загрузка...
загрузка...
На головну

Безпека як категорія загальної теорії національної безпеки

  1. Склад видатків бюджету на галузі національної економіки
  2. I.5.1) Передумови загальної кодифікації права.
  3. II кваліфікаційна категорія
  4. II.3. Закон як категорія публічного права
  5. III. Нейрофізіологічні або нейродинамические теорії темпераменту.
  6. IV. Основні напрямки реалізації Національної стратегії протидії корупції
  7. V. Механізм реалізації Національної стратегії протидії корупції

У центрі системи національної безпеки, як і її окремих видів, стоять життєво важливі інтереси особистості, суспільства і держави. Нерідко можна чути критичні зауваження, що при такому підході до безпеки ми змушені захищати щось незрозуміле, неконкретне, абстрактне, камуфльовані категорією інтересів. Як об'єкт захисту пропонується ставити не інтереси, а безпосередньо людини, територію, суспільство, держава і т.д. Подібні погляди знайшли відображення навіть в деяких законах по окремим видам безпеки. Але це невірно. Немає нічого більш конкретного і важливого, ніж інтереси. А ТОЧНІШЕ МЕТА І СЕНС человеской ЖИТТЯ.

Саме вони є основною рушійною силою розвитку суспільства і реальною причиною соціальної активності людей і в цьому сенсі виступають найважливішими факторами будь-яких перетворень в суспільстві, державі та світі в цілому.

Як учив Гегель, «відсутність інтересу є духовна або фізична смерть». Перефразовуючи цей вислів від зворотного, наявність інтересу означає життя, тому при зазначеному підході до безпеки, захищаючи інтереси, ми захищаємо життя, життя людини, суспільства, держави, нації. Що може бути благородніше, важливіше і конкретніше?

Ми вперто не хочемо визнати, що саме традиційне ігнорування ролі і першорядної важливості особистих інтересів як основної рушійної сили соціального розвитку і призвело до того, що Росія вже не одне століття, незалежно від типу суспільно-політичної формації, топчеться, можна сказати, на одному і тому ж місці в своєму історичному розвитку.

Ще Наполеон говорив: «Є два важелі, якими можна рухати людей, - страх і особистий інтерес». На жаль, починаючи з Івана Грозного і до сих пір, завдання розвитку і безпеки країни вирішуються традиційним методом опори на страх. Щоб змінити цю сумну тенденцію, треба усвідомити важливість інтересів і цілеспрямовано формувати їх в суспільстві, як це робиться в інших розвинених країнах.

Інтереси існують не самі по собі, їх перелік, список, проста констатація, як це викладено в Концепції, не можуть зіграти організуючою ролі в діяльності в першу чергу органів державної служби. Інтереси тільки тоді стають рушійною силою розвитку, коли вони знаходять відображення в політиці держави у відповідних конкретних сферах життєдіяльності: економічні інтереси - в економічній політиці, соціальні - в соціальній політиці і т. Д. Політика визначає цілі діяльності по реалізації цих інтересів, а випливає з цієї політики стратегія визначає практику їх реалізації і досягнення поставлених цілей. Загрози соціальним інтересам виникають тільки в процесі їх реалізації в практичній діяльності суспільства і держави, що породжує і необхідність захисту інтересів, а по суті - політики і стратегії їх реалізації від цих загроз.

Широко використовувана в дослідженнях трактування безпеки як захищеності досить обґрунтована, але слід мати на увазі, що захист - це лише один з можливих, хоча і найбільш часто використовуваних, варіантів реагування на загрозу, в тому числі і в соціальній сфері, тому захист Вітчизни завжди вважалася найважливішою функцією держави, священним обов'язком , правової та моральної обов'язком його громадян.

В принципі безпеку завжди пов'язана із захистом процесу реалізації інтересів (ЦІЛЕЙ), а ось який характер носять самі інтереси і процес їх реалізації - наступальний або оборонний - це інше питання. Це наочно можна бачити на прикладі США, які завжди наступально просувають і реалізують свої національні інтереси, а тому і діяльність по захисту, охорони цих інтересів виглядає такою ж активною і наступальної.

Таким чином, забезпечення безпеки є умовою існування і розвитку особистості, суспільства і держави, що і дозволяє їм зберігати накопичені духовні і матеріальні цінності.

основними об'єктами національної безпеки законом встановлено: особистість - її права і свободи; суспільство - матеріальні та духовні цінності; держава - її конституційний лад, суверенітет і територіальна цілісність. основним суб'єктом забезпечення національної безпеки є держава, яка здійснює функції у цій галузі через органи законодавчої, виконавчої та судової влади.

Закон визначає сили і засоби забезпечення безпеки в структурі силових відомств, органів, що забезпечують безпечне ведення робіт в промисловості, енергетиці, на транспорті і в сільському господарстві; служби забезпечення безпеки засобів зв'язку та інформації, митниці, природоохоронних органів, органів охорони здоров'я населення та інших державних органів забезпечення безпеки, діючих на підставі законодавства.

У законі йдеться також, що громадяни, громадські та інші організації і об'єднання, будучи суб'єктами безпеки, мають права й обов'язками щодо участі в забезпеченні безпеки відповідно до законодавства Російської Федерації, законодавством республік у складі РФ, нормативними актами органів державної влади та управління країв, областей, автономних областей і автономних округів, прийнятими в межах їх компетенції в даній сфері. Головним об'єктом і суб'єктом національної безпеки Зараз ми вважаємо людини. При цьому людина присутня у всіх видах безпеки. Тому забезпечення безпеки особистості стає умовою забезпечення безпеки всіх інших її видів і рівнів. У той же час становище особистості визначається станом суспільства, держави.

особисту безпеку кожна людина може забезпечити собі лише частково, діючи в рамках закону і не нехтуючи інтересами суспільства і держави. Недержавні організації, що діють на громадських засадах, можуть забезпечити в якійсь мірі безпеку окремих груп населення. основним ж інструментом забезпечення безпеки життєдіяльності покликане бути держава. Це не тільки його основне завдання, а й виняткова обов'язок.

Однак, з одного боку, є факти недостатньої відповідальності державних органів, зокрема за життя і безпеку громадян. З іншого боку, значна частина населення Росії не вміє або скоріше не бажає поєднувати свої особисті інтереси з державними. В результаті зростає правовий нігілізм, дискредитуються державні початку в різних сферах життя суспільства, забувається, що крім прав у людини є і обов'язки. У зв'язку з цим серйозну загрозу національної безпеки Росії представляє незбалансованість інтересів держави, суспільства, різних соціальних груп і особистості.

принципи забезпечення національної безпеки - Це керівні і найбільш важливі закономірності, спрямовані на реалізацію національних цілей.

Основними принципами забезпечення національної безпеки є:

- Законність;

- Єдиноначальність;

- Взаємна відповідальність особистості, суспільства і держави за забезпечення безпеки;

- Пріоритет духовних (Божих) законів над людськими;

- Зміцнення правосвідомості;

- Єдина система цінностей.

держава забезпечує національну безпеку всій своїй сукупній міццю, яка визначається його природними ресурсами, рівнем розвитку економіки, морально-політичним потенціалом населення, геополітичним становищем країни і, нарешті, станом військової могутності. Тому, чим сильніше держава, тим надійніше забезпечується Національна безпека. Однак застосування збройної сили передбачається тільки в крайньому випадку - для оборони від агресії проти Росії і захисту життєво важливих інтересів країни. В даний час при забезпеченні національної безпеки передбачається пріоритет політико-дипломатичних, міжнародно-правових, економічних та інших невійськових засобів.

При виконанні навіть внутрішніх (фактично поліцейських) функцій головною метою використання силових структур є якнайшвидша нормалізація обстановки, відновлення законності і правопорядку, усунення загрози безпеки громадян, надання необхідної допомоги і створення умов для вирішення конфлікту політичними засобами.

Даний підхід свідчить, що забезпечення національної безпеки - Борг всіх державних органів, а не тільки окремих відомств. Завдання полягає в тому, щоб органи державної влади та державного управління всіх рівнів усвідомили свою обов'язкову причетність вирішення проблем забезпечення національної безпеки і не намагалися перекласти цю функцію тільки на армію, міліцію або контррозвідку.

навчальні питання

1. Цілі розвитку (існування) особистості, суспільства, держави.

2. Система загроз і її соціальний аналіз.

3. Види загроз.

4. Роль правосвідомості в організації захисту.

5. Правова система як засіб захисту від загроз.

6. Соціальна сутність правосвідомості.

7. Принципи забезпечення національної безпеки.

ТЕМА 3: Сучасна концепція національної безпеки Росії



Попередня   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16   17   18   Наступна

МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ | МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ВИКОНАННЯ КУРСОВОЇ РОБОТИ | ДОПУСК ДО ЗАХИСТУ КУРСОВОЇ РОБОТИ | ЗАХИСТ КУРСОВОЇ РОБОТИ | Навчально-методичне та інформаційне забезпечення дисципліни | Доктрина інформаційної безпеки Російської Федерації (затв. Президентом РФ від 9 вересня 2000 р N Пр-1895) | Курс лекцій | Поняття, історія і структура безпеки | Стратегія національної безпеки Росії до 2020 року | Загальна характеристика організації системи безпеки Росії |

загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати