загрузка...
загрузка...
На головну

Питання 3. Основні положення законодавства з охорони праці.

  1. Amp; 10. Основні напрямки сучасної філософія історії
  2. Disjunctive Question. Розділове питання
  3. I Основні інформаційні процеси і їх реалізація за допомогою комп'ютерів
  4. I. НОРМАТИВНА БАЗА ДЛЯ РОЗРОБКИ ПОЛОЖЕННЯ ПРО ПЕРВИННОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ПРОФСПІЛКИ
  5. I. Загальні положення
  6. I. Загальні положення
  7. I. Загальні положення

Основоположними документами, що забезпечують права працівників на охорону, забезпечення безпеки і гігієну праці, є:

- Конституція Республіки Казахстан від 30.08.1995 р;

- Закон РК «Про безпечність та охорони праці» від 28.02.2004 р № 528 - II;

-Закон Республіки Казахстан «Про працю» від 10.12.1999 р №493-1, а також ряд міжнародних конвенцій та угод, ратифікованих Республікою Казахстан, юридична сила яких вище національних законів;

-Закон «Про промислову безпеку на небезпечних виробничих об'єктах» від 3.04.2002 р .;

-Закон «Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення Республіки Казахстан» від 8.07.1994 р № 110- XIII із змінами від 8.12.1999 р .;

- Закон Республіки Казахстан «Про пожежну безпеку»;

- Закон Республіки Казахстан «Про надзвичайні ситуації природного і техногенного характеру».

Конституція Республіки Казахстан (ст. 24) проголошує, що кожен працюючий в республіці має право на умови праці, що відповідають вимогам безпеки і гігієни.

На забезпечення цього конституційного права спрямований Закон Республіки Казахстан «Про безпечність та охорони праці» від 28.02.2004 р № 528- II, який:

- Встановлює основні принципи національної політики в цій галузі з метою попередження нещасних випадків на виробництві, зведення до мінімуму небезпечних і шкідливих виробничих факторів;

- Поширюється на всі види господарської діяльності та підприємства незалежно від форм власності.

Закон складається з 7 розділів:

1 глава - «Загальні положення»;

2 глава - «Державне управління в галузі безпеки та охорони праці»;

3 глава - «Гарантії прав працівників на безпеку і охорону праці»;

4 розділ - «Права і обов'язки працівника і роботодавця в області безпеки і охорони праці»;

5 глава - «Організація безпеки і охорони праці»;

6 глава - «Контроль за дотриманням законодавства Республіки Казахстан про безпеку і охорону праці»

7 глава - «Прикінцеві положення»;

Захист населення, навколишнього середовища і об'єктів господарювання від надзвичайних ситуації та наслідків, викликаних ними, є одним із пріоритетних областей проведення державної політики.

існує Закон Республіки Казахстан «Про надзвичайні ситуації (НС) природного і техногенного характеру», регулює суспільні відносини на території республіки щодо попередження і ліквідації НС. В цьому законі використовуються наступні поняття:

- надзвичайна ситуація;

- Надзвичайна ситуація природного характеру;

- Надзвичайна ситуація техногенного характеру;

- Зона надзвичайної ситуації;

- Аварія;

- Лихо;

- стихійне лихо;

- Катастрофа;

- Попередження надзвичайних ситуацій;

- Ліквідація надзвичайних ситуацій.

Визначення цих понять дається в статті 1 цього закону. Закон складається з 11 глав:

1 глава - «Загальні положення»;

2 глава - «Права і обов'язки населення в області НС природного і техногенного характеру»;

3 глава - «Повноваження державних органів місцевого самоврядування в області НС природного і техногенного характеру»;

4 розділ - «Попередження НС природного і техногенного характеру»;

5 глава - Ліквідація НС природного і техногенного характеру »;

6 глава - «Експертиза і державний облік в області надзвичайних ситуації природного та техногенного характеру»;

7 глава - «матеріальне і фінансове забезпечення в області НС»;

8 глава - «Контроль і нагляд у сфері НС»;

9 глава - «Відповідальність за порушення законодавства в галузі надзвичайних ситуацій»;

10 глава - «Вирішення спорів в області НС»;

11 глава «Міжнародне співробітництво та міжнародні договори в області НС»;

Цей закон регулює правові відносини при НС соціального та екологічного характеру. Законодавство Республіки Казахстан в області НС природного і техногенного характеру грунтується на Конституції Республіки Казахстан і складається з вищевказаного закону, а також інших нормативно-правових актів Республіки Казахстан.

Основними принципами захисту населення, навколишнього середовища і об'єктів господарювання при НС природного і техногенного характеру є:

- Гласність і інформування населення і організацій про прогнозовані і виникли НС, заходи щодо їх запобігання та ліквідації;

- Завчасне визначення ступеня ризику і шкідливості діяльності організацій і громадян, якщо вона становить потенційну небезпеку, навчання населення методом захисту і здійснення заходів щодо попередження НС;

- Обов'язковість проведення рятувальних, аварійно-відновлювальних та інших невідкладних робіт з ліквідації НС, надання екстреної медичної допомоги, соціальний захист населення і постраждалих працівників, відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок НС здоров'ю і майну громадян, навколишньому середовищу та об'єктам господарювання.

Забезпечення пожежної безпеки є невід'ємною частиною державної діяльності щодо охорони життя та здоров'я людей, власності, національного багатства і навколишнього середовища. Закон Республіки Казахстан «Про пожежну безпеку» регулює правові відносини державних органів, фізичних і юридичних осіб, незалежно від форм власності на території республіки.

В цьому законі використовуються наступні поняття: пожежна безпека, пожежа, державний пожежний нагляд, вимоги пожежної безпеки, порушення вимог пожежної безпеки, протипожежний режим, заходи пожежної безпеки, протипожежна служба, першочергові аварійно-рятувальні роботи, пов'язані з гасінням пожеж, пожежно-технічна продукція . Визначення цих понять дається в статті 1 закону.

Закон складається з семи розділів:

1 глава - «Загальні положення»;

2 глава - «Повноваження органів державної влади та місцевого самоврядування в галузі пожежної безпеки»;

3 глава - «Органи протипожежної служби в Республіці Казахстан»;

4 розділ - «Забезпечення пожежну безпеку»;

5 глава - «Права і обов'язки в галузі пожежної безпеки»;

6 розділ - «Відповідальність за порушення законодавства в галузі пожежної безпеки»;

7 глава - «Прикінцеві положення».

Законодавство Республіки Казахстан в галузі пожежної безпеки ґрунтується на Конституції Республіки Казахстан і складається з вищевказаного закону, а також інших законодавчих та інших нормативних правових актів Республіки Казахстан, які регулюють питання пожежної безпеки.

Основними принципами забезпечення пожежної безпеки є:

- Охорона життя і здоров'я людей, власності, національного багатства і навколишнього середовища в області пожежної безпеки;

- Завчасне визначення ступеня ризику в діяльності організацій і громадян, навчання заходам попередження і здійснення профілактичних заходів у галузі пожежної безпеки;

- Обов'язковість гасіння пожежі, проведення першочергових аварійно-рятувальних та інших робіт, надання медичної допомоги, соціального захисту громадян та постраждалих працівників, відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю та майну громадян, навколишньому середовищу та об'єктам господарювання.

Закон Республіки Казахстан «Про промислову безпеку на небезпечних виробничих об'єктах» регулює правові відносини в галузі забезпечення безпечної експлуатації небезпечних виробничих об'єктів і спрямований на попередження аварій на небезпечних виробничих об'єктах. Забезпечення готовності організацій до локалізації та ліквідації їх наслідків, гарантованого відшкодування збитків, завданих аваріями фізичним і юридичним особам, навколишньому середовищу та державі.

В цьому законі використовуються наступні поняття: аварія на небезпечному виробничому об'єкті, забезпечення промислової безпеки, правила промислової безпеки, промислова безпека на небезпечних виробничих об'єктах, вимога промислової безпеки, уповноважений державний орган у сфері промислової безпеки. Визначення цих понять дається в статті 1 закону. Справжній закон складається з 5 розділів:

1 глава - «Загальні положення»;

2 глава - «Компетенція державних органів Республіки Казахстан в галузі промислової безпеки»;

3 глава - «Обов'язки фізичних та юридичних осіб щодо забезпечення промислової безпеки»;

4 розділ - «Забезпечення готовності до ліквідації та розслідування причин аварій»;

5 глава - «Контроль і нагляд у сфері промислової безпеки».

Закон «Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення Республіки Казахстан» складається з 6 розділів:

1 глава - «Загальні положення»;

2 глава - «Державне регулювання в області санітарно-епідеміологічного благополуччя населення»;

3 глава - «Права і обов'язки фізичних осіб, індивідуальних підприємців і юридичних осіб в області санітарно-епідеміологічного благополуччя населення»;

4 розділ - «Санітарно-епідеміологічна експертиза»;

5 глава - «Організація і проведення санітарно-протиепідемічних (профілактичних) заходів»;

6 глава - «Прикінцеві положення»;

В цьому законі використовуються наступні поняття: акт санітарно-епідеміологічного обстеження, сприятливі умови життєдіяльності людини, шкідливий виробничий фактор, шкідливий вплив на людину, гігієнічний норматив, державний санітарно-епідеміологічний нагляд, отруєння, періодичні медичні огляди та інші поняття. Визначення цих понять дається в статті 1 вищевказаного закону.

Основними принципами забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення є:

- Реалізація прав громадян на охорону здоров'я. Сприятливе середовище проживання і санітарно-епідеміологічне благополуччя забезпечуються проведенням комплексу заходів організаційного, економічного, правового і виховного характеру;

- Превентивність діяльності щодо запобігання шкідливого впливу на здоров'я населення факторів навколишнього середовища;

- Обов'язковість компенсації збитку здоров'ю людини, заподіяної підприємствами, установами, організаціями та громадянами в результаті недотримання санітарних правил і норм, гігієнічних нормативів;

- Гласність у сфері санітарно-епідеміологічного благополуччя населення.

Закон «Про працю» регулює трудові відносини, виникають в процесі реалізації громадянами конституційного права на свободу праці в Республіці Казахстан.

У законі використовуються наступні поняття: праця, трудові відносини, акти роботодавця, індивідуальний трудовий договір, шкідливі (особливо шкідливі) умови праці, небезпечні (особливо небезпечні) умови праці, важкі фізичні роботи, час відпочинку, заробітна плата, колективний договір та інші визначення цих понять дається в статті 1 цього закону.

Справжній закон складається з 12 глав:

1 глава - «Загальні положення»;

2 глава - «Індивідуальний трудовий договір»;

3 глава - «Колективний договір»;

4 розділ - «Регулювання трудових відносин окремих категорій працівників»;

5 глава - «Робочий час»;

6 глава - «Час відпочинку»;

7 глава - «Заробітна плата та нормування праці»;

8 глава - «Гарантії і компенсаційні виплати працівникам»;

9 глава - «Матеріальна відповідальність сторін індивідуального трудового договору»;

10 глава - «Заходи заохочення і покарання працівників»;

11 глава - «Трудові спори»;

12 глава - «Контроль за дотриманням цього закону».

Крім того, до нормативних актів з охорони праці відносяться:

- Санітарні правила, норми, гігієнічні нормативи, ергономічні, фізіологічні та інші вимоги, які затверджуються Головним санітарно-епідеміологічним управлінням Міністерства охорони здоров'я Республіки Казахстан;

- Правила та інструкції з охорони праці галузевого призначення, які затверджуються центральним органом виконавчої влади і відповідним наглядовим і контролюючим органом за погодженням з Управлінням охорони праці Департаменту зайнятості та трудових відносин Міністерства праці та соціального захисту населення Республіки Казахстан;

Правила і норми конкретизують заходи, спрямовані на виконання основних законоположень з охорони праці.

Введемо поняття «нормативний акт» - акт, що встановлює комплекс правових, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних, лікувально-профілактичних вимог, спрямованих на забезпечення безпеки, збереження здоров'я та працездатності працівників у процесі праці, затверджених компетентним органом.

 До нормативних актів з охорони праці відносяться:

- Стандарти Системи стандартів безпеки праці (ССБТ) ГОСТ - затверджені міждержавним Радою з стандартизації, метрології, сертифікації;

- Галузеві стандарти (ОСТ) відповідних міністерств, відомств;

- Стандарти підприємства (СТП);

- СНиП, СН санітарні правила, норми, гігієнічні нормативи, ергономічні, фізіологічні та ін. Вимоги, затверджені Головним санітарно-епідеміологічним управлінням Міністерства охорони здоров'я Республіки Казахстан;

- Правила та інструкції з охорони праці галузевого призначення, затверджені центральним органом виконавчої влади та Управлінням охорони праці Департаменту зайнятості та трудових відносин Міністерства праці та соціального захисту населення Республіки Казахстан;

- Правила та інструкції з охорони праці міжгалузевого призначення, затверджені Управлінням охорони праці Департаменту зайнятості та трудових відносин Міністерства праці та соціального захисту населення Республіки Казахстан;

- Організаційно-методичні документи, положення, методичні вказівки, затверджені центральним органом виконавчої влади Республіки Казахстан.

Правила з охорони праці - Нормативний акт, що встановлює вимоги з охорони праці. Обов'язковий для виконання при проектуванні, будівництві, організації і здійснення виробничих процесів, окремих видів робіт, установок, агрегатів і т.д.

Правила з охорони праці діляться на:

- Міжгалузеві;

- Галузеві.

Галузеві правила затверджуються відповідними центральними органами виконавчої влади.

Організація розробки міжгалузевих правил з охорони праці здійснюється Управлінням охорони праці Департаменту зайнятості та трудових відносин Міністерства праці та соціального захисту населення Республіки Казахстан.

Правила з охорони праці затверджуються на певні терміни дії або без обмеження цього терміну.

Інструкція з охорони праці - Нормативний акт, що встановлює вимоги з охорони праці при виконанні робіт у виробничих приміщеннях, на території підприємства, на будмайданчику і в інших місцях, де виробляються ці роботи або виконуються службові обов'язки.

Інструкції з охорони праці можуть бути:

- Типовими;

- Галузевими.

Дія типових інструкцій встановлюється з урахуванням терміну дії відповідних правил з охорони праці.



Попередня   1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16   Наступна

Вступ | лекція 1 | Питання 5. Відповідальність за порушення законодавства про охорону праці. | Питання 6. Організація роботи по створенню безпечних умов праці в будівництві | Організація, координація, облік і аналіз як функції управління охороною праці. | Організація і управління охороною праці в будівельних організаціях | Обов'язки адміністративно-технічного персоналу будівельної організації в області охорони праці. | Питання 8. Обов'язки і права по техніці безпеки будівельної організації | Обов'язки виробників робіт, начальників ділянок і майстрів виробничих дільниць і бригадирів в здійсненні заходів з охорони праці та техніки безпеки | Типове положення про майстра виробничої дільниці |

загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати