Головна

Право власності на інформаційні ресурси

  1. A) Природно-правова теорія
  2. B. Правосуддя
  3. I Основні інформаційні процеси і їх реалізація за допомогою комп'ютерів
  4. I. Держава і право. Їх роль в житті суспільства.
  5. I.1. Римське право у сучасній правовій культурі
  6. I.4.1) Звичайне право.
  7. I.4.4) Магістратське право.

Власниками інформаційних ресурсів можуть бути Російська Федерація, суб'єкти РФ, муніципальні освіти, фізичні та юридичні особи.

Російська Федерація і суб'єкти Російської Федерації є власниками інформаційних ресурсів, створюваних, придбаних, накопичуваних за рахунок коштів федерального бюджету, бюджетів суб'єктів РФ, а також отриманих шляхом інших встановлених законом способів.

Інформаційні ресурси, що є власністю держави, знаходяться у віданні органів державної влади та організацій відповідно до їх компетенції, підлягають обліку та захисту в складі державного майна.

У відповідності зі сферами ведення державні інформаційні ресурси можуть бути федеральними, спільного ведення РФ і її суб'єктів, суб'єктів РФ.

Так, згідно з п. 2 постанови Уряду РФ від 19 червня 2002 N 438 "Про єдиний державний реєстр юридичних осіб" * (935) даний державний реєстр є федеральним інформаційним ресурсом.

Формування державних інформаційних ресурсів здійснюється:

- Державними та муніципальними органами і організаціями, на яких покладено обов'язки по збору, обробці, накопичення відповідної інформації;

- Юридичними та фізичними особами, які мають в обов'язковому порядку на представництво документовану інформацію органам і організаціям, відповідальним за формування інформаційних ресурсів.

Переліки подається в обов'язковому порядку документованої інформації і переліків органів і організацій, відповідальних за збір та обробку федеральних інформаційних ресурсів, стверджує Уряд РФ.

Порядок і умови обов'язкового подання документованої інформації доводяться до відома громадян і організацій.

Так, п. 3 ст. 8 Закону про інформацію передбачає, що при реєстрації юридичних осіб реєстраційні органи забезпечують їх переліками подаються в обов'язковому порядку документів і адресами їх подання. Перелік подається в обов'язковому порядку документованої інформації додається до статуту кожної юридичної особи (положення про нього).

Обов'язку з подання інформації до компетентних державних органів передбачені цілою низкою федеральних законів.

Наприклад, відповідно до ст. 14 Закону Української РСР від 22 березня 1991 N 948-1 "Про конкуренції та обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках" * (936) комерційні та некомерційні організації (їх керівники), індивідуальні підприємці зобов'язані на вимогу антимонопольного органу представляти достовірні документи, письмові та усні пояснення та іншу інформацію, необхідну для здійснення антимонопольним органом його законній діяльності.

Федеральний закон "Про обов'язковий примірник документів" передбачає, що виробники документів зобов'язані безоплатно передавати одержувачам документів обов'язковий безоплатний примірник, до складу якого входять видання, офіційні документи, електронні видання, патентні документи (ст. 6).

Відповідно до ст. 13 ФЗ "Про Рахункову палату" всі підприємства, установи, організації, незалежно від форм власності, і їх посадові особи зобов'язані надавати за запитами Рахункової палати інформацію, необхідну для забезпечення її діяльності.

Обов'язку з подання документованої інформації в формі бухгалтерської, статистичної та податкової звітності встановлені відповідним законодавством * (937).

Суб'єкти, що представляють в обов'язковому порядку документовану інформацію в органи державної влади і організації, які не втрачають своїх прав на ці документи і на використання інформації, що міститься в них. Документована інформація, яка надається в обов'язковому порядку до органів державної влади та організації юридичними особами незалежно від їх організаційно-правової форми та форм власності, а також громадянами, формує інформаційні ресурси, що знаходяться в спільному володінні держави і суб'єктів, що представляють цю інформацію.

Недержавні інформаційні ресурси можуть належати на праві власності юридичним і фізичним особам.

Фізичні та юридичні особи є власниками тих документів, масивів документів, які створені за рахунок їх коштів, придбані ними на законних підставах, отримані в порядку дарування або успадкування. Інформаційні ресурси, що є власністю організацій, включаються до складу їх майна відповідно до цивільного законодавства.

Власник інформаційних ресурсів користується всіма правами, передбаченими законодавством, в тому числі він має право:

- Встановлювати в межах своєї компетенції режим і правила обробки, захисту інформаційних ресурсів і доступу до них;

- Визначати умови розпорядження документами при їх копіюванні та розповсюдженні (п. 7 ст. 6 Закону про інформацію).

Певні обмеження в розпорядженні інформаційними ресурсами встановлені для фізичних та юридичних осіб - власників документованої інформації у випадках, якщо вона містить відомості, що становлять державну таємницю.

Держава має право викупу документованої інформації у фізичних і юридичних осіб у разі віднесення цієї інформації до державної таємниці. Власник інформаційних ресурсів, що містять відомості, віднесені до державної таємниці, має право розпоряджатися цією власністю тільки з дозволу відповідних органів державної влади. Разом з тим Закон РФ "Про державну таємницю" передбачає гарантії для власників: матеріальний збиток, що наноситься власнику інформації в зв'язку з її засекречуванням, відшкодовується державою в розмірах, визначених в договорі між органом державної влади, в розпорядження якого переходить ця інформація, і її власником . У договорі також передбачаються зобов'язання власника інформації на її нерозповсюдження (ст. 10).

При розгляді права власності на інформаційні ресурси необхідно враховувати складну структуру його об'єкта - документованої інформації. Право на інформацію та право на її фізичний носій мають різну юридичну природу і далеко не завжди збігаються.

Встановлюючи право власності на інформаційні ресурси, Закон про інформацію по суті регулює відносини власності з приводу матеріальних носіїв інформації, оскільки право власності як речове право може поширюватися тільки на матеріальні об'єкти.

Відносно інформації як нематеріального блага можуть здійснюватися правомочності, що не охоплюються змістом права власності (поширення, публікація, тиражування і ін.). Юридичні наслідки передачі права власності на документовану інформацію також відрізняються своєрідністю (наприклад, коли інформація зберігається у передавального її суб'єкта). Право на інформацію може перебувати у володінні необмеженого кола осіб, які отримали доступ до інформаційних ресурсів, незалежно від їх приналежності певним власнику.

Незважаючи на те що інформація і результати творчої діяльності розглядаються у Цивільному кодексі України як різних об'єктів цивільних прав (ст. 128), права на інформацію як нематеріальне благо багато в чому близькі за змістом і механізмом реалізації до виключних прав на об'єкти інтелектуальної власності. Це дає підставу багатьом дослідникам даної проблеми бачити переплетення прав речових і виключних на такі об'єкти, як інформаційні ресурси * (938).



Попередня   146   147   148   149   150   151   152   153   154   155   156   157   158   159   160   161   Наступна

Діяльність іноземного інвестора на території РФ через філії | Діяльність іноземних юридичних осіб через представництва | Договірні форми здійснення іноземних інвестицій в РФ | Гарантії іноземним інвесторам і організаціям за участю іноземних інвестицій | Поняття і види фінансування підприємницької діяльності | Фінансування державних і муніципальних потреб | Фінансування у формі субсидій і субвенцій | Правові основи бюджетного кредитування підприємницької діяльності | Державний контроль і відповідальність у сфері бюджетного фінансування і кредитування | Банківська, товарне і комерційне кредитування господарюючих суб'єктів |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати