносини з обов'язкового соціального страхування у випадках, передбачених федеральними законами, названі в числі безпосередньо пов'язаних з трудовими в зв'язку зі змінами, внесеними в ТК РФ Федеральним законом від 30 червня 2006 г. Вони замикають перелік відносин трудового права, даний в ст. 1 ТК РФ. Однак треба сказати, що права і обов'язки суб'єктів трудового права з обов'язкового соціального страхування і до цього часу фігурували в різних статтях ТК РФ (наприклад, в ст. 21, 57). Їх зв'язок з індивідуальними трудовими відносинами очевидна. Суб'єкти: страхувальники, страховики, застраховані - ті ж роботодавці і працівники. Якщо поглянути на перелік страхових випадків, перелічених у подп. 1. 1 п. 3 ст. 7 Федерального закону від 16 липня 1999 N 165-ФЗ «Про основи обов'язкового соціального страхування», як-то: досягнення пенсійного віку, настання інвалідності, втрата годувальника, захворювання, травма, нещасний випадок на виробництві або професійне захворювання, вагітність і пологи , народження дитини (дітей), догляд за дитиною віком до півтора років і інші випадки, встановлені федеральними законами про конкретних видах обов'язкового соціального страхування, [92] то їх зв'язок з процесом трудової діяльності не викликає сумніву. Вони так само супроводжують трудових відносин, як і інші, коло яких окреслено в ч. 2 ст. 1 ТК РФ. [93]

Відносини щодо матеріальної відповідальності в ст.1 Трудового кодексу РФ ставляться до інших безпосередньо пов'язаних з трудовими відносин, які можуть супроводжувати трудовим, а також можуть бути змінюють. Однак в науці трудового права є інша точка зору, відповідно до якої ряд вчених вважають відносини щодо матеріальної відповідальності невід'ємною частиною складного трудового правовідносини [94]. Аналогічної точки зору дотримується автор цієї глави підручника.

КОНТРОЛЬНІ ПИТАННЯ

1. Яка система правовідносин відносин в трудовому праві?

2. Розкрийте поняття трудових правовідносин.

3. Охарактеризуйте суб'єктів трудових правовідносин.

4. Що являє собою зміст трудових правовідносин?

5. Назвіть підстави виникнення, зміни, припинення трудових правовідносин.

6. Які відносини трудового права можна віднести до колективних? Чому? Дайте їх характеристику.

7. Охарактеризуйте інші відносини, безпосередньо пов'язані з трудовими, відповідно до ст. 1 ТК РФ.



Попередня   27   28   29   30   31   32   33   34   35   36   37   38   39   40   41   42   Наступна

Працівник як суб'єкт трудового права | Роботодавець як суб'єкт трудового права | Професійні спілки як суб'єкти трудового права | Суб'єкти трудового права, наділені публічною владою | Право на об'єднання у профспілки | Основні права профспілок | Гарантії прав профспілок | ПРАВООТНОШЕНИЯ У СФЕРІ ТРУДОВОГО ПРАВА | Поняття трудових правовідносин | Сторони трудових правовідносин |

загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати