Головна

Нормативи якості навколишнього середовища.

  1. I. Контрольні нормативи для оцінки силової підготовленості студентів вузів
  2. IV. 15.3. Вольові якості особистості та їх формування
  3. X. Порядок встановлення факту надання комунальних послуг неналежної якості та (або) з перервами, що перевищують встановлену тривалість
  4. Автокорреляция в залишках, її вимір і інтерпретація. Критерій Дарбіна-Уотсона в оцінці якості трендового рівняння регресії.
  5. Адміністративне, підприємницьке, кримінальну та інше законодавство як джерело права навколишнього середовища
  6. Активність регуляторного (вищого) відділу нервового центру залежить від стану робочого відділу, який отримує афферентную інформацію і від зовнішніх стимулів середовища.
  7. Альдегіди і кетони У ДОВКІЛЛЯ

У Російській Федерації в формі ПДК склалося система нормативів допустимого забруднення окремих елементів навколишнього середовища. Так, число норм ГДК для водних об'єктів господарсько-питного та культурно-побутового призначення до 1991 р. інгредієнтів досягло 1925; щодо атмосфери - близько 400; для грунту ГДК були встановлені до 109 шкідливих речовин. Поряд з цим встановлюються нормативи гранично допустимих рівнів радіаційного впливу, шуму, вібрації, магнітних полів та інших шкідливих фізичних впливів.

З певною функцією екологічного нормування пов'язано технічне регулювання, тобто регулювання відносин, що виникають при розробці, прийнятті виконанні обов'язкових вимог до продукції, процесів виробництва, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації, виконання робіт або надання послуг; оцінки відповідності.

Основні форми діяльності з технічного регулювання встановлені Федеральним законом «Про технічне регулювання (2002р.), Технічними регламентами, стандартами, сертифікатами».

Відповідно до названим Федеральним законом Федеральне агентство з технічного регулювання і метрології є спеціально уповноваженим органом держави в галузі стандартизації.

На це агентство покладено обов'язки щодо забезпечення єдності вимірювань в Російській Федерації, яке здійснюється відповідно до Закону РФ від 27 квітня 1993р. № 4871-1 «Про забезпечення єдності вимірювань».

Національну систему стандартизації складають національні стандарти і загальноросійські класифікатори техніко-економічної та соціальної інформації, в тому числі правила їх розробки і застосування.

Національні стандарти розробляють в установленому законом порядку і затверджуються національним органом по стандартизації (Ростехрегулювання) в сфері захисту життя чи здоров'я громадян, охорони навколишнього середовища, життя або здоров'я тварин і рослин.

Застосування національного стандарту підтверджується законом відповідності. Прийняті раніше стандарти діють і по теперішній час. Так ГОСТ17.0.0.01-76 «Система стандартів в області охорони природи і поліпшення використання природних ресурсів», який є генеральним стандартом для природоохоронної стандартизації. У його розвитку були прийняті ГОСТ 17.2.1.04-77 «Охорона природи. Атмосфера. Джерела і метеорологічні чинники забруднення. Промислові викиди. Терміни та визначення. Скидання - надходження речовин в стічні води, в водний об'єкт », ГОСТ 17.1.01-77« Охорони природи. Гідросфера. Використання і охорона вод. Основні терміни та визначення ». ГОСТ17.2.3.02-78 «Охорона природи. Атмосфера »встановив гранично допустимі викиди (ГДВ) шкідливих речовин промисловими підприємствами для кожного джерела забруднення. ГОСТ17.1.3.13 -86 «Охорона природи. Гідросфера »встановив загальні вимоги до охорони поверхневих вод від забруднення.

Система стандартизації природоохоронної діяльності має три основних напрямки.

перше - визначення екологічних нормативів граничних впливів на навколишнє середовище. Принципи формування нормативів ГДК вперше знайшли закріплення в ст. 10, 11, 13 Закону Української РСР «Про охорону атмосферного повітря» (ГДК - гранично допустимі концентрації забруднюючих речовин, ПДУ - гранично допустимі рівні шкідливих фізичних впливів на атмосферу і ПДВ - гранично допустимі викиди забруднюючих речовин), за порушення яких передбачена адміністративна, а в деяких випадках і кримінальну відповідальність.

Нормативи гранично допустимих рівнів шкідливих фізичних впливів на атмосферу (методи їх визначення і види джерел) розробляються, вводяться в дію і змінюються Ростехрегулюванням спільно зі спеціально уповноваженими органами в галузі використання і охорони навколишнього середовища.

Нормування якості навколишнього середовища здійснюється з метою охорони стану здоров'я і умов життєдіяльності людини, збереження генетичного фонду, охорони рослинного і тваринного світу.

Норми якості навколишнього середовища є якісні обмеження на характеристики складу і властивостей природних компонентів (водних об'єктів, атмосферного повітря, ґрунтів) і розробляються з урахуванням природно-кліматичних та соціально-економічних умов розвитку територій, а також особливостей природних об'єктів. Норми якості навколишнього середовища враховуються при підготовці і прийнятті господарських та інших рішень, реалізація яких надасть вплив на навколишнє середовище.

Нормативи впливу на навколишнє середовище встановлюються у вигляді гранично допустимих величин надходження речовини або енергії в

навколишнє середовище від джерел впливу (виробничих нормативів впливу на навколишнє середовище); величин сукупного впливу на навколишнє середовище різних господарських та інших об'єктів в межах територіально-адміністративного утворення (територіальних нормативів впливу на навколишнє середовище).

Виробничі нормативи впливу на навколишнє середовище
 розробляються зацікавленими відомствами в цьому за обсягами
 скидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря; обсяги скидів
 забруднюючих речовин у водні об'єкти; обсяги відходів, що розміщуються в
 навколишньому середовищу; рівні шумового, теплового, вібраційного, електро-
 магнітного та інших фізичних впливів виробництв, підприємств
 на навколишнє середовище. Проекти виробничих нормативів гранично
допустимих шкідливих впливів на навколишнє середовище

розробляються самими підприємствами природокористувачів. Після чого вони затверджуються спеціально уповноваженими державними органами в галузі охорони навколишнього середовища.

Суб'єкти РФ має право встановлювати нормативи в галузі охорони навколишнього середовища не нижче встановлених на федеральному рівні. Постановою Уряду РФ від 28 серпня 1992 р затверджено Порядок визначення плати і її граничних розмірів за забруднення

навколишнього природного середовища, розміщення відходів, інші види шкідливого впливу.

Друге - визначення еколого-організаційних стандартів, тобто
 основні вимоги до організації охорони навколишнього середовища.
 Наприклад, ГОСТ 17.1.3.03-77 «Охорона природи. Правила охорони водних
 об'єктів при лісосплаві »визначає охоронний процес даної
 діяльності; ГОСТ 17.2.3.01-77 «Охорона природи. Правила контролю
 якості повітря населених пунктів »- правила реалізації
 охоронної діяльності і т. п.

Стандартизація природоохоронної діяльності сприяє однаковому підходу до цієї сфери еколого-господарської діяльності, що забезпечує узгодженість зусиль суб'єктів екологічних правовідносин в масштабі всієї країни з її відмінними різноманітними регіонами.

Третє - стандартизація екологічної термінології, що має
 допоміжне значення і дозволяє встановити єдині
 поняття, які, в свою чергу, сприяють як виробленні нових
 стандартів, так і ефективної реалізації наявних. Так, ГОСТ
 17.1.1.04-80 «Охорона природи. Гідросфера. Класифікація підземних
 вод по цілям водокористування »дає можливість, з одного боку,
 виключити помилки в ході застосування цього стандарту, а з іншого -
 є базою для вироблення нових стандартів: для усунення
 нецільового використання даних водних джерел, встановлення
 правил утримання водозабірних пристроїв, збору проб на перевірку
 стану джерел і т. п.

Хоча стандарти закріплюють переважно технічні правила, вони мають усі риси правових актів, входять в систему права, займають своє власне місце в ієрархії правових актів, відрізняючись як від законодавчих актів, так і від актів підзаконного характеру: по-перше, державний і інший стандарт виконує службову роль по

відношенню до законодавства, він не регулює екологічні відносини, а встановлює певні якості, критерії, яким повинен відповідати той чи інший об'єкт, що знаходиться в сфері екологічних правовідносин; по-друге, стандартизації підлягають об'єкти, піддаються типізації; на оригінальні природні об'єкти стандарти не встановлюються; по-третє, стандартизації піддаються, як правило, не цілісні природні об'єкти, а окремі їх елементи, функції об'єктів, їх взаємозв'язку і т. п.



Попередня   19   20   21   22   23   24   25   26   27   28   29   30   31   32   33   34   Наступна

Правовідносин в Росії 8 сторінка | Довкілля. 1 сторінка | Довкілля. 2 сторінка | Довкілля. 3 сторінка | Довкілля. 4 сторінка | Довкілля. 5 сторінка | Місце і роль органів внутрішніх справ у системі правоохоронних органів, які здійснюють функції управління природокористуванням і охороною навколишнього середовища | Загальна характеристика права природокористування | Види права природокористування | Суб'єкти і об'єкти права природокористування, їх правовий статус |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати