Головна

Інформаційні сховища

  1. I Основні інформаційні процеси і їх реалізація за допомогою комп'ютерів
  2. V етап-нарощування споруд і наповнення водосховища до проектних відміток з послідовним, почерговим пуском всіх агрегатів.
  3. Адаптивні інформаційні системи
  4. З метою отримання більш повної та якісної інформації багато фірм розробляють спеціальні маркетингові інформаційні системи (МІС).
  5. Відеоекології, ІНФОРМАЦІЙНІ МАТЕРІАЛИ
  6. Геоінформаційні системи і технології
  7. Документи загального діловодства, конфіденційні, по особовому складу та технічні зберігаються відокремлено, по можливості в різних сховищах.

Інформаційні сховища являють собою гігантські електронні бази даних, які є по суті синонімом інформаційних ресурсів. Оскільки створення таких інформаційних ресурсів і їх сховищ вимагає значних коштів, багато країн переконані, що правова охорона баз даних нормами авторського права не є достатньою. Справа в тому, що виробництво і використання баз даних стає все більш масовим і визначає зміст інформаційних ресурсів, що вимагають значних інвестицій. Для захисту таких інвестицій країни Європейського Союзу, а також США пропонують ввести спеціальну охорону інвестиційних баз даних, виключивши з ознаки охорони критерій творчої праці.

Основне призначення цього спеціального права sui generis - охорона інвестицій в індустрію баз даних. Необхідність спеціальної охорони обґрунтовують тим, що створення сучасних баз даних вимагає значних інвестицій, а охорона таких баз даних нібито не забезпечує збереження (мабуть, повернення) цих інвестицій. Другим аргументом є те, що такі бази даних не є результатом творчої праці. При цьому завжди наводиться приклад несанкціонованого копіювання телефонних баз даних, що став предметом судового розгляду між двома американськими компаніями - Feist Publications и Rural Telephone Service Corp. Однак якщо важко довести, що були порушені права на некреативну базу даних, то неможливо довести, що всі креативні бази даних не є такими, а якщо це так, то будь-які бази даних можуть охоронятися як авторським правом, так і будь-яким спеціальним правом.

Вперше норми спеціальної охорони інвестиційних баз даних запропоновані в Директиві Європейського Союзу «Про правову охорону баз даних»1, Яка на регіональному

I Directive 96/9 / EC of the European Parliament and of the Council of

II March +1996 on the Legal Protection of Databases. Official Journal
 of the European Communities, No. L77 / 20, of March 27, 1996..


234___ глава 5

рівні ввела охорону не тільки креативних баз даних, які і раніше охоронялися авторським правом як збірники відповідно до Бернської конвенції, а й інвестиційних баз даних за допомогою спеціального права sui generis при наявності істотного кількісного або якісного вкладу (не обов'язково творчого) в збір, перевірку і подання її змісту. При цьому будь-яка суттєва кількісну або якісну зміну змісту бази даних, включаючи будь-яка суттєва зміна, що випливає з накопичення послідовних доповнень, вилучень або змін, які можуть розглядатися як нові додаткові інвестиції, які оцінені кількісно або якісно, ??означає, що база даних, отримана за рахунок таких інвестицій, має свій власний термін охорони (П. 3 ст. 10). При цьому термін охорони бази даних «спливає через п'ятнадцять років, рахуючи від початку року, наступного за датою виготовлення» (п. 1 ст. 10).

У цій статті Директиви встановлено унікальний режим охорони інвестиційних баз даних, який передбачає безстрокову охорону таких об'єктів. Припустимо, що на вихідну інвестиційну базу даних поширений термін охорони в 15 років. Для актуалізації бази даних в неї вводяться нові дані і видаляються застарілі. При цьому будь-які зміни вихідної бази даних можна вважати істотними, тому термін охорони зміненої бази даних збільшується ще на 15 років. Однак основний зміст нової бази даних складає вихідна база даних, іншими словами, термін охорони вихідної бази даних продовжується. наступні істотні зміни ведуть до чергового продовження терміну охорони і так до тих пір, поки буде актуалізуватися зміст бази даних.

Іншими словами, охорона вихідної бази даних ніколи не припиниться, якщо цього побажає виробник інвестиційної бази даних. Отже, виробники інвестиційних баз даних домагаються безстрокової охорони своїх баз даних, причому на регіональному рівні (країни Європейського Союзу) такий режим охорони вони отримали.


Основні форми і види творів ___ 235

Спроба прийняття міжнародних норм по спеціальній охороні баз даних була зроблена в 1996 році на Дипломатичній конференції ВОІВ з деяких питань авторського права і суміжних прав, учасникам якої був запропонований проект договору з інтелектуальної власності стосовно баз даних. У преамбулі визнається, що бази даних є життєво важливим елементом розвитку глобальної інформаційної інфраструктури і важливим інструментом економічного, культурного і технічного розвитку. Створення баз даних вимагає вкладення значних інтелектуальних, технічних і фінансових ресурсів, проте вважається, що навіть платний доступ до таких баз даних не покриває і частини інвестицій в створення баз даних, які до того ж можуть бути скопійовані і використані іншими особами.

Проект договору пропонував встановити спеціальну форму охорони баз даних за допомогою надання укладачам прав, достатніх для відшкодування їх вкладу в розробку і створення баз даних, і за допомогою забезпечення найбільш ефективної та єдиному міжнародної охорони. Упорядника бази даних передбачалося надати право дозволяти або забороняти витяг або використання змісту бази даних, тобто доведення до загального відома всього або значної частини змісту бази даних будь-яким способом, включаючи розповсюдження примірників, прокат, передачу в режимі реального часу, в тому числі таким чином, що представники публіки можуть за власним вибором здійснювати доступ до бази даних з будь-якого місця і у будь-який час.

Термін дії прав на базу даних пропонувалося встановити в 15-25 років і продовжувати його необмежену кількість разів «При будь-яку істотну зміну бази даних в якісному або кількісному відношенні, включаючи будь-яка суттєва зміна в результаті накопичення послідовних доповнень, вилучень, перевірок, змін в систематизації або поданні, або інші зміни, які становлять новий суттєвий внесок. базі дан


236___ глава 5

них, отриманої в результаті такого вкладу, надається власний термін охорони »1 (П. 3 ст. 8).

В примітках до проекту договору прямо говориться, що цим положенням «встановлюється принцип, відповідно до якого база даних, що зазнала суттєвих змін, стає новою базою даних, яка має право на власний термін охорони. Істотність зміни оцінюється в якісному, кількісному або в обох відносинах. Змінами, які можуть привести до створення нової бази даних з власним терміном охорони, є суттєві зміни у змісті бази даних, які пов'язані з новим значним внеском »2 (П.8.06).

Ідентичність норм терміну охорони баз даних в Директиві Європейського Союзу і в проекті міжнародного договору з інтелектуальної власності стосовно баз даних очевидна. Таким чином, проект договору з інтелектуальної власності стосовно баз даних припускав безстрокову охорону інвестиційних баз даних.

Проект цього міжнародного договору більшістю країн світу відкинутий, проте представники США і Європейського Союзу наполягли, щоб експерти продовжили розгляд спеціальної охорони баз даних. Минулі після Дипломатичної конференції наради експертів не привели до зближення позицій країн і перспективи будь-якої спеціальної міжнародної охорони інвестиційних баз даних залишаються невизначеними.

Загальновизнано, що законодавство про авторське право досить ефективно охороняє бази даних, як і інші складові твори. Що ж стосується інвестиційних баз даних, то, якщо вони мають елементи творчої праці, вони можуть охоронятися авторським правом. Якщо ж в інвестиційних базах даних елементи творчого

1 Основні пропозиції щодо положень, що регулюють ма
 матеріальні норми права, Договору про інтелектуальну власне
 сті щодо баз даних, які повинні бути розглянуті
 Дипломатичною конференцією. Женева: ВОІВ, CRNR / DC / 6.
 30.08.1996. С. 31.

2 Там же.


Основні форми і види творів 237

праці відсутні, то вони не можуть охоронятися авторським правом, але можуть охоронятися суміжними правами. Адже точно такий же статус мають виробники фонограм. Безсумнівно, некреативну інвестиційні бази даних можуть охоронятися і іншим законодавством.

Виробники інформаційних сховищ намагаються переконати, що інвестиційні бази даних не можуть охоронятися авторським правом тільки для того, щоб добитися не спеціальної охорони і навіть не додатковою, а безстрокової охорони. Таким чином, проблема спеціальної охорони баз даних полягає в тому, що виробники баз даних хочуть мати безстрокову, постійну, вічну охорону. Саме з цієї причини вони не хочуть визнавати, що інвестиційні бази даних можуть охоронятися авторським правом, оскільки ознака творчої праці, який розділяє креативні і інвестиційні бази даних, не цілком однозначний навіть в разі баз даних, створених за допомогою комп'ютера. Іншими словами, в будь-якої інвестиційної базі даних важко заперечувати результат інтелектуальної праці, тобто майже в будь-якому випадку будь-яка інвестиційна база даних може бути об'єктом авторського права.

Протягом багатьох років Патентне відомство США і Регістр авторського права Бібліотеки Конгресу США намагаються встановити спеціальну охорону інвестиційних баз даних. У травні 1996 року в Конгрес США був представлений законопроект H.R.3531 «Про внесок в розвиток баз даних і антипіратських заходи в області інтелектуальної власності», заснований на принципах Директиви Європейського Союзу. На основі цього законопроекту делегація США представила пропозиції Дипломатичної конференції ВОІВ з деяких питань авторського права і суміжних прав. У 1997 році замість законопроекту H.R.3531 був підготовлений законопроект H.R.2652, який теж не був прийнятий. Нарешті на початку 1999 року Конгресу США був представлений законопроект H.R. 354 «Акт про антипіратських заходи щодо колекцій інформації». Докладне обговорення проблеми спеціальної охорони баз даних


238___ глава 5

представлено в доповіді Патентного відомства США на конференції з проблем охорони баз даних і проблем доступу1.

Чому ж так важко йде визнання спеціальної охорони баз даних? Чому навіть в США існує опозиція спеціальної охорони баз даних? Відповідь дуже проста - виробники інформаційних сховищ намагаються переконати законодавця і суспільство, що інвестиційні бази даних не можуть охоронятися авторським правом тільки для того, щоб домогтися безстрокової охорони баз даних, яка неможлива в рамках авторського права.

Необхідно відзначити, що така безстрокова охорона баз даних вже діє в країнах Європейського Союзу, проте ввести таку охорону в США поки не вдається. Більш того, опозиція з боку освітніх, навчальних, наукових та інших кіл призвела не тільки до неприйняття ряду законопроектів, але і до зміни їх таким чином, щоб de jure виключити безстрокову охорону. Наприклад, в законопроекті H.R. 354 прямо встановлено (§ 1407), що ніякі заходи не можуть бути прийняті до осіб, які використовують базу даних через 15 років після її створення, що означає обмежений термін охорони. Однак de facto безстрокова охорона може залишатися.

Ввівши принцип безстрокової охорони інвестиційних баз даних, Директива Європейського Союзу створила унікальний прецедент, коли один з найпоширеніших об'єктів інтелектуальної власності отримав в країнах Європейського Союзу безстрокову охорону як de jure, так і de facto. США намагаються домогтися безстрокової охорони, по крайней мере, de facto.

Безстрокова охорона електронних баз даних може виникати de facto тільки в тому випадку, якщо вони не випускаються в обіг у вигляді примірників, а знаходяться в електронній формі в електронному засобі, наприклад на сервері Інтернет. У такому випадку при актуалізації ви-

1 Report on and Recommendation from April 1 998 Conference on Database Protection and Access Issues / Washington D.C .: Patent and Trademark Office, Department of Commerce. 1998. SOP.


Основні форми і види творів ___ 239

вихідна база даних замінюється на оновлену і стає недоступною. Вихідна база даних ніколи не переходить в суспільне надбання, оскільки вона не пропонувалася публіці у вигляді примірників бази даних. Основне ж зміст вихідної бази даних переходить в оновлену базу даних з новим терміном охорони і отримує безстрокову охорону de facto.

Слід особливо підкреслити, що необхідно враховувати сучасні тенденції розвитку міжнародної охорони об'єктів інтелектуальної власності, оскільки через глобального характеру інформаційної інфраструктури національне законодавство має бути гармонізоване в деякій мірі з міжнародними та регіональними нормами. Основне питання: чи можлива гармонізація чинного законодавства країн СНД перш за все з Директивою Європейського Союзу «Про правову охорону баз даних»? Звісно ж, що так.

По-перше, некреативну інвестиційні бази даних можна включити в число об'єктів суміжних прав, як це зроблено в деяких країнах Європейського Союзу, наприклад в Німеччині.

По-друге, необхідно відмовитися de jure и de facto від безстрокової охорони будь-яких баз даних.

Для виключення безстрокової охорони необхідно прямо вказати в законодавстві, що охорона будь-якої бази даних забезпечується тільки в тому випадку, якщо:

- Термін дії майнових прав на базу даних
 обмежений;

- База даних оприлюднена в формі примірників бази
 даних.

При такому режимі охорони актуалізація веде до створення нової бази даних з новим терміном охорони, а охорона вихідної бази триває, а не поновлюється. Саме такий підхід пропонує законопроект H.R. 354. Оприлюднення бази даних відповідає Договорами ВОІВ з авторського права та про виконання і фонограми. База даних може не тільки знаходитися на сервері Інтернет, в


240___ глава 5

екстра-або інтрамережі, але і повинна бути оприлюднена у вигляді примірників, наприклад на CD, DVD дисках, в кількості, достатній для задоволення розумних потреб публіки. В такому випадку доступ до матеріалів бази даних не буде залежати від виробника, бази даних і будь-яка подальша актуалізація бази даних не призведе до вилучення з обігу старої бази даних.

В таких умовах інвестиційна некреативну база даних буде мати такий же режим охорони, що і інші об'єкти авторського права і суміжних прав.



Попередня   38   39   40   41   42   43   44   45   46   47   48   49   50   51   52   53   Наступна

фотографічні твори | Незалежність охорони комп'ютерних програм від форми вираження. | Охорона текстів комп'ютерних програм. | Декомпілювання комп'ютерних програм. | Адаптація комп'ютерних програм. | Вільне відтворення комп'ютерних програм. | Прокат комп'ютерних програм. | Обмеження на розробку шкідливих програм. | Бази даних | Охороняються креативні бази даних, які за добором і розміщенням матеріалів представляють собою результат творчої праці. |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати