Головна

Правовідносин в Росії 6 сторінка

  1. 1 сторінка
  2. 1 сторінка
  3. 1 сторінка
  4. 1 сторінка
  5. 1 сторінка
  6. 1 сторінка
  7. 1 сторінка

Крім того, земельна ділянка не підлягає розподілу, а разом з ним і водні об'єкти.

Так само як і ЛК РФ законодавець прив'язав Водний кодекс до земельних відносин по праву власності на землю.

Складова частина природного середовища - тваринний світ, який надає певний вплив на всі інші компоненти природи. Законодавство Росії регулює відносини в галузі використання і охорони тваринного світу тільки таких тварин, які мешкають в природному стані свободи у всіх життєвих сферах (на суші, у воді, в атмосфері і в грунті).

У нього не входять тварини, що містяться і вирощувані в сільськогосподарських кооперативах, колгоспах, агрофірмах, а також домашні тварини, тварини, що знаходяться в неволі (зоопарках, спеціальних місцях - науково-дослідних установах). Такі тварини можуть знаходиться у суб'єктів права власності в формах: державної, муніципальної, приватної, кооперативної і т.д.

Таким чином, дикий тваринний світ і рибні запаси є державною власністю, оскільки перебувають у природному середовищі в природному стані. Як було відмічено, в залежності від задоволення потреб населення все природні ресурси поділяються на економічні та культурно-оздоровчі.

Чинне екологічне законодавство, регулюючи раціональне використання і охорону природних ресурсів, розуміє, перш за все - задоволення економічних інтересів людини і суспільства. Один і той же природний ресурс може бути джерелом для задоволення різних потреб. Наприклад, вода є джерелом питного постачання та разом з тим енергетичним ресурсом.

Земля як об'єкт використання також може бути як просторовим базисом, так і основним засобом виробництва. Природна речовина, що не представляє значення ресурсів, переходить в розряд джерел споживання. Як правило, споживання ресурсів природи пов'язане з вилученням, або істотною зміною їх господарських властивостей. Тому стосовно до природних ресурсів законодавство ставить питання про раціональне використання, що найбільш правильно відображає їх соціально-економічне призначення. Для використання природних ресурсів представляє безперечний інтерес їх класифікація на реальні (відкриті) і потенційні (ще не відкриті), непоновлення (мінеральні ресурси) і відновлені (лісові ресурси).

Правовий режим природних ресурсів як об'єктів права власності відрізняються від правового статусу матеріальних цінностей, віднесених законодавством та нерухомого майна (будівель, транспортних засобів, будівель і споруд). Особливістю природних ресурсів є те, що, не дивлячись на їх відчуження або переходу від однієї особи до іншої в тій мірі, як і їх обіг допускається законодавством, вони не можуть знищуватися власниками.

Отже, під правом власності на природні ресурси слід розуміти сукупність правових норм, що закріплюють, регулюють і охороняють стан приналежності (присвоєної) частини або комплексності природного об'єкта певним фізичним і юридичним особам.

Як видно з аналізу російського законодавства, інститут права власності вирішує завдання, пов'язані з закріпленням економічних відносин, що складаються в суспільстві з приводу приналежності природних ресурсів певним особам - власникам; визначає правомочності власника щодо володіння, користування і розпорядження належними йому цінностями; містить правові способи охорони прав і законних інтересів власника. Право власності слід відрізняти від речових прав осіб, які не є власниками, а саме: права довічного успадкованого володіння земельною ділянкою; сервітутів; права господарського відання та права оперативного управління майном (ст.216. ГК РФ. ч.1) 1.

2. Об'єкти і суб'єкти права власності на природні ресурси

Характеризуючи питання про об'єкти права власності на природні ресурси, слід розглядати в двох значеннях: які природні ресурси є об'єктами права власності і які природні ресурси є об'єктами приватної, державної, муніципальної та інших форм власності.

Земельні, водні, ресурси можуть бути об'єктами приватної, державної, муніципальної та інших форм власності. Чинне природоресурсове законодавство, (лісове, фауністичне, гірниче) допускає тільки державну форму власності, зокрема на ліси, тваринний світ і надра. Тут виступає в якості об'єктів права власності окремі ділянки лісів, тваринного світу та надр.

Право муніципальної власності на водні ресурси обмежується невеликими і непроточной водоймами, які не мають гідрологічної зв'язку з іншими водними об'єктами.

Як видно, водні ресурси на відміну від землі мають дещо інший статус. Є певні обмеження у використанні водних ресурсів.

У Законі РФ «Про надра» також не виділена муніципальна форма власності. Разом з тим муніципальним освітою надані великі повноваження для видачі дозволів на розробку родовищ загальнопоширених корисних копалин, а також на будівництво підземних споруд місцевого значення.

Аналізуючи природоресурсове законодавство, ми бачимо, що право державної власності встановлено на тваринний світ, надра, водні об'єкти, ліси. Російське законодавство про особливо охоронюваних природних територіях також відносить до об'єктів права державної власності земельні ділянки заповідників, заказників, національних парків та інші особливо охоронювані території.

Не можуть бути об'єктами права державної та іншої власності атмосферне повітря, приливні хвилі, енергія космосу і землі. Це пояснюється тим, що зазначені об'єкти природи не можуть бути використані, так як використовуються земельні ділянки, водні об'єкти та інші об'єкти природи. Крім того, виключається можливість фактичного володіння атмосферним повітрям, енергією космосу і приливними хвилями. А, як відомо, володіння - одне з найважливіших правомочностей власника.

Розглядаючи суб'єкти права власності на природні ресурси, слід зазначити, що в юридичній літературі вони піддавалися досить широкому і глибокому вивченню, досліджувалися і в зв'язку з викладенням загальних питань природокористування і охорони навколишнього середовища1.

Численні види відносин природокористування і охорони навколишнього середовища розрізняються між собою, перш за все, складом суб'єктів права, які є одним з важливих елементів відносин власності на природні ресурси.

У чинному законодавстві є значний перелік суб'єктів права власності на природні ресурси.

Збільшення суб'єктів права власності на природні ресурси відбулося за рахунок введення Конституцією РФ різноманітних форм власності, таких як приватної, державної, муніципальної та інших форм. Наприклад, найбільш повне закріплення суб'єктів права власності на землю знайшло в земельному та цивільному законодавстві. Їм спеціально присвячені ст.15-19 ЗК РФ і відповідні статті ГК РФ в яких визначені загальні положення про суб'єктів права власності на землю.

Стаття 15 ЗК РФ визначає власність громадян та юридичних осіб (приватну власність) на такі земельні ділянки, які придбані громадянами і юридичними особами на підставах, передбачених законодавством Російської Федерації.

Слід зазначити, що до утворення СРСР власником природних ресурсів була кожна республіка. Після утворення Союзу право власника перейшло до Союзу РСР, компетенція якого в здійсненні цього права, як і відповідна компетенція республік, визначалася законом СРСР.

В даний час у зв'язку з розпадом СРСР, знову кожен суб'єкт Федерації, проголосивши свої власні права на природні ресурси, придбав право власності на них (ст.18 ЗК РФ).

Під суб'єктом права власності розуміються фізичні і юридичні особи, що володіють за законом здатністю мати і здійснювати, безпосередньо або через представника права і юридичні обов'язки (тобто володіти правосуб'єктністю).

Суб'єкти права власності на природні ресурси визначаються відповідним галузевим законодавством.

Так, для визначення правового статусу громадянина як суб'єкта права власності на землю необхідно звернутися до громадянського і земельним законодавством. Для придбання земельної ділянки на праві власності, громадянин повинен володіти цивільною правоздатністю і дієздатністю. Екологічне законодавство визнає суб'єктами права власності також юридичні особи, створені громадянами.

Таким чином, суб'єктами права власності на землю та водні ресурси є фізичні та юридичні особи, сама Російська Федерація, її суб'єкти, а також муніципальні освіти.

Так, суб'єктами права власності на води, розташовані на землях поселень (міські та сільські поселення), є муніципальні освіти (п.3 ст.8 Водного кодексу РФ).

Що стосується суб'єктів права власності на ліси, то вони визначені в Лісовому кодексі РФ, якими є сама Федерація і муніципальні освіти, оскільки суб'єкти РФ можуть брати участь в здійсненні повноважень зазначених в ст.47 Лісового кодексу РФ на своїй території.

Характеризуючи форми власності на природні ресурси, зауважимо, що на першому місці закріплена приватна форма власності на землю. Тим самим підкреслюється її провідне значення.

У приватній власності можуть перебувати земельні ділянки для ведення селянського (фермерського) господарства, особистого підсобного господарства, садівництва, городництва, житлового та дачного будівництва, індивідуальних гаражів, підприємницької діяльності, інших, не заборонених законодавством, цілей.

Інші форми власності на землю та інші природні ресурси в законодавстві не передбачені. Говорячи про колективну власність, то це по суті різновид приватної власності і являє собою власність на майно двох або декількох осіб.

Відповідно до ст.244 ГК майно може перебувати у спільній власності з визначенням частки кожного з власників у праві власності (часткова власність) або без визначення таких часток (сумісна власність). Наприклад, спільна власність на майно, в тому числі і земельні ділянки, буває у подружжя; спільна часткова власність на земельну ділянку - у власників житлового будинку, розташованого на цій ділянці. Часткова власність на природні ресурси має місце у випадках, коли відбувається реорганізація будь-яких господарств колгоспів, радгоспів, приватизації інших державних підприємств у сільському господарстві.

Так, характеризуючи загальну спільну власність на природні ресурси (землю) загального користування, садівничих товариств, тваринницьких, дачних, гаражних кооперативів та інших кооперативів, слід сказати про групу осіб, які здійснюють свої права в якості суб'єктів права природокористування.

У юридичній літературі в даний час розрізняють власності - публічно-правову власність і приватноправову. Державі властива перша. Друга властива діяльності юридичної та фізичної особи для здійснення природокористування і охорони навколишнього середовища та інших господарських цілей.

3. Право державної (федеральної) власності

Російської Федерації на природні ресурси

Всі природні ресурси, що знаходяться в межах державних кордонів, незалежно від господарського призначення та характеру їх використання, складають природні фонди, які є приналежністю Російської Федерації і її суб'єктів. Торкаючись приналежності кому-небудь такого природного об'єкта, як атмосферне повітря, слід мати на увазі, що він не може бути у власності будь-якого суб'єкта. Його не можна привласнити і звернути в свою річ, як не можна володіти, користуватися, розпоряджатися, подібно землям, лісам і водам. В цілому, характеризуючи інститут власності на природні ресурси, важливо враховувати досвід розвинених країн, де часто відсутня приватна власність на землю, води, ліси, надра.

Наприклад, в Ізраїлі по суті, немає приватної власності на землю, в Голландії земля знаходиться в успадковане володіння. У США 60% землі перебуває у віданні сільськогосподарської оренди. Більшістю земель в Швеції розпоряджається держсектор і т.д. Очевидно, приватна форма власності на землю та інші природні ресурси не може вирішити економічні проблеми в сільському і лісовому господарстві, а також у міських поселеннях. Важливо організувати ефективну працю на селі і в промисловості, отримуючи при цьому прибуток.

Державна власність на природні ресурси підрозділяється на власність РФ (федеральну) і власність суб'єктів Федерації - республік, країв, областей, міст Федерального значення, автономної області, автономних округів. Основними ознаками, що характеризують право державної власності на природні ресурси є «овеществленность», «невіддільність» і відсутності вартості. Під ознакою «уречевлення» слід розуміти природні ресурси, які можуть бути предметом присвоєння та власності, що мають властивості майнового характеру. До таких не належать атмосферне повітря, енергія космосу, природні явища і т.д. Під ознакою «невіддільності» слід розуміти невід'ємність природних ресурсів від навколишнього середовища - земельні ділянки, лісові ділянки, водні об'єкти та ін. Говорячи про «ознаку вартості» то потрібно вкладати сенс неможливості визначити вартість природних ресурсів, що включає в себе «сукупність витрат суспільно корисної праці ». У той же час це не виключає їх грошову оцінку.

Стаття 71 Конституції України встановлює критерії відмежування природних ресурсів федерального значення від природних ресурсів суб'єктів федерації.

Так, до об'єктів федеральної власності відносяться - земельні ділянки, зайняті федеральними енергетичними, транспортними, космічними системами та об'єктами ядерної енергетики, зв'язку, метеорологічної служби, історико-культурної та природної спадщини, а також іншими об'єктами, що знаходяться у федеральній власності. Уточнення законодавства про відмежування державної власності на землю знайшло своє закріплення в Законі від 17 квітня 2006 р № 53-ФЗ «Про внесення змін до Земельного кодексу Російської Федерації, Федеральний закон« Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним »і визнання такими, що втратили силу окремих положень законодавчих актів Російської Федерації ».1

Зазначений документ вступив в силу з 1 липня 2006 р, яким скасовується Федеральний закон «Про розмежування державної власності на землю» і вносяться зміни в законодавчі акти стосуються правил розмежування державної власності на землю і розпорядження відповідними земельними ділянками. Так, відсутність державної реєстрації право власності на земельні ділянки, державна власність на які не розмежована, не стають перешкодою для здійснення розпорядження ними. Тепер розпорядження земельними ділянками, де державна власність не розмежовано, здійснюється органами місцевого самоврядування муніципальних районів, міських округів.

Таким чином, суб'єкти Російської Федерації мають чітке уявлення про свої повноваження в області розмежування власності на землю по відношенню до Російської Федерації.

Далі, відповідно до конституційних положень в екологічному законодавстві детально виділяються об'єкти федеральної власності. Наприклад, водні об'єкти, розташовані на території двох і більше суб'єктів РФ, що мають загальнодержавне значення, а також для забезпечення потреб оборони, безпеки, федеральних енергетичних і транспортних систем, інших державних потреб є державною федеральною власністю. Водні об'єкти, які є середовищем існування анадромних і катадромних видів риб (тобто перехідних для нересту з морських вод в прісні і навпаки); транскордонні (прикордонні) водні об'єкти, внутрішні морські води; територіальне море РФ; водні об'єкти є особливо охоронюваними природними територіями федерального значення або їх частиною; водні об'єкти є частиною курортів або лікувально-оздоровчих місцевостей федерального значення, інші особливо охоронювані водні об'єкти також є федеральною власністю.

Морське середовище, континентальний шельф, виняткова економічна зона, живі і неживі ресурси є державною федеральною власністю.

Перелік конкретних об'єктів, що відносяться до федеральним природних ресурсів, для їх затвердження Президентом представляється Урядом Російської Федерації.

Одним з основних об'єктів, що входять до федерального фонд природних ресурсів Росії, є земля.

Стаття 17 ЗК РФ визначає власність Російської Федерації (федеральна власність) на землю. Пункт перший зазначеної статті говорить про те, що у федеральній власності перебувають земельні ділянки: які визнані такими федеральними законами; право власності РФ, на які виникло при розмежуванні державної власності; які придбані Російською Федерацією з підстав, передбачених цивільним законодавством.

Характеризуючи землю в якості складового фонду природи, необхідно дати їй класифікацію. Згідно ст.7 Земельного кодексу РФ, відповідно до цільового призначення всі землі поділяються на:

1) землі сільськогосподарського призначення; 2) землі поселень; 3) землі промисловості, енергетики, транспорту, зв'язку, радіомовлення, телебачення, інформатики, землі для забезпечення космічної діяльності, землі оборони, безпеки та землі іншого спеціального призначення; 4) землі особливо охоронюваних територій і об'єктів; 5) землі лісового фонду; 6) землі водного фонду; 7) землі запасу.

Відносини, що складаються з приводу регулювання земельних відносин та зокрема власності держави є непростими. Це видно на прикладі з землями залізничного транспорту, де право власності на землю закріплено за державою РФ.

Так, постановою Уряду РФ від 29 квітня 2006 р №264 «Про порядок користування земельними ділянками, які є державною власністю і наданими відкритому акціонерному товариству« Російські залізниці »2 затверджені Правила користування земельними ділянками, які є Федеральної власністю і надані відкритому акціонерному товариству РЖД, якими визначаються специфіка користування земельними ділянками, на яких розміщені залізничні станції та залізничні вокзали. Користування земельними ділянками здійснюється на підставі договору оренди, що укладається Держмайном (його територіальним органом) ВАТ «РЖД», крім випадків, якщо договір оренди був укладений власником розташованого на земельній ділянці будівлі, будівлі, споруди до затвердження цих правил.

Типова форма договору оренди затверджується Мінекономрозвитку РФ.

Зазначені категорії земель можуть класифікуватися і далі.

Наприклад, в складі сільськогосподарських земель можуть бути землі кооперативних господарств, громадян, державних підприємств, підсобних господарств і т.д.

Слід зазначити, що кодифікація земельного законодавства зберегла принцип цільового та господарського призначення.

Завдяки подальшому вдосконаленню земельного законодавства, чітко визначилася специфіка правового режиму кожного виду земель в даній категорії.

Говорячи про складові частини земельного фонду, необхідно звернути увагу і на характеристику земель сільськогосподарського призначення. До земель сільськогосподарського призначення належать усі землі, надані для потреб сільського господарства або призначені для цих цілей. Однак до земель сільськогосподарського призначення належать землі, що знаходяться в межах міста та інших поселень. Наприклад, землі міст і селищ міського типу вважаються землями поселень, і в якості складу цих земель, відносяться до категорії земель сільськогосподарських (гл.15 ЗК РФ) До земель поселень відносяться використовувані і призначені для забудови та розвитку міських і сільських поселень і відокремлені їх рисою від земель інших категорій (п.1, ст. 83 ЗК РФ).

До міських поселеннях, що є одним з видів адміністративно-територіальних одиниць, відносяться також селища. Вони відрізняються від міст меншими розмірами територій і чисельністю населення. Селища діляться на три категорії: робочі, курортні та дачні.

До категорії робочих селищ відносяться населені пункти, на території яких є промислові підприємства, будівництва, залізничні вузли і інші економічно важливі об'єкти.

Курортними селищами є населені пункти, розташовані в місцевостях, що мають лікувальне значення.

Дачні селища - населені пункти, основне призначення яких полягає в обслуговуванні міст в якості місця літнього відпочинку або санаторного лікування. Землі, надані для використання в якості відпочинку в літній період, мають свої особливості.

Найчисельнішою адміністративно-територіальною одиницею в даний час є сільські поселення (села, станиці, села, хутора, аули і ін.), Жителі яких в основному зайняті сільським господарством.

Взагалі введення в ЗК РФ ще за радянських часів терміна «землі міст і селищ» куди більш прийнятні у використанні ніж «землі поселень». Що стосується характеристики земель міст, то у них, як відомо, інше цільове призначення - задоволення побутових, культурних та інших потреб громадян. Щоб не створювалося паралелізму в понятті названих земель, необхідно виключити зі складу земель міст поняття «земель сільськогосподарського призначення» в земельному законодавстві.

В межах населеного пункту можуть також знаходитися землі, зайняті лісами і водами. Їх слід віднести до земель міст, і вони повинні вважатися землями державного лісового фонду або державного водного фонду. Ці рішення приймаються органами влади про надання землі в користування. Класифікація земель має велике правове значення, але вона не є єдино можливою.

У кожному природному фонді існують певні труднощі правової класифікації. Їх не можна визначати тільки за єдиним принципом: цільовим і господарським призначенням. Існують специфічні особливості кожного природного об'єкта, які визначають правовий режим кожного виду. Як відомо, віднесення земель до основних категорій державного земельного фонду і переведення земель з однієї категорії в іншу визначається законодавством Російської Федерації відповідно до економічними потребами земель. У той же час не можна проводити подальше розділення земель, наприклад, в сільському господарстві тільки за цільовим і господарським призначенням. Такий поділ призведе до ще більшого дробленню земельних ділянок, і це не буде сприяти поліпшенню їх родючості та відтворення. Використовуючи земельні ділянки на праві власності, його суб'єкти повинні дбати про підвищення їх продуктивності. Разом з тим, коли мова йде про класифікацію інших природних ресурсах (про водних, лісових, надра), то вона повинна проводитися таким же чином. Так, водний фонд класифікується за фізико-географічному розташуванню вод. Відповідно до Водного кодексу Російської Федерації (ст. 5), в водний фонд Росії включаються такі основні водні об'єкти, які поділяються на:

- Поверхневі водні об'єкти;

- Підземні водні об'єкти.

Далі законодавець дає характеристику всіх видів водних об'єктів, які перераховані в ст. 5 Водного кодексу РФ. Зокрема, характеризуються поверхневі і підземні водні об'єкти.

2. До поверхневих водних об'єктів належать:

1) моря або їх окремі частини (протоки, затоки, в тому числі бухти, лимани та інші);

2) водотоки (річки, струмки, канали);

3) водойми (озера, ставки, обводнені кар'єри, водосховища);

4) болота;

5) природні виходи підземних вод (джерела, гейзери);

6) льодовики, снежники.

3. Поверхневі водні об'єкти складаються з поверхневих вод і покритих ними земель в межах берегової лінії.

4. Берегова лінія (межа водного об'єкта) визначається для:

1) моря - по постійному рівню води, а в разі періодичної зміни рівня вод в період, коли вони не покриті льодом;

2) річки, струмка, каналу, озера, обводненного кар'єра - по середніх багаторічних рівню вод в період коли вони не покриті льодом;

3) ставка, водосховища - по нормальному подпорному рівнем води; 4) болото - по межі поклади торфу на нульовий глибині.

5. До підземних водних об'єктів належать:

1) басейни підземних вод;

2) водоносні горизонти.

6. Межі підземних водних об'єктів визначаються відповідно до законодавства про надра. У водний фонд включаються природні і штучні водні об'єкти. Однак цільовий характер водокористування зберігається.

Державний фонд надр складають як використовувані, так і невикористовувані частини надр. У порівнянні з державним земельним фондом надра не класифікують на окремі складові частини. Державний фонд надр охоплює всі надра Росії, а також мінеральні ресурси континентального шельфу. В даний час закон РФ «Про надра» доповнюється нормами більш доступного сировини.

Крім того, надра становлять інтерес не тільки для господарства країни, але і в якості захоронення шкідливих речовин і відходів виробництва, скидання стічних вод, видобутку енергії землі і так далі.

Важливим питанням у вирішенні про право власності є такий природний ресурс як лісу. Відповідно до лісового законодавства РФ лісу є громадське багатство багатонаціонального народу Росії і як такий є федеральною власністю особливого роду і має спеціальний правовий режим [24].

Звідси можна зробити висновок про те, що право державної власності на ліси встановлюється із зазначенням на реформи власності, тобто федеральну і суб'єктів РФ і конкретні повноваження учасників лісових відносин.

Як було відзначено, раніше в лісовому законодавстві було визначено склад лісового фонду, то в новому ЛК РФ визначені землі лісового фонду, що напевно викличе масу порушень законодавства на практиці. Нагадаємо, що в ЛК РФ 1997р. в лісовий фонд і в ліси не входили деревно-чагарникова рослинність, розташована на землях сільськогосподарського призначення, в тому числі землях, наданих для садівництва та особистого підсобного господарства; землях транспорту (на смугах відводу залізничних магістралей і автомобільних доріг); землях населених пунктів (поселень), в тому числі наданих для дачного, житлового та іншого будівництва (за винятком міських лісів); землях водного фонду (на смугах відводу каналів); землях інших категорій.

Згідно ч.1 ст.8 Лісового кодексу РФ все лісові ділянки в складі земель лісового фонду знаходяться у федеральній власності. Форми власності на лісові ділянки визначаються відповідно до земельного законодавства.

Таким чином, ліс в новому Лісовому кодексі РФ розглядається у вигляді розмежованих земельних (лісових) ділянок і лісових насаджень, розташованих на землях, що перебувають у державній або муніципальній власності. Разом з тим, правовий режим лісових ділянок не визначено, що утруднить застосування цих норм Лісового кодексу. Виникає питання про визначення критерію віднесення лісової ділянки в складі земель інших категорій.

Так, в розділах 6 і 7 Лісового кодексу РФ з'явилися статті, які дають можливість здійснювати цивільно-правові угоди з приводу лісових насаджень. Закон не забороняє здійснення договорів купівлі-продажу, оренди лісових насаджень та інших угод.

Нове лісове законодавство саме по собі суперечливо і не дає конкретної відповіді, в чиїй власності знаходяться ліси - федеральної власності або суб'єктів Федерації? Хто ними керує і якою мірою можливе регулювання нормами цивільного законодавства? Якщо розглядати частину 1 ст.8 Лісового кодексу РФ все лісові ділянки в складі земель лісового фонду знаходяться у федеральній власності. Форма власності на лісові ділянки в складі земель інших категорій визначаються відповідно земельним законодавством.

Оскільки лісову ділянку є земельною ділянкою, то він відноситься до нерухомого майна і тому всі вимоги щодо укладення наприклад, договору оренди, його форми і змісту повинні відповідати вимогам укладення договору з нерухомості.

Важливим є характеристика ст. 6 ЛК РФ визначає землі, на яких розташовуються лісу.

Зміст статті зводиться до поняття лісу і землі. Федеральним законом «Про введення в дію Лісового кодексу РФ» стаття 7 Земельного кодексу не змінена, оскільки однією з семи категорій земель залишилися землі лісового фонду, а зміст ст.101 ЗК РФ ( «Землі лісового фонду») внесено зміни. Так, пункти 2-5 ст.101 ЗК РФ визнані такими, що втратили силу Федеральним законом «Про введення в дію Лісового кодексу РФ» з дня офіційного опублікування, тобто з 8 грудня 2006р. (День офіційного опублікування в «Российской газете»), а пункти 1 та 6 ст.101 ЗК РФ залишилися в силі.

Разом з тим, ст.23 Лісового кодексу РФ встановлює, що землі лісового фонду складаються з лісництв і лісопарків. Лісництво та лісопарки також розташовуються на землях: 1) оборони і безпеки, на яких розташовані ліси; 2) поселень, на яких розташовані міські ліси; 3) особливо охоронюваних природних територій, на яких розташовані ліси.



Попередня   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16   17   18   19   20   21   Наступна

Глава 7. Економіко-правовий механізм регулювання екологічних відносин | Глава 11. Правові основи оцінки впливу на навколишнє середовище та екологічної експертизи | Глава 13. Правова охорона земель | ВСТУП | Глава 1. Основні проблеми взаємодії природи людини і суспільства | Екологічні проблеми в Росії | Правовідносин в Росії 1 сторінка | Правовідносин в Росії 2 сторінка | Правовідносин в Росії 3 сторінка | Правовідносин в Росії 4 сторінка |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати