На головну

Антимонопольне регулювання в зарубіжних країнах

  1. I. Корпоративні конфлікти, їх запобігання та врегулювання
  2. Антимонопольне законодавство і державне регулювання економіки. ринкова влада
  3. Антимонопольне регулювання
  4. Антимонопольне регулювання
  5. Антимонопольне регулювання і законодавство в сучасній економіці
  6. Антимонопольне регулювання економіки

Використання монополіями угоди про ціни, поділ ринків збуту в умовах зростаючої монополізації господарства загрожують існуванню економічної системи, заснованої на конкуренції. Тільки втручання держави в діяльність монополій і в конкурентно-ринкові відносини забезпечує нормальне функціонування капіталістичного господарства. Воно досягається насамперед прийняттям спеціальних законодавчих актів, які створюють умови для розвитку конкуренції, припинення її обмеження і пом'якшення негативних наслідків надмірної монополізації господарства.

Численні недобросовісні методи в конкурентній боротьбі стали спільною проблемою для країн, які пережили стрімкий розвиток економіки. Поняття недобросовісної конкуренції виникло в середині XIX в. у Франції, де суди встали на захист підприємців від нечесної конкуренції. При визначенні недобросовісності в конкурентній боротьбі виходять з того, корисні або шкідливі ті чи інші дії конкурентів для торгового обороту.

Конкурентні відносини регламентуються законодавством про конкуренцію, яке включає антимонопольне законодавство, спрямоване проти обмеження конкуренції, і законодавство про припинення недобросовісної конкуренції. До підприємницької діяльності, що обмежує вільну конкуренцію, іноді застосовуються норми, спрямовані і проти обмеження конкуренції, і на припинення недобросовісної конкуренції. Проти антиконкурентної діяльності застосовуються норми, що містяться в законодавчих актах про торгівлю, захист споживачів, контроль над цінами і т.д.

Антимонопольне законодавство іменується в різних країнах по-різному. У США це антитрестівське законодавство, в ряді європейських країн - законодавство про боротьбу з обмежувальною діловою практикою, в Німеччині - картельна законодавство. Згідно традиційної антимонопольної політики щодо поведінки фірм, яке вважається незаконним як таке, відносять такі типи дій:

1) вертикальні або горизонтальні обмеження конкуренції;

2) пов'язані продажу;

3) груповий бойкот;

4) недобросовісна реклама та маркування товару * (67).

Історично склалися дві системи антимонопольного регулювання: американська і європейська. Американська система базується на принципі заборони монополії. Європейська система не розглядає монополістичну практику як неправомірну і бореться лише зі зловживаннями в цій області. Відмінності такого роду в дійсності непринципові, про що свідчить в першу чергу практика вирішення конфліктів між державою і підприємцями в США і країнах Європи.

У США основу антитрестівського регулювання складають три закони:

- Закон Шермана 1890 (закон, спрямований на захист торгівлі і промисловості від незаконних обмежень і монополій);

- Закон Клейтона 1914 г. (закон, що доповнює існуючий закон проти неправомірних обмежень монополій, а також переслідує інші цілі);

- Закон про створення Федеральної торгової комісії, прийнятий в 1914 р в розвиток загальних положень Закону Шермана.

Надалі вони неодноразово доповнювалися. У другій половині ХХ ст. був прийнятий ряд законів (в тому числі Закон Харта-Скотта-Родіно 1976 г.), які зробили значні зміни в антимонопольне регулювання. Поряд з федеральними законами в більшості штатів діють свої антитрестовские закони.

Розтин порушень входить в компетенцію Федеральної торгової комісії і суду. В американській судовій практиці присутній "правило розумності", згідно з яким суди вправі вирішувати, які дії домінуючих на ринку компаній відповідають здоровому глузду, а які - ні. Для сучасного антимонопольного регулювання характерна гнучкість щодо окремих випадків монополістичної практики, а також пом'якшення кількісних стандартів антимонопольного законодавства. Саме тому в країні з жорстким, здавалося б, антимонопольним законодавством монополії досягли найбільшого в порівнянні з іншими країнами розвитку.

В Англії в період інтенсивного росту корпоративного підприємництва діяв Закон про спекуляції 1919 р який давав Міністерству торгівлі право проводити розслідування щодо цін, витрат і прибутку у виробництві. Початок сучасному антимонопольному законодавству поклав Закон про монополії і обмежувальної практиці 1948 р У 1976 р було прийнято Закон про обмежувальної торгової практиці і Закон про суд по обмежувальної практиці.

З 1 березня 2000 року набрав чинності Закон про конкуренцію 1998 р прийнятий в розвиток права ЄС про обмеження монополістичної діяльності та недобросовісної конкуренції. Закон встановлює, зокрема, численні вимоги до умов і порядку здійснення цілого ряду угод, уточнює і вводить нові заходи контролю з боку держави над діяльністю підприємців на товарних ринках.

Як і раніше важливим законодавчим актом, що регулює діяльність монополій, організацій, що мають домінуюче становище на ринку певного товару, залишається Закон про добросовісну торгівлю 1973 р який, зокрема, передбачає умови і порядок контролю з боку держави над деякими формами концентрації капіталу (злиття та ін.) * (68).

Антимонопольне законодавство Німеччини ґрунтується на двох принципах: принципі заборони монополії (як в США) і принципі контролю за монополістичної практикою (як в більшості країн ЄС).

Антимонопольний закон, або Закон про картелі, був прийнятий в 1957 р (в даний час діє зі змінами від 26 серпня 1998 г.) і забороняв картелі, але містив виключення з цієї заборони, мотивовані міркуваннями економічного характеру. В результаті серед винятків виявилися картельні договори і рішення, віднесені цим же законом до числа недійсних.

Німеччина належить до групи країн, які мають спеціальним законодавством про припинення недобросовісної конкуренції. Основним нормативним актом є Закон про недобросовісну конкуренцію 1909 (зі змінами від 17 грудня 1999 г.), який містить визначення складу дій, що представляють собою недобросовісну конкуренцію, процесуальні норми, що стосуються, наприклад, забезпечення позову, а також норми, пов'язані з відповідальністю за порушення конкуренції.

Велику групу становлять країни, де немає спеціальних законів про припинення недобросовісної конкуренції. У боротьбі з нею використовуються загальні норми права. У Франції відповідальність за недобросовісну конкуренцію є різновидом деліктної відповідальності, передбаченої ст. 1 382 та 1383 Цивільного кодексу Франції. В англійській правовій літературі і судовій практиці немає загального поняття недобросовісної конкуренції. Основним протиправним конкурентним дією є так зване ведення справ під чужим ім'ям. До недобросовісної конкуренції англійські суди відносять ряд інших протиправних дій: навмисні або завдає шкоди неправда, брехня, наклеп, образу суду.

У США в 1964 році був прийнятий Однаковий закон про облудної торгової практиці, на підставі якого згодом були прийняті штатами свої закони. До недобросовісних конкурентних дій відносять неправдиву і вводить в оману рекламу, привласнення економічних цінностей конкурентів, втручання в ділові відносини конкурентів, несумлінне встановлення цін, незаконне ділова поведінка.

Економічні зв'язки давно вийшли за національні кордони держав, і діяльність по рекламі і збуту певного товару зачіпає все більше число країн, звідси - зростає число порушень в області конкуренції в цих країнах. Постійно виникає питання щодо застосування в таких випадках законодавства тієї чи іншої країни. Західний автор Н. Детлофф зазначає, що право недобросовісної конкуренції в ЄС, зокрема, представлено великою кількістю вторинних правових актів, в основному директив, які охоплюють лише обмежені області регулювання і містять мінімум загальнообов'язкових вимог. Він наголошує на необхідності уніфікації конкурентного права як на міжнародному, так і на європейському рівні * (69).

 



Попередня   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16   17   18   19   Наступна

Російське підприємницьке право | Поняття підприємницького права | Поняття та ознаки підприємницької діяльності | Принципи підприємницького права | Господарські (підприємницькі) правовідносини | Історія розвитку підприємницького (господарського) права | Виникнення і розвиток торгового права зарубіжних країн | Джерела правового регулювання підприємницької діяльності зарубіжних країн | Суб'єкти підприємницької діяльності | Поняття і види джерел підприємницького права. Нормативно-правовий акт як джерело підприємницького права |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати