загрузка...
загрузка...
На головну

Причини етнічних конфліктів і шляхи їх врегулювання

  1. I. Причини звернення за допомогою до консультанта по роботі з персоналом
  2. S 4. ЕКОНОМІЧНІ І СОЦІАЛЬНІ ПРИЧИНИ
  3. Африка - континент конфліктів
  4. Б) Правове вирішення конфліктів
  5. Безробіття і її форми. Причини і наслідки безробіття
  6. Безробіття, види, причини, шляхи зниження
  7. Безробіття: поняття, види, причини і наслідки.

Під етнічним конфліктом прийнято розуміти соціально-політичну ситуацію, зумовлену розбіжністю інтересів окремих етнічних груп, держав в рамках єдиного етнічного простору і виражається в їх прагненні змінити цей стан етнічне нерівність або політичний простір. Залежно від складу учасників виділяють:

- «Горизонтальні» конфлікти між етнічними групами (осетино-інгушський, ферганський конфлікт між узбеками і турками-месхетинці та ін.);

- «Вертикальні» конфлікти між етнічною групою та державою (чеченський, карабахський конфлікти).

В основі конфліктів лежать як об'єктивні, так і суб'єктивні причини. Етнічний фактор зазвичай виступає лінією протистояння, коли соціальні, політичні, культурні, економічні суперечності проходять за етнічними кордонів. Етнічні конфлікти супроводжують всю історію людства, є одним з найпоширеніших видів соціальних конфліктів. Незважаючи на їх різноманіття, вчені відзначають загальні характерні причини їх виникнення та розвитку.

Серед причин етнічних конфліктів головною виступають територіальні суперечки. Будь-яке посягання на етнічну територію сприймається як зазіхання на саме існування етносу. Для обгрунтування територіальних претензій використовуються, як правило, історичні факти, приналежність території певного етносу в минулому. У сторін конфлікту є докази, що закріплюють їх право на володіння територією. Тому територіальні проблеми в принципі нерозв'язні, їх постановка в програмах політичних рухів свідчить про визрівання етнічного конфлікту. Якщо знайдено компромісне рішення, це не означає, що наступні покоління не поновлять конфлікт.

Конфліктологи налічують понад 70 вогнищ потенційних (латентних, прихованих) територіальних конфліктів на земній кулі, поряд з відкритими, вже палаючими. В таких умовах, щоб уникнути кровопролитних воєн, слід дотримуватися принципу непорушності кордонів. Сучасні держави склалися в результаті складних геополітичних процесів, двох світових воєн, міграцій населення. Перебудова кордонів навряд чи призведе до нового справедливого і прийнятного для всіх сторін порядку.

Велика частина етносів на Землі не має власних держав. Деякі етноси мають різні форми державності, включені до складу інших суверенних держав. У міру розвитку економіки, культури, підвищення фактичного статусу цих етносів, в їх середовищі виникають руху, що ставлять за мету створення незалежної національної держави. Лідери національних рухів розглядають відділення від іншої держави як єдиний спосіб етнічного самовизначення та шлях вирішення назрілих проблем.

Другою надзвичайно важливою причиною етнічних конфліктів є соціально-економічний чинник. Це боротьба за матеріальні ресурси, розподіл праці, політичну владу і т.д. Це безробіття серед молоді, малоземелля, люмпенізація значної частини населення. Серед матеріальних ресурсів найважливішими є земля, її надра, держбюджетне фінансування сфер освіти, культури. У ряді політіетніческіх товариств склалося поділ праці між етнічними групами. У ряді республік трудові колективи формуються на основі земляцької, кланової солідарності. Цілі професійні, соціальні верстви набувають етнічне забарвлення, монополізуються цілі професії (наприклад, комерція). Різні сфери прикладання праці дають різні доходи, що веде до конкуренції, напрузі в міжетнічних відносинах.

У складних ситуаціях, при економічних труднощах люди шукають таку групу, яка стане опорою. Такий групою солідарності є свій народ, свій етнос. Виникають вимоги вирівнювання рівня життя, представництва в еліті, припинення пільг, субсидій та економічної допомоги іншим народам. Ці конфлікти можливо вирішувати за рахунок перерозподілу влади, економічних ресурсів при збереженні існуючої структури суспільства.

Серйозною причиною етнічних конфліктів є соціально-психологічні чинники, різного роду фобії, страхи, спрямовані на інші групи. Етнічні групи прагнуть підтримувати міжгрупові кордону. Для них характерний етноцентризм (поняття ввів американський антрополог У. Самнер в 1906 році) - це сприйняття і оцінка життєвих явищ крізь призму традицій і цінностей власної етнічної групи, яка вважається еталоном. Інші групи оцінюються як гірші, по відношенню до них проявляється ворожість, недовіру, презирство. Етноцентризм розглядається як результат соціокультурних процесів, а не вроджених властивостей людей. Так, діти не мають етнічних стереотипів. Останні формуються в сімейному вихованні, в процесі соціокультурних контактів. Чим більше у дітей контактів з однолітками з інших етнічних груп, тим слабкіше формуються негативні стереотипи.

Етноцентризм розглядається як механізм, що підтримує дистанційованість даного етносу від інших, перш за все через етнічні стереотипи - спрощені, стійкі, часто спотворені уявлення про моральні, розумових та інших якостях членів різних етнічних груп. Психологічна роль стереотипу полягає в можливості швидкого і шаблонного реагування в мінливих умовах. Стереотипи існують в рамках будь-якої групи, можуть стати живильним грунтом для виникнення конфліктних ситуацій, проте їх недостатньо для поширення міжетнічної конфліктності.

Особливу роль у виникненні етнічних конфліктів грає ідеологічний фактор (націоналізм, релігійний фундаменталізм). Особливо зростає роль ідеології в переломні історичні періоди, коли виникають конфлікти групових інтересів, етнічна мобілізація. У різних країнах світу сплеск ідеології націоналізму припадав на епохи масштабних змін: соціальних революцій, економічних депресій, антиколоніальної боротьби, розпаду соціалістичної системи. В стабільних суспільствах ця ідеологія не займає в суспільній свідомості серйозних позицій. французький соціолог

М. Доган виявив таку закономірність: чим вище рівень освіти, тим слабкіше націоналістичні тенденції.

Посиленню міжнаціональної напруженості сприяє прагнення національних еліт використовувати релігії і їх інститути в своїх політичних інтересах. Належність протиборчих сторін в конфліктній ситуації до різних конфесій створює багато шансів для її розвитку в повномасштабний конфлікт. Посиленню запеклості конфлікту на ділі сприяє солідарність єдиновірців з інших країн, в тому числі поставками зброї, бойовиків. За подібною схемою розвивалися кровопролитні арабо-ізраїльський, хорвато-мусульманський, сербсько-хорватська, вірмено-азербайджанський конфлікти.

Причиною етнічних конфліктів може виступати історична пам'ять народів. Такі минулі насильницькі дії, як зміна меж, розчленування етнічних спільнот, вимушене переселення, депортації народів в певних умовах можуть стимулювати розпалювання міжетнічної ворожнечі.

Існують різні типи класифікацій етнічних конфліктів. так,

В. А. Тишков виділяє латентні (приховані) і актуалізовані (відкриті) конфлікти. Латентниеконфлікти можуть існувати десятиліттями, вони не створюють загрози для життя людей і можуть переростати в відкриті лише в певних умовах.

За характером дій сторін розрізняють насильницькі (війни, бунти, погроми) и ненасильницькі (мітинги, демонстрації, голодування) конфлікти.

За програмними цілями, що висуваються конфліктуючими сторонами, виділяють статусні (Боротьба за створення своїх національних утворень, збільшення обсягу владних повноважень етнічної еліти), територіальні (Суперечки через територій, возз'єднання етносів, сецесія), культурно-мовні (Збереження, відродження мови, культури етнічної меншини).

У зв'язку з частим виникненням конфліктів в різних регіонах світу (з 1946 року по 2000 рік відбулося близько 200 регіональних конфліктів) виникла необхідність в їх прогнозуванні та врегулюванні. У ХХI столітті на передній план виходять етнічні, релігійні конфлікти і сепаратизм всередині окремих країн, що може привести до їх розпаду (Югославія, СРСР). Сепаратисти є майже у всіх країнах світу. Внутрішні адміністративні кордони в деяких країнах можуть стати зовнішніми кордонами нових незалежних держав.

Багатоаспектний характер етнополітичних конфліктів передбачає шляхи врегулювання, які дозволили б використовувати різні засоби - політичні, економічні, правові, соціально-психологічні. Ще важливіше попередити конфлікт, не дати йому перейти з латентної фази у відкриту. Накопичено значний досвід миротворчої діяльності в зоні етнічного конфлікту, перш за все міжнародними, державними організаціями. Технології врегулювання конфліктів припускають участь посередників, миротворців, пропозиція поступок в обмін на отримання пільг, відновлення прав етнічної групи, зміна її статусу. Конфлікт може вирішитися і сам по собі в зв'язку з втратою актуальності, виснаження ресурсів і т.д. Врегулювання конфліктів передбачає розробку різних політичних моделей. У цьому процесі беруть участь ООН, держави, дипломатичні структури. Найбільш поширений засіб примирення сторін - переговори.

У регіональних конфліктах задіяні, як правило, не тільки його безпосередні учасники, а й великі держави. Тим самим створюється загальна конфліктна лінія в світовій політиці. Дозвіл етнічних конфліктів, їх попередження має важливе значення для всієї світової спільноти. В сучасних умовах людство створює правові умови для вирішення національних конфліктів. Загальна декларація прав людини (1948р.), Гельсінський акт (1975 г.), Паризька хартія (1990 р) проголошують принцип рівноправності націй і пріоритет прав людини над правами нації і держави. Такі міжнародні структури, як Комітет ООН з прав людини, Рада ООН з усунення расової дискримінації та ін. Здійснюють контроль за дотриманням правових норм.

У ряді країн створюються спеціальні політичні механізми, що пом'якшують міжнаціональні протиріччя. Наприклад, національних меншин надаються спеціальні квоти для участі їх представників в органах влади, використовується концепція «со-суспільної» демократії (Лейпхарт), що враховує можливості представництва меншин в структурах влади, встановлюється певна виборча система і т.д. Важливу роль відіграє прагнення суспільства деполітизувати національні відносини. У цьому плані стверджується принцип національної екстериторіальності, який заперечує жорстку залежність існування нації від території проживання. Такий підхід був запропонований О. Боуера і К. Реннером, німецькими соціал-демократами в кінці ХІХ століття ( «культурно-персональна автономія»). Боротьба за національне самовизначення не повинна йти за частину державного суверенітету, а за демократизацію поліетнічної держави, в якому всім національностям надаються рівні права для культурного, економічного і політичного розвитку.

 



Попередня   77   78   79   80   81   82   83   84   85   86   87   88   89   90   91   92   Наступна

Еволюція науки про державне управління | Рівні і види державного управління | Ухвалення політичних рішень | Глава 18. Соціальна політика держави, її історичні форми і напрямки | Головні принципи державної політики Республіки Білорусь | Релігійні чинники в сучасному політичному процесі | Державно-конфесійні відносини | Соціально етнічні спільності як суб'єкти і об'єкти політики | Теоретичні трактування етносу | Підхід до розуміння нації |

загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати