загрузка...
загрузка...
На головну

Питання 4. Органи нагляду і контролю за станом охорони праці

  1. Disjunctive Question. Розділове питання
  2. III. Східний питання у Віденській системі міжнародних відносин.
  3. III. Ступені порівняння прикметників і прислівників, порядок слів в англійському реченні, типи питань.
  4. INTERROGATIVE PRONOUNS питальний займенник
  5. X. Задайте до тексту 5 - 6 питань різного типу, що відображають його
  6. X. Задайте до тексту 5 - 6 питань різного типу, що відображають його
  7. X. Задайте до тексту 5 - 6 питань різного типу, що відображають його

Органами державного нагляду і контролю за охороною праці є:

- Управління охорони праці Департаменту зайнятості та трудових відносин Міністерства праці та соціального захисту населення Республіки Казахстан;

- Міністерства Республіки Казахстан з надзвичайних ситуацій, в структуру якого входить Комітет протипожежної служби;

- Головне санітарно-епідеміологічне управління Міністерства охорони здоров'я Республіки Казахстан.

Державна інспекція праці діє в системі Міністерства праці та соціального захисту населення, на місцях - в структурі обласних управлінь праці та соціального захисту населення. Дані органи державного нагляду і контролю за охорони праці і їх уповноважені посадові особи - державні інспектори праці - в своїй діяльності не залежать від роботодавців, господарських органів, громадських об'єднань, місцевих органів державної влади і управління.

Державний інспектор праці в області забезпечення безпеки і охорони праці має право:

- Безперешкодно відвідувати без попереднього повідомлення і в будь-який час підприємства незалежно від форм власності і господарювання;

- Отримувати від міністерств, інших центральних та місцевих органів державного управління, підприємств, роботодавців необхідну інформацію;

- Видавати керівникам та іншим посадовим особам підприємств обов'язкові до виконання приписи;

- Припиняти (забороняти) експлуатацію підприємств, окремих виробництв, цехів, дільниць, робочих місць і обладнання;

- Накладати штрафи на керівників, посадових осіб, робітників підприємств за порушення законодавчих та інших нормативних актів про працю, робити подання про відсторонення зазначених осіб від займаної посади, передавати в необхідних випадках матеріали до органів прокуратури для вирішення питання про притягнення їх до кримінальної відповідальності.

Роботодавець зобов'язаний забезпечити державному інспектору праці все необхідне умови для виконання покладених на них функцій.

Структура центрального апарату, а також структура обласних підрозділів Міністерства праці та соціального захисту населення Республіки Казахстан приведена на малюнках 1 і рис. 2

Міністерство Республіки Казахстан надзвичайних ситуацій здійснює єдину політику щодо захисту населення, об'єктів господарювання та територій від аварій, катастроф і стихійних лих, цивільної оборони, попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, нагляду за безпечним веденням робіт у промисловості і гірничому нагляду.

Міністерство здійснює свою діяльність у взаємодії з управлінням протипожежної служби, внутрішніх справ, національної безпеки, військовими частинами, іншими організаціями, установами, департаментами, обласними, міськими та районними виконавчими органами.

Основними завданнями Міністерство Республіки Казахстан з надзвичайних ситуацій є:

- Участь в розробці пропозицій і практична реалізація державної політики у сфері захисту населення, об'єктів господарювання та територій від аварій, катастроф і стихійних лих, попередження (зниження, зменшення наслідків) і ліквідації надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, цивільної оборони, а також нагляду за безпечним веденням робіт в промисловості і гірничому нагляду;

- Координація і контроль за виконанням обласними, міськими та районними виконавчими органами, підприємствами, організаціями, установами, незалежно від форм власності, закон Республіки Казахстан «Про НС природного і техногенного характеру», «Про аварійно-рятувальні служби і статусі рятувальника», «Про цивільну оборону », встановлених нормативних вимог щодо попередження і ліквідації аварій, катастроф, зменшенню шкоди від стихійних лих. Створення та забезпечення готовності формувань аварійно-рятувальних служб і ГО до ведення рятувальних та інших невідкладних робіт, проведення заходів ГО;

- Розробка планів приведення в готовність формувань аварійно-рятувальних служб і ГО при НС, першочергового життєзабезпечення постраждалого населення в зонах НС та їх облік;

- Проведення єдиної технічної політики, організація розробки та реалізації цільових програм і заходів, спрямованих на захист населення і територій від аварій, катастроф і стихійних лих, а також на підвищення стійкості функціонування об'єктів виробничого і соціального призначення при виникненні НС;

- Організація навчання, керівників усіх рівнів, формувань аварійно-рятувальних служб і ГО до дій при НС;

- Організація профілактичної роботи щодо запобігання НС на воді;

- Забезпечення постійної готовності рятувальних станцій, постів та маневренно-пошукових груп до ведення аварійно-рятувальних робіт;

- Розрахунок запасів матеріально-технічних засобів, призначених на випадок НС;

- Контроль за цільовим використанням коштів, що виділяються Урядом Республіки Казахстан і Якимом області, міжнародної гуманітарної допомоги на проведення заходів з попередження і ліквідації НС, координація використання місцевих фондів попередження і ліквідації НС, місцевих запасів, матеріальних, продовольчих та інших ресурсів;

- Контроль за будівництвом і підтриманням у готовності захисних споруд, пунктів управління, систем про підвищення і зв'язку;

- Планування і виконання комплексу заходів з підтримки бойової готовності органів управління, а також мобілізаційної готовності формувань;

- Планування, підготовка і проведення навчань і тренувань населення в організаціях, на територіях до дій в умовах НС природного і техногенного характеру та ГО;

- Здійснення обліку аварійно-рятувальних служб і формувань, рятувальників;

- Аналіз і оцінка оперативної обстановки на території будь-якої області, республіки;

- Організація інформування керівництво міністерства і місцевих виконавчих органів про обстановку в будь-якій області Республіки Казахстан, передумови можливого виникнення НС;

- Організація інформування і про підвищення населення області з НС;

- Ведення державного обліку в галузі НС;

- Створення, розвиток і забезпечення функціонування обласної ланки Республіканської автоматизованої інформаційно-управлінської системи з НС;

- Профілактика техногенних аварій і катастроф, підготовка пропозицій щодо розроблення нормативно-технічної документації з питань безпеки праці на виробництві, організація комплексних обстежень виробництв;

- Здійснення контролю за забезпеченням безпечних умов праці на потенційно небезпечних виробництвах і реалізації державних, регіональних науково-технічних програм з питань безпеки праці;

- Підбір, розстановка кадрів, їх підготовка та перепідготовка.

 Державна санітарно-епідеміологічна служба Республіки Казахстан являє собою єдину централізовану систему органів і установ, головним завданням яких є попередження, виявлення та ліквідація шкідливого впливу несприятливих факторів навколишнього середовища на стан здоров'я населення, профілактика інфекційних і професійних захворювань шляхом здійснення контролю за санітарно-епідеміологічною ситуацією і нагляду за виконанням підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами та громадянами санітарних правил і норм, гігієнічних нормативів, санітарного законодавства та законів Республіки Казахстан в частині охорони здоров'я людини.

Держсанепідслужба у своїй діяльності керується Конституцією, законами Республіки Казахстан, указами Президента Республіки Казахстан, постановами Кабінету Міністерств Республіки Казахстан та іншими нормативними актами. Так само існує Положення про державну епідеміологічній службі РК №547 від 25.04.1995 року, затверджене Міністерством освіти, культури та охорони здоров'я Республіки Казахстан. Функцій Держсанепідслужби Республіки Казахстан викладені в статті 11 Закону Республіки Казахстан «Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення» і в 4 розділу Положення про Держсанепідслужбі Республіки Казахстан. Робота санепідстанції в області гігієни праці здійснюється відповідно до Законів Республіки Казахстан «Про працю».

 Основними завданнями роботи санітарно-епідеміологічної станції в області є:

- Здійснення державного санітарно-епідеміологічного нагляду за проведенням заходів, спрямованих на оздоровлення умов праці, попередження і зниження професійних захворювань трудящих на підприємствах промисловості і сільського господарства;

- Аналіз санітарного стану під контрольних об'єктів, розробка на основі діючих санітарно-гігієнічних і санітарно-протиепідемічних правил і норм відповідних вимог і контроль за їх виконанням.

Санітарно-епідеміологічна станція в своїй роботі по розділу «Гігієна праці» застосовує:

а) метод санітарного опису підприємств промисловості і сільського господарства;

б) лабораторні та інструментальні методи дослідження;

в) статично метод обробки матеріалів попереджувального і поточного санітарного нагляду, даних професійної захворюваності робітників, службовців та ін.

Обстеження підприємств, при необхідності проводиться комплексно - лікарями з гігієни праці, з гігієни харчування та ін. В обстеженні бере участь керівник об'єкта або уповноважена особа, відмова від участі в обстеженні повинен бути зазначений в акті обстеження.

Результати санітарного обстеження оформляються актом обстеження; при незадовільному санітарному стані об'єкта - приписом із зазначенням термінів виконання необхідних санітарно-технічних заходів.

У разі їх невиконання санепідстанція вживає заходів, передбачених Положення про Державну санітарно-епідеміологічну службу Республіки Казахстан №547 від 25.04.1995 року.

 Органами державного пожежного контролю в Республіки Казахстан є: Комітет протипожежної служби МНС Республіки Казахстан, Департаменти Комітету протипожежної служби МНС Республіки Казахстан м Астани, Алмати, областей, загони і частин протипожежної служби міст, селищ, районних центрів.

Комітет здійснює свою діяльність відповідно до Конституції Республіки Казахстан, законами, актами Президента та Уряду Республіки Казахстан, розпорядженнями міністра Республіки Казахстан, іншими нормативними і правовими актами.

Основними завданнями Комітету протипожежної служби Міністерства Республіки Казахстан по надзвичайними ситуацій є:

- Участь у виробленні пропозицій щодо здійснення державної політики в галузі пожежної безпеки;

- Координація роботи міністерств, державних комітетів і центральних виконавчих органів, які не входять до складу Уряду, місцевих виконавчих органів, організацій і підрозділів протипожежної служби, незалежно від форм власності, з питань пожежної безпеки;

- Забезпечення державного пожежного контролю Республіці Казахстан;

- Забезпечення і здійснення гасіння пожеж;

- Аналіз і узагальнення практики застосування законодавства у сфері пожежної безпеки, розроблення пропозицій щодо його вдосконалення, участь в підготовці проектів міжнародних договорів та угод;

- Організація взаємодії і співпраці з міжнародними організаціями;

- Інші завдання, покладені на нього законодавством.

Основними функціями комітету є:

- Забезпечення організації та координації діяльності центральних і місцевих виконавчих органів з розробки та реалізації державної програми в галузі пожежної безпеки;

- Здійснення аналізу і прогнозування стану пожежної безпеки в республіці;

- Здійснення в державних органах та організаціях контролю за виконання нормативних правових актів з питань пожежної безпеки;

- Здійснення державного контролю за станом готовності підрозділів протипожежної служби організацій, незалежно від форм власності, до боротьби з пожежами, контроль роботи по профілактиці пожеж;

- Здійснення підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації кадрів;

- Розробка і узгодження для затвердження уповноваженим центральним виконавчим органом в галузі пожежної безпеки обов'язкових для виконання всіма державними органами, організаціями і громадянами нормативів, стандартів і правил, ведення державного обліку в галузі пожежної безпеки;

- Організація дізнання у справах про пожежі і порушення правил пожежної безпеки;

- Здійснення в установленому порядку ліцензування та сертифікації в галузі пожежної безпеки;

- Узгодження проектних рішень на будівництво об'єктів, на які відсутні норми і правила пожежної безпеки;

- Аналіз і узагальнення практики застосування законодавства у сфері пожежної безпеки, розроблення пропозицій щодо його вдосконалення, участь в підготовці проектів законодавчих та інших нормативних актів;

- Участь у підготовці проектів міжнародних договорів та угод;

- Надання науково-методичної допомоги державним органам і організаціям з питань пожежної безпеки;

- Здійснення інших функцій, передбачених законодавством.

При порушення правил пожежної безпеки на підприємстві, в установі, організації, незалежно від форми власності, що створює безпосередню загрозу виникнення пожежі, а також при невиконанні передбачених проектом або нормами проектування протипожежних вимог при будівництві, реконструкції, розширення чи технічного переозброєння об'єкта, підприємства, установи , споруди, будівлі державні інспектори з пожежного контролю має право припиняти частково або повністю роботу підприємства, окремого виробництва, виробничої дільниці, агрегату, заборонити експлуатацію будівлі, споруди.

Постанова про призупинення роботи підприємства, виробничої дільниці, агрегату, заборону експлуатації будівлі, споруди або приміщення може бути скасовано або змінено органом, посадовою особою, яка прийняла таке рішення, вищим стосовно нього органом державного пожежного контролю або судом.

 До роботи по контролю за виконанням охорони праці на підприємствах широко залучається актив профспілок для роботи позаштатними інспекторами, які підтримують зв'язки з усіма контролюючими організаціями в галузі охорони праці.

У кожній профгрупа обирається громадський інспектор з охорони праці, обов'язки старшого громадського інспектора покладаються на голову комісії охорони праці профкому.

внутрішньовідомчий контроль здійснюються підрозділами охорони праці, наявними в міністерствах, відомствах, трестах, по полагодженим їм підприємствам і організаціям. Цей вид нагляду має дуже важливе значення, оскільки, по трудовому законодавству, вся повнота відповідальності за забезпечення здорових і безпечних умов праці на виробництві покладено на господарюючі організації.

Основними обов'язками адміністрацій підприємств, цехів і дільниць в області охорони праці, техніки безпеки про промислової санітарії є:

- Створення безпечних умов праці при здійсненні технологічних і виробничих процесів і операцій;

- Своєчасне проведення заходів з техніки безпеки, промислової санітарії, механізації і автоматизації важких, шкідливих і небезпечних робіт;

- Забезпечення нормальних температурно-вологісних умов і чистоти і повітря в приміщеннях, в яких знаходяться робітники і службовці;

- Постачання робочих необхідним спецодягом і засобами індивідуального захисту.

Робота з охорони праці на підприємстві здійснюється адміністративно технічним персоналом підприємства:

- В межах всього підприємства - директор, головний інженер;

- В цехах на ділянках, в лабораторіях - начальники цих цехів, дільниць, лабораторій.

Ці ж особи і несуть відповідальність за стан охорони праці, виконання правил техніки безпеки і промислової санітарії.

 



Попередня   1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16   Наступна

Вступ | лекція 1 | Питання 2. Короткий огляд розвитку охорони праці в Республіці Казахстан. | Питання 6. Організація роботи по створенню безпечних умов праці в будівництві | Організація, координація, облік і аналіз як функції управління охороною праці. | Організація і управління охороною праці в будівельних організаціях | Обов'язки адміністративно-технічного персоналу будівельної організації в області охорони праці. | Питання 8. Обов'язки і права по техніці безпеки будівельної організації | Обов'язки виробників робіт, начальників ділянок і майстрів виробничих дільниць і бригадирів в здійсненні заходів з охорони праці та техніки безпеки | Типове положення про майстра виробничої дільниці |

загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати