Головна

 1 сторінка

  1. 1 сторінка
  2. 1 сторінка
  3. 1 сторінка
  4. 1 сторінка
  5. 1 сторінка
  6. 1 сторінка

Навчальний посібник

Редактор В. А. Преснова Коректори М. А. Молчанова, К. І. Бойкова

Комп'ютерна верстка Н. І. Печуконіс

Підписано до друку 28.12.11. Формат 60 ? 84 1/16. Бум. офсетний. Ум. печ. л.17,2. Тираж 100 прим. Замовлення 180. «С» 99.

Санкт-Петербурзький державний архітектурно-будівельний університет. 190005, Санкт-Петербург, 2-я Червоноармійська вул., Д. 4.

Надруковано на різографі. 190005, Санкт-Петербург, 2-я Червоноармійська вул., Буд. 5.

Частиною 5 ст. 36 Господарського процесуального кодексу Російської Федерації передбачено, що позов до юридичної особи, що випливає з діяльності його філії, розташованого поза місцем знаходження юридичної особи, може бути пред'явлений в арбітражний суд за місцем знаходження юридичної особи або його філії.

Тому, якщо позивачем пред'явлено до арбітражного суду позов до ВАТ "Російські залізниці", що випливає з перевезення вантажу, за місцем знаходження залізниці - філії товариства, такий позов підлягає розгляду по суті цим судом без передачі його на розгляд арбітражного суду за місцем знаходження ВАТ "Російські залізні дороги".

Якщо позов, що виник у зв'язку із здійсненням перевезення вантажу і що з діяльності філії відкритого акціонерного товариства, пред'явлений до ВАТ "Російські залізниці" в Арбітражний суд міста Москви, а цей суд направив позовні матеріали в арбітражний суд за місцем знаходження філії, останній відповідно з ч. 4 ст. 39 Господарського процесуального кодексу Російської Федерації повинен розглянути його по суті.

Постановою Уряду Російської Федерації від 18 травня 2001 N 384 "Про Програму структурної реформи на залізничному транспорті" (п. 5) при здійсненні другого етапу реформування залізничного транспорту була передбачена реорганізація відкритого акціонерного товариства "Російські залізниці" шляхом виділення в дочірні акціонерні товариства самостійних структурних підрозділів, що здійснюють окремі види підприємницької діяльності на залізничному транспорті - окремі вантажні перевезення, а також інші види діяльності, не пов'язані з перевезеннями.

У розвиток цього положення в 2006 р було створено Товариство з обмеженою відповідальністю "Перша вантажна компанія", якому було надано право здійснювати діяльність, пов'язану з організацією перевезень вантажів залізничним та іншими видами транспорту, транспортно-експедиційне обслуговування вантажів залізничним та іншими видами транспорту, здійснення вантажних перевезень власним та залученим залізничним рухомим складом й іншими видами транспорту і т.д.

У жовтні - грудні 2007 р ВАТ "Перша вантажна компанія" ВАТ "Російські залізниці" були передані за ринковою вартістю вантажні вагони, в тому числі платформи, криті вагони, піввагони, цистерни.

Відповідно до п. 2 Статуту ВАТ "Перша вантажна компанія" акціонери товариства мають право відчужувати належні їм акції без згоди інших акціонерів та товариства. В даний час ВАТ "Перша вантажна компанія" активно функціонує на території Росії.

Указом Президента Російської Федерації від 9 березня 2004 N 314 "Про систему і структуру федеральних органів виконавчої влади" <9> Міністерство шляхів сполучення було ліквідовано, а питання, що регулюються ним, були передані у відання Міністерства транспорту Російської Федерації. Воно було створено відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 20 травня 2004 N 649 "Питання структури федеральних органів виконавчої влади" <10>. До складу Міністерства увійшли Федеральна служба по нагляду у сфері транспорту <11>, Федеральне агентство повітряного транспорту <12>, Федеральне дорожнє агентство <13>, Федеральне агентство залізничного транспорту <14>, Федеральне агентство морського і річкового транспорту <15>, Федеральне агентство геодезії та картографії.

---

<9> СЗ РФ. 2004. N 11. У розділі ст. 945.

<10> Там же. N 21. У розділі ст. 2023.

<11> Там же. N 32. У розділі ст. 3345.

<12> Там же. 2004. N 32. У розділі ст. 3343.

<13> Там же. 2004. N 31. У розділі ст. 3364.

<14> СЗ РФ. 2004. N 32. У розділі ст. 3344.

<15> Там же. N 31. У розділі ст. 3261.

Відповідно до Положення про Міністерство транспорту Російської Федерації, утв. Постановою Уряду Російської Федерації від 30 липня 2004 N 395 <16> (п. 1), Міністерство транспорту є федеральним органом виконавчої влади в галузі транспорту, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері цивільної авіації, морського, внутрішнього водного, залізничного, автомобільного, міського електричного (включаючи метрополітен) і промислового транспорту, дорожнього господарства, геодезії та картографії.

---

<16> Там же. N 32. У розділі ст. 3342.

Міністерство транспорту Російської Федерації здійснює координацію і контроль діяльності знаходяться в його веденні Федеральної служби з нагляду в сфері транспорту, Федерального агентства повітряного транспорту, Федерального дорожнього агентства, Федерального агентства залізничного транспорту, Федерального агентства морського і річкового транспорту та Федерального агентства геодезії і картографії (п. 2 Положення).

Міністерство транспорту Російської Федерації відповідно до Положення про міністерство розробляє проекти законодавчих та інших нормативних актів, що визначають порядок функціонування транспортного комплексу, контролює в межах своєї компетенції з метою виконання законодавчих та інших нормативних правових актів, аналізує практику їх застосування в транспортному комплексі, погоджує, затверджує в установленому порядку і видає обов'язкові для виконання всіма юридичними та фізичними особами, які діють в транспортному комплексі, правила, керівництва, положення, стандарти, норми, інструкції та інші нормативні акти, в тому числі міжвідомчого характеру, з питань, віднесених до його компетенції, і дає по ним роз'яснення.

§ 3. Ліцензування транспортної діяльності

Державна програма приватизації державних і муніципальних підприємств в Російській Федерації <17> передбачила можливість приватизації підприємств морського, повітряного, внутрішнього водного і автомобільного транспорту, яка дозволила фізичним і юридичним особам здійснювати підприємницьку діяльність (перевезення вантажів і пасажирів, транспортно-експедиторські та інші види робіт) . При цьому особливо наголошувалося, що така діяльність може здійснюватися тільки на підставі спеціальних дозволів (ліцензій). На залізничному транспорті підприємницьку діяльність можна здійснювати на підставі ліцензії, отриманої відповідно до Постанови Уряду Російської Федерації від 15 березня 2006 р N 134 "Про ліцензування окремих видів діяльності на залізничному транспорті" <18>. Це стало можливим в результаті зміни форми власності на залізничному транспорті в 2003 р Це вже друге Постанова Уряду РФ з питань ліцензування, яке видано в розвиток основоположного Федерального закону від 8 серпня 2001 р N 128-ФЗ "Про ліцензування окремих видів діяльності" < 19>.

---

<17> Затверджено Указом Президента Російської Федерації від 24 грудня 1993 р N 2284 // Відомості Верховної Ради та Уряду РФ. 1994. N 1. Ст. 2.

<18> СЗ РФ. 2006. N 12. У розділі ст. 1305.

<19> Там же. 2001. N 33 (ч. 1). Ст. 3430.

Постановою були затверджені Положення про ліцензування перевезень пасажирів і багажу залізничним транспортом; Положення про ліцензування перевезень залізничним транспортом вантажів; Положення про ліцензування транспортування вантажів (переміщення вантажів без укладення договору перевезення) по залізничних коліях загального користування, за винятком прибирання прибулих вантажів із залізничних виставкових шляхів, повернення їх на залізничні виставкові шляху; Положення про ліцензування вантажно-розвантажувальної діяльності стосовно до небезпечних вантажів на залізничному транспорті.

Відповідно до зазначеного Постановою загальним для всіх положень є порядок видачі ліцензії. Ліцензія надається на 5 років. Термін дії ліцензії може бути продовжений за заявою ліцензіата в порядку, передбаченому для переоформлення ліцензії. У Федеральному законі від 8 серпня 2001 N 128-ФЗ "Про ліцензування окремих видів діяльності" особливо відзначено, що з дня його вступу в силу введення ліцензування інших видів діяльності можливо тільки шляхом внесення доповнень у встановлений цим Законом перелік видів діяльності, на здійснення яких потрібна ліцензія, тобто було встановлено (і ще раз підтверджено ст. 49 ГК РФ), що будь-який вид діяльності, що підлягає ліцензуванню, може бути встановлений тільки на федеральному рівні.

Стаття 5 Федерального закону визначає повноваження Уряду Російської Федерації при здійсненні ліцензування. Уряду РФ надано право затверджувати положення про ліцензування конкретних видів діяльності; визначати федеральні органи виконавчої влади, які можуть вимагати ліцензування діяльності конкретних видів діяльності; встановлювати види діяльності, ліцензування яких здійснюється органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.

У статті 17 Федерального закону до числа ліцензованих видів діяльності віднесено цілий ряд видів підприємницької діяльності, пов'язаних з перевезенням вантажів і пасажирів.

На морському транспорті обов'язковому ліцензуванню підлягає діяльність, пов'язана з перевезенням пасажирів і вантажів; сюрвейєрське обслуговування морських суден в морських портах; вантажно-розвантажувальна діяльність в морських портах; діяльність з обслуговування буксирувань морським транспортом (за винятком випадків, коли зазначена діяльність здійснюється для забезпечення власних потреб юридичної особи або індивідуального підприємця).

На внутрішньому водному (річковому) транспорті обов'язковому ліцензуванню підлягає діяльність, пов'язана з перевезенням пасажирів і вантажів; вантажно-розвантажувальної діяльністю на внутрішньому водному транспорті.

На повітряному транспорті ліцензуванню підлягає діяльність, пов'язана з перевезенням вантажів і пасажирів; діяльність з технічного обслуговування повітряних суден; діяльність з ремонту повітряних суден; діяльність із застосування авіації в галузях економіки.

На автомобільному транспорті обов'язковому ліцензуванню підлягають перевезення пасажирів автомобільним транспортом, обладнаним для перевезень більше восьми осіб (за винятком випадків, коли зазначена діяльність здійснюється для забезпечення власних потреб юридичної особи або індивідуального підприємця); перевезення пасажирів на комерційній основі легковим автомобільним транспортом; перевезення вантажів місткістю понад 3,5 тонни (за винятком випадків, коли зазначена діяльність здійснюється для забезпечення власних потреб юридичної особи або індивідуального підприємця).

Керуючись повноваженнями, наданими йому Федеральним законом "Про ліцензування окремих видів діяльності" (як раніше діючим, так і нинішнім), Уряд Російської Федерації затвердив на кожному виді транспорту положення про ліцензування конкретних видів діяльності.

Відповідно до Постанови Уряду Російської Федерації від 15 березня 2006 р N 134, яке згадувалося вище, для здійснення підприємницької діяльності на залізничному транспорті та, відповідно, отримання ліцензії необхідно дотримання вимог нормативних правових актів Російської Федерації, галузевих стандартів та інших нормативних технічних документів, що встановлюють правила перевезень вантажів, пасажирів, і вимог щодо забезпечення безпеки руху на залізничному транспорті; відповідність рухомого складу, залізничних станцій, інших будівель і споруд, обладнання та пристроїв, що використовуються при перевезеннях вантажів і пасажирів, а також технологічних процесів встановленим технічним нормам і правилам в області залізничного транспорту; наявність працівників, які відповідають відповідним кваліфікаційним вимогам; надання пасажирам інформації про режим роботи ліцензіата, місце його знаходження, наявність ліцензії та сертифікатів на послуги, що підлягають обов'язковій сертифікації; здійснення перевезень пасажирів відповідно до норм і правил, встановлених на залізничному транспорті; наявність в штаті ліцензіата осіб, відповідальних за перевезення вантажів і пасажирів, які мають вищу або середню спеціальну освіту і стаж роботи в цій галузі не менше 3 (5) років за останні 10 років трудової діяльності.

В даний час при здійсненні підприємницької діяльності, пов'язаної з перевізним процесом на морському транспорті, фізичні та юридичні особи керуються положеннями про ліцензування перевезень морським транспортом вантажів, пасажирів, діяльності по здійсненню буксирувань морським транспортом; вантажно-розвантажувальної діяльності в морських портах; сюрвейєрського обслуговування морських суден в морських портах, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2002 N 447 <20>. Відповідно до цих положень ліцензуванню підлягає вищеперелічена діяльність юридичних осіб незалежно від форми власності, а також фізичних осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, пов'язана:

---

<20> СЗ РФ. 2002. N 26. У розділі ст. 2590.

а) з перевезенням вантажів і пасажирів, фрахтовими операціями з перевезень вантажів і пасажирів на морському транспорті, буксируванням суден та інших плавучих засобів;

б) з обслуговуванням суден в портах з метою забезпечення життєдіяльності суднових екіпажів і безпеки мореплавання;

в) з транспортно-експедиційним обслуговуванням, вантажно-розвантажувальної діяльністю в морських портах.

Ліцензія видається відповідно до нового порядку, на кожен вид діяльності Федеральною службою з нагляду в сфері транспорту на термін не менше ніж п'ять років. Стаття 8 Федерального закону "Про ліцензування окремих видів діяльності" допускає, що Положенням про ліцензування конкретних видів діяльності може бути передбачено безстрокову дію ліцензії.

Для отримання ліцензії заявник подає до ліцензійного орган: заяву про видачу ліцензії із зазначенням найменування та організаційно-правової форми, юридичної адреси, номера розрахункового рахунку і назви відповідного банку (для юридичних осіб); для фізичних осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність, - прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання відповідно до паспортних даних; відомості про вид діяльності, якою мають намір займатися юридична особа або індивідуальний підприємець; копії установчих документів та свідоцтво про державну реєстрацію підприємства, завірені нотаріусом; копію свідоцтва про державну реєстрацію громадянина як індивідуального підприємця; характеристики судів і плавучих об'єктів, вантажно-розвантажувального обладнання, причалів та інших засобів, необхідних для виконання відповідного виду діяльності. У разі оренди основних засобів надаються копії документів, що підтверджують право їх використання для ліцензованого виду діяльності. Ліцензує орган приймає рішення про надання ліцензії в строк, що не перевищує шістдесяти днів з дня надходження заяви про надання ліцензії з усіма необхідними документами. Встановлення зазначеного терміну здійснюється відповідно до ст. 9 Федерального закону "Про ліцензування окремих видів діяльності".

На підставі цієї ж статті здобувач ліцензії має право оскаржити в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, відмова ліцензує органу в наданні ліцензії або його бездіяльність.

При здійсненні підприємницької діяльності, пов'язаної з повітряним транспортом, слід керуватися Федеральними авіаційними правилами ліцензування діяльності в галузі цивільної авіації, затв. Постановою Уряду Російської Федерації від 24 січня 1998 р N 85 <21>. Відповідно до цих правил (п. 2) ліцензуванню підлягають такі види діяльності:

---

<21> СЗ РФ. 1998. N 5. У розділі ст. 622.

а) здійснення і забезпечення повітряних перевезень (внутрішніх і міжнародних) пасажирів, багажу, вантажів і пошти на комерційній основі;

б) обслуговування повітряного руху, а також обслуговування повітряних суден, пасажирів, багажу, вантажів і пошти на аеродромах і в аеропортах;

в) проведення авіаційних робіт для забезпечення потреб громадян і юридичних осіб, в тому числі виконуваних в повітряному просторі іноземних держав, і діяльність із забезпечення авіаційних робіт;

г) підготовка фахівців відповідного рівня згідно з переліками посад авіаційного персоналу.

Ліцензії видаються відповідно до Постанови Уряду Російської Федерації від 26 січня 2006 р N 45 "Про організацію ліцензування окремих видів діяльності" <22> Федеральним агентством повітряного транспорту. Некомерційна діяльність в галузі цивільної авіації може здійснюватися без ліцензій.

---

<22> Там же. 2006. N 6. У розділі ст. 700.

Для отримання ліцензії заявник подає всі документи, передбачені ст. 9 Федерального закону "Про ліцензування окремих видів діяльності", а також документи, передбачені Федеральними авіаційними правилами: копію документа, що підтверджує професійно-технічну (технологічну) можливість заявника виконувати ліцензований вид діяльності (свідоцтва експлуатанта, сертифікати).

Ліцензування перевізної (перевезення вантажів і пасажирів) вантажно-розвантажувальної діяльності, пов'язаної із здійсненням транспортного процесу на внутрішньому водному транспорті в Російській Федерації, проводиться відповідно до Положень про ліцензування окремих видів діяльності на внутрішньому водному транспорті <23>, затв. Постановою Уряду Російської Федерації від 27 травня 2002 N 345. У даних Положеннях детально регулюються відносини, пов'язані з видачею ліцензії юридичним і фізичним особам, які займаються підприємницькою діяльністю при здійсненні ними перевезень вантажів і пасажирів внутрішніми водними шляхами; здійсненні ними вантажно-розвантажувальної діяльності на внутрішньому водному транспорті.

---

<23> СЗ РФ. 2002. N 23. У розділі ст. 2158.

Ліцензія видається Федеральною службою з нагляду в сфері транспорту на термін не менше п'яти років за встановленою ним формою.

На автомобільному транспорті при здійсненні діяльності, яка підлягає обов'язковому ліцензуванню, керуються Положенням, яке встановлює її види та порядок їх ліцензування.

Обов'язковому ліцензуванню підлягає діяльність, пов'язана з перевезенням пасажирів і вантажів автомобільним транспортом в Російській Федерації. Вона регулюється Положенням про ліцензування перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом в Російській Федерації, утв. Постановою Уряду Російської Федерації від 14 березня 1997 р N 295 <24>. Відповідно до нього (п. 2) ліцензуванню підлягає діяльність юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, а також фізичних осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, що виконують: а) міські, приміські та міжміські перевезення, в тому числі міжобласні ( маються на увазі перевезення між суб'єктами Російської Федерації); б) перевезення пасажирів легковими автомобілями на комерційній основі. Видача ліцензій здійснюється органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, які на це уповноважені.

---

<24> Там же. 1997. N 12. У розділі ст. 1 432.

В даний час діяльність, пов'язана з транспортно-експедиційним обслуговуванням, ліцензуванню не підлягає (ст. 7 Федерального закону "Про безпеку дорожнього руху", що передбачає ліцензування транспортно-експедиційної діяльності, виключена із Закону <25>).

---

<25> СЗ РФ. 2003. N 2. У розділі ст. 167.

У тих випадках, коли необхідно отримання ліцензії на здійснення діяльності, пов'язаної з ремонтом і технічним обслуговуванням транспортних засобів на автомобільному транспорті в Російській Федерації, слід керуватися Положенням, затв. Постановою Уряду Російської Федерації від 26 лютого 1992 р N 118 <26>. Відповідно до нього ліцензії на здійснення діяльності, пов'язаної з ремонтом і технічним обслуговуванням автотранспортних засобів, видаються регіональними відділеннями Російської транспортної інспекції та її філіями.

---

<26> Відомості Верховної Ради та Уряду РФ. 1993. N 7. Ст. 572.

Контроль за дотриманням порядку ліцензування на залізничному, морському, внутрішньому водному, автомобільному та повітряному транспорті, в тому числі за виконанням ліцензійних вимог і інших умов, здійснюється Федеральною службою з нагляду в сфері транспорту та Федеральним агентством повітряного транспорту безпосередньо або через свої територіальні органи. Наявність ліцензії, пов'язаної із здійсненням транспортного процесу, не звільняє юридичну особу або індивідуального підприємця від обов'язку мати необхідні дозволи, робочі дипломи, сертифікати та інші документи, передбачені діючими правилами по експлуатації транспортних засобів, обладнання, технічних засобів, пристроїв і т.д. Наприклад, на внутрішньому водному транспорті обов'язкової сертифікації підлягають судна внутрішнього і змішаного плавання, суднові пристрої, механізми та обладнання. Такий же порядок встановлено і на повітряному транспорті.

Глава II. ДЖЕРЕЛА ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ

§ 1. Поняття джерел транспортного права

Під джерелом транспортного права розуміють зазвичай ту юридичну форму, в якій виражається правотворча діяльність держави і за допомогою якої воля законодавця стає обов'язковою для виконання. У складі транспортного законодавства розрізняють такі основні джерела права: закони, укази Президента Російської Федерації, підзаконні нормативні акти. До джерел транспортного права також відносяться санкціоновані звичаї, постанови пленумів Верховного Суду Російської Федерації і Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації.

Визначальне положення по відношенню до всіх інших законів займає Конституція Російської Федерації - Основний Закон нашої держави. Конституція є джерелом транспортного права, виступаючи в якості юридичної бази його розвитку. У той же час Конституція містить норми, що мають безпосереднє відношення до транспорту.

Конституція Російської Федерації (ст. 71) відносить управління федеральним транспортом, шляхами сполучення до ведення Російської Федерації. Це положення є основоположним при правовому регулюванні діяльності транспорту.

Безсумнівно, важливе джерело транспортного права - це Цивільний кодекс Російської Федерації, який сконцентрував у окремому розділі (гл. 40) норми, що регулюють основні положення з перевезень: про договір перевезення вантажів і пасажирів, перевезення транспортом загального користування, подачі транспортних засобів, навантаження і вивантаження вантажу, відповідальності перевізника, претензії і позови і т.д.

Джерелами транспортного права є і транспортні статути і кодекси, що діють в даний час. Вони детально регулюють відносини, що виникають на транспорті. Це Статут залізничного транспорту Російської Федерації (2003 рік), Повітряний кодекс Російської Федерації (1997), Кодекс торговельного мореплавства Російської Федерації (1999), Кодекс внутрішнього водного транспорту Російської Федерації (2001 рік), Статут автомобільного транспорту та міського наземного електричного транспорту (2007 г.). Особливістю даних нормативних актів є те, що основні положення в них регулюються нормами, встановленими Цивільним кодексом Російської Федерації (гл. 40).

До числа джерел транспортного права належать укази Президента Російської Федерації, що регулюють найбільш важливі і конкретні сфери транспортних відносин. Наприклад, укази Президента Російської Федерації від 3 травня 1995 N 438 "Про Російської академії шляхів сполучення" <27>, від 16 травня 1996 N 732 "Про подальший розвиток залізничного транспорту Російської Федерації" <28>, від 2 жовтня 1998 м N +1175 "про затвердження Положення про військово-транспортної обов'язки" <29>.

---

<27> СЗ РФ. 1996. N 51. У розділі ст. 5767.

<28> Там же. 1996. N 21. У розділі ст. 2471.

<29> Там же. 1998. N 40. У розділі ст. 4941.

Джерелами транспортного права є також підзаконні акти, які можна розділити на дві групи: 1) постанови і розпорядження Уряду Російської Федерації і 2) інструкції, постанови і правила, які виходять від міністерств і відомств. Наприклад, Постанови Уряду Російської Федерації від 20 травня 1998 р N 466 "Про покладання функцій державного нагляду за безпекою судноплавних гідротехнічних споруд на Міністерство транспорту Російської Федерації" <30>, від 9 квітня 2001 N 278 "Про заходи державної підтримки оновлення парку морських, річкових, повітряних суден та їх будівництва "<31>, від 5 грудня 2001 N 848" Про Федеральну цільову програму "Модернізація транспортної системи Росії (2002 - 2010 роки)" <32>.

---

<30> Там же. 1998. N 21. У розділі ст. 2241.

<31> Там же. 2001. N 16. У розділі ст. 1 607.

<32> Там же. 2001. N 51. У розділі ст. 4895.

Міністерству транспорту Російської Федерації надано право самостійно приймати правові акти у встановленій сфері діяльності: правила перевезень пасажирів, багажу, вантажів, вантажобагажу на підставі та на виконання транспортних статутів і кодексів; правила формування, застосування тарифів, стягування зборів у галузі цивільної авіації, а також правила продажу квитків, видачі вантажних накладних та інших перевізних документів; правила державної реєстрації та державного обліку цивільних повітряних суден; умови забезпечення відповідальності за заподіяння шкоди третім особам і повітряним судам; порядок видачі спеціальних дозволів на здійснення міжнародних автомобільних перевезень великогабаритних та великовагових вантажів і т.д. Всі зазначені нормативні акти обов'язкові для виконання всіма юридичними та фізичними особами, які діють в транспортному комплексі <33>.

---

<33> Пункт 5.2 Положення про Міністерство транспорту Російської Федерації.

До джерел транспортного права слід віднести також звичаї ділового обороту. Звичаєм ділового обороту визнається склалося і широко застосовується правило поведінки, не передбачене законодавством, незалежно від того, зафіксовано воно в будь-якому документі (опубліковано в пресі, викладено у набрав законної сили рішення суду по конкретній справі, що містить подібні обставини і т. п.). Причому ст. 5 Цивільного кодексу Російської Федерації спеціально підкреслює, що звичаї ділового обороту, суперечать обов'язковим для учасників відповідних відносин положенням законодавства або договором, не приймаються. Наприклад, згідно зі ст. ст. 130 - 132 Кодексу торговельного мореплавства при відсутності відповідної угоди сторін питання про термін навантаження, про розмір плати за простої дозволяється на основі звичаїв, що діють в даному порту.

Джерелами транспортного права слід вважати також постанови пленумів Верховного Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ, які забезпечують однаковість судової практики і яким надано право давати керівні роз'яснення судовим органам з питань застосування чинного транспортного законодавства при розгляді судових спорів (про це детальніше див. § 2 цієї глави).

Прикладом може служити Постанова Пленуму Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації від 6 жовтня 2005 р N 30 "Про деякі питання практики застосування Федерального закону" Статут залізного транспорту Російської Федерації ", в якому Пленум Вищого Арбітражного Суду роз'яснює, як слід застосовувати судам на практиці окремі положення Статуту залізничного транспорту Російської Федерації 2003 р <34>.



1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15   Наступна

3 сторінка | 4 сторінка | 5 сторінка | 6 сторінка | 7 сторінка | 8 сторінка | 9 сторінка | 10 сторінка | 11 сторінка | 12 сторінка |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати