На головну

Авторитетна думка. В області страхового законодавства відсутня струнка і ієрархічна система (В. С. Бєлих).

  1. I. Парестезія в області геніталій 1913 р
  2. I.2.3) Система римського права.
  3. II.5.1) Поняття і система магістратур.
  4. II. Об'єктивні методи дослідження органів кровообігу. Особливості загального огляду. Місцевий огляд області серця і великих кровоносних судин.
  5. IV. МОВА ЯК СИСТЕМА І СТРУКТУРА
  6. Quot; виштовхує "ЛОГІСТИЧНА СИСТЕМА
  7. S.1. ІНФОРМАЦІЙНА СИСТЕМА ТОРГІВЛІ

У науковій та навчальній літературі нерідко можна зустріти термін "страхове законодавство ", Хоча більш доречним був би традиційний для науки цивільного права термін "законодавство про страхування ". Справа в тому, що термін "страхове законодавство" недвозначно свідчить про те, що мова йде про страхову галузі або підгалузі законодавства. Але саме як галузь або підгалузь законодавство про страхування в сучасному російському законодавстві не має якого-небудь виразного позначення. Немає такого терміну як "страхове законодавство " і в базовому Законі про організацію страхової справи. Важливо й те, що в Класифікаторі правових актів (затв. Указом Президента РФ від 15.03.2000 N 511) питання страхування рознесені по чотирьох розділах: "Цивільне законодавство", "Соціальне забезпечення і соціальне страхування", "Фінанси", "Охорона здоров'я. Фізична культура і спорт. Туризм ".

2. Питання про галузеву приналежність законодавства про страхування тісно пов'язаний з галузевим статусом самого страхового права.

Цивілістична дискусія. Теоретична полеміка з цього питання має давню історію, яка і сьогодні ще далека від завершення. Ось тільки деякі думки. Страхове право - це галузь права (Н. А. Игошин), комплексна галузь (В. К. Райхер), комплексне утворення (підгалузь) підприємницького права (В. С. Бєлих), підгалузь фінансового права (Н. Н. Косаренко), цивільно-правовий інститут (О. А. Красавчиков і ін.).

Аргументацію противників погляду на страхове право як цивільно-правовий інститут значно послабило введення в дію з 1 березня 1996 р частині другій ДК РФ, в якій знаходиться глава 48 "Страхування", що складається з 44 статей, що регулюють питання укладення, виконання та припинення договорів страхування . Через рік з невеликим були внесені зміни в Закон України "Про страхування". З нього була виключена гл. II "Договір страхування", а назва Закону, як уже зазначалося, викладено в новій редакції: "Про організацію страхової справи в Російській Федерації". Загальні положення про страхування, що містяться в цьому Законі, тепер підлягають застосуванню лише за умови їх відповідності нормам ЦК РФ. У цьому ж Законі містяться визначення основних страхових понять (страхового ризику, страхового випадку, страхової виплати), відмова від закріплення яких безпосередньо в самому ГК визнається багатьма цивилистами невиправданим.

Авторитетна думка. Саме ГК РФ став грати роль своєрідного "компаса" в регулюванні загальних питань укладення та виконання договорів страхування (В. С. Бєлих).

Норми ГК РФ регулюють цивільно-правові страхові відносини - зобов'язання зі страхування, встановлюючи для будь-якої їх різновиди загальні правила. При цьому страхові зобов'язання врегульовані ГК РФ вичерпно, і, таким чином, вони не можуть включатися в предметну сферу будь-яких інших законів.

Договір страхування (крім двох винятків, передбачених абз. 1 п. 3 ст. 968 і п. 2 ст. 969 ЦК України) зведений ГК РФ в ранг практично універсальної форми здійснення всіх видів зобов'язань по страхуванню, що усуває будь-які підстави протиставлення договірного і обов'язкового страхування.

Норми ГК РФ про страхування застосовуються в субсидіарної порядку і до спеціальних видів страхування, встановленим окремими спеціальними законами, прийняття яких прямо передбачено ГК РФ (п. П. 2, 3 ст. 927, абз. 2 п. 2 ст. 968, п. 2 ст. 969, ст. 970). В даний час врегульовані, наприклад, питання про морське страхування (гл. XV "Договір морського страхування" Кодексу торговельного мореплавства РФ) і медичне страхування (Закон РФ від 28.06.1991 "Про медичне страхування громадян у Російській Федерації").

ГК РФ, закріплюючи загальне правило про виникнення страхових зобов'язань з договору і можливість визначення його умов в стандартних правилах страхування відповідного виду, Тим самим висуває дані правила в розряд специфічних регулятивних норм (п. 1 ст. 943). Правила страхування приймає, схвалює або стверджує страховик або об'єднання страховиків (п. 1 ст. 943 ЦК України, ст. 14 Закону про організацію страхової справи).

Правила страхування (полісні правила) не можуть бути визнані джерелом страхового права в строгому сенсі слова, так як не володіють загальнообов'язкової для страховика і страхувальника силою. Однак не можна заперечувати їх регулятивного значення для конкретних страхових відносин, коли на їх застосування прямо вказується в самому договорі (страховому полісі) і коли вони викладені в одному документі з договором (страховим полісом) або включені до нього, що має бути засвідчено відповідним записом в договорі (п. 2 ст. 943 ЦК України). При цьому за угодою сторін окремі положення правил можуть бути змінені, доповнені або виключені (п. 3 ст. 943 ЦК України). З цієї точки зору правила страхування набувають важливе практичне значення, визначаючи напрямки розвитку страхової політики і можливості уніфікації полісних умов для тих чи інших сфер страхування.

3. Таким чином, сукупність нормативних актів, що містять страхові норми, утворює комплексне, міжгалузеве за своєю природою законодавство про страхування, центральне місце в якому належить цивільно-правових джерел на чолі з ГК РФ.

Авторитетна думка. Потрібно відзначити і ще одну спільну рису розвитку фінансового законодавства - деяке скорочення сфери регулювання за рахунок того, що ряд інститутів, які традиційно вважалися фінансово-правовими, з прийняттям нових законодавчих актів набуває переважно або повністю іншу галузеву приналежність. Так сталося, наприклад, з інститутом страхування, який став цілком частиною цивільного законодавства (Н. А. Васецький, Ю. К. Краснов).

4. У науці цивільного права до джерел страхового права традиційно належать такі:

- цивільне законодавство;

- інші правові акти, що містять норми страхового права;

- загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Росії;

- звичаї ділового обороту;

- акти вищих судових інстанцій, що містять норми страхового права.

Страхування двічі згадується в Конституції РФ. У п. 3 ст. 39 встановлено, що "заохочуються добровільне соціальне страхування, Створення додаткових форм соціального забезпечення і благодійність ", а в п. 1 ст. 41 встановлено, що медична допомога в державних і муніципальних установах охорони здоров'я надається громадянам безкоштовно за рахунок коштів відповідного бюджету, страхових внесків, Інших надходжень.

Для регулювання медичного, пенсійного, соціального та інших видів обов'язкового страхування прийняті спеціальні федеральні закони.

Не слід відносити до числа джерел страхового права акти спеціального органу виконавчої влади - Федеральної служби страхового нагляду (ФССН). Відносини між страховиками і ФССН засновані на адміністративно-владному підпорядкуванні і не є страховими відносинами. Тому правові норми, що регулюють такі відносини, є нормами не страхового, а адміністративного права. Більш того, згідно з п. 7 Положення про Федеральну службу страхового нагляду (затв. Постановою Уряду РФ від 30.06.2004 N 330) "Федеральна служба страхового нагляду не вправі здійснювати у встановленій сфері діяльності нормативно-правове регулювання, крім випадків, встановлюваних указами Президента Російської Федерації і постановами Уряду Російської Федерації ".

§ 4. Страхові терміни

Поняття і значення. Терміни, що позначають учасників

страхових відносин. Терміни, що позначають інші основні

страхові поняття

1. Страхові відносини являють собою складну конструкцію з великої кількості специфічних елементів, для позначення яких використовується таке ж велике число специфічних термінів. Суб'єкти страхового договору повинні бути впевнені в однаковому розумінні використовуваної термінології. Цьому сприяє те, що у значної кількості страхових термінів мають свої законодавчі (легальні) визначення. Нижче наводяться два переліки таких термінів:

а) позначають учасників страхових правовідносин;

б) позначають інші основні страхові поняття.

Наявні законодавчі визначення деяких термінів (наприклад, "вигодонабувач", "застрахована особа") не відрізняються одноманітністю і повнотою. Широко використовується в науковій та навчальній літературі зі страхування термін "страховий інтерес" не тільки не має легального визначення, а й взагалі не вживається в сучасних законодавчих текстах.



Попередня   91   92   93   94   95   96   97   98   99   100   101   102   103   104   105   106   Наступна

Договір зберігання є безоплатним, якщо інше не встановлено законом або договором (Цивільний кодекс РРФСР 1964 року). | Глава 67. ЗБЕРІГАННЯ. ДОГОВІР СКЛАДСЬКОГО ЗБЕРІГАННЯ | Авторитетна думка. Подвійні свідоцтва, видані товарними складами, є за радянським праву ордерних цінними паперами (М. В. Зимелева). | Просте складське свідоцтво є цінним папером на пред'явника. | Глава 68. ЗБЕРІГАННЯ. ОКРЕМІ ВИДИ ДОГОВОРІВ ЗБЕРІГАННЯ | Правовий акт. Цивільний кодекс РФ (ст. Ст. 919, 920). | Правовий акт. Цивільний кодекс Російської Федерації (ст. 921). | Правовий акт. Цивільний кодекс Російської Федерації (ст. 923). | Правила надання готельних послуг в Російській Федерації, утв. Постановою Уряду РФ від 25.04.1997 N 490 (п. 17). | Правовий акт. Правила надання послуг автостоянок, затв. Постановою Уряду РФ від 17.11.2001 N 795. |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати