загрузка...
загрузка...
На головну

Конституція Великобританії

  1. I. Конституція Італії.
  2. I. Конституція США.
  3. I. Конституція Франції.
  4. I. Конституція ФРН.
  5. I. Конституція Японії.
  6. Аза?стан Республікасини? констітуціяси
  7. Боннська Конституція 1949

Конституція Великобританії є своєрідний феномен правової дійсності, що не має аналогів в світі. У Сполученому Королівстві не існує конституції як єдиного законодавчого акту, що закріплює основи суспільного телебачення і державних устроїв. Тут діє, так звана неписана конституція. Про конституції Великобританії можна говорити лише в абстрактному сенсі цього поняття, тобто як про сукупність різних джерел.

Британську Конституцію становить практично неозоре число конкретних джерел, які можна розділити на 4 групи: статути, судові прецеденти, конституційні угоди (звичаї) і доктринальні джерела.

1. статути- Акти (закони) парламенту і акти делегованого законодавства, що регламентують відносини, традиційно відносяться до конституційного права. Статути конституційного характеру можна класифікувати наступним чином:

а) акти, прийняті до ХХ століття (історичні правові акти), що відносяться до діючого права: Велика Хартія Вольностей (1215 г.); Білль про права (1689 г.); Акт про союз з Шотландією (1706) та ін .;

б) парламентські закони, прийняті в ХХ столітті: закони про парламент 1911 і 1949 рр .; закони про перах 1958 і 1963 pp .; Акт про управління Уельсом 1998 р .; Шотландський Акт 1998 року та ін .;

в) акти делегованого законодавства, прийняті виконавчою владою на основі прав, делегованих Парламентом. Йдеться про акти, що приймаються міністрами, місцевими органами влади і т.д.

2. судові прецеденти - Сукупність судових рішень з конституційних питань обов'язкові в подальшому при вирішенні аналогічних справ. В основі прецедентного права лежать рішення Палати лордів, Апеляційного суду та Високого суду. Судові прецеденти, що містять принципи конституційного права, створювалися в ході звичайної судової практики. Так, рішенням суду (1765 г.) по конкретній справі був створений діючий і сьогодні прецедент: накази загального характеру про обшук незаконні. Аж до 2000 р значна частина інституту прав людини регулювалася на основі прецедентного права.

3. конституційні угоди (Їх називають також конвенційними нормами, звичаями) - склалися в практичній діяльності вищих органів держави і грають значно більшу роль в порівнянні з прецедентним правом.

Конституційні угоди - вельми своєрідний джерело британської конституції. Їх порушення не тягне юридичної відповідальності. Однак недотримання конституційних угод загрожує серйозними політичними наслідками.

Залежно від об'єкта регламентації конституційні угоди можна розділити:

а) на угоди, які регламентують відносини монарх - Уряд - Парламент (монарх доручає лідеру партії, що перемогла на виборах в Палату громад, сформувати Уряд; монарх за рекомендацією Прем'єр-міністра призначає міністрів; монарх зобов'язаний підписати законопроект, прийнятий Парламентом; уряд йде у відставку, в разі втрати довіри більшості Палати громад; міністри несуть колективну та персональну відповідальність перед парламентом і т.д.).

б) на конституційні угоди, що регулюють відносини між парламентською більшістю і меншістю, між палатами парламенту (парламентська більшість не повинна позбавляти можливості висловлюватися парламентській меншості; в суперечці між палатами пріоритет має Палата громад; Палата лордів не ініціює фінансові біллі і ін.).

4. Четверту групу джерел британської Конституції складають доктринальні джерела. Під ними розуміються думки видатних конституціоналістів.

До них звертається Парламент в разі прогалин у конституційному регулюванні. Так, в 1920 р, визначаючи королівську прерогативу, Палата лордів послалася на думку видатного англійського юриста А. В. Дайсі. Досить часто доктринальні джерела використовуються судами.

Даючи загальну характеристику конституції Великобританії, відзначимо наступні її риси і особливості:

1) Британська конституція є єдиною для всього Сполученого Королівства.

2) Британська конституція - «гнучка» конституція. Зміни в неї вносяться шляхом прийняття звичайних законів. Великобританія не знає ієрархії законів по їх важливості. Всі закони тут мають однакову юридичну силу.

3) Британська конституція належить до неписаних конституцій. Однак наявність в ній статутного (писаного) права дає підстави сучасним британським юристам і політологам говорити про неї як про «неформалізованій», «некодифицированной» конституції.

До цього слід додати тенденцію зміни співвідношення писаної і неписаної частин британської конституції на користь першої.

Проявом цієї тенденції є статутне оформлення багатьох судових прецедентів і конституційних угод. Так, з імплементацією в 2000 р Європейської конвенції про захист прав людини значно скоротилася сфера регулювання судовими прецедентами інституту прав людини. У 1911 р статутне оформлення знайшло конституційна угода про пріоритет Палати громад в суперечці між палатами Парламенту.

4) Британська конституція носить фрагментарний і пробільний характер. Її різні джерела регулюють окремі питання і нерідко роблять це лише частково. При цьому чимало найважливіших питань залишаються поза конституційного регулювання.

5) Істотна особливість британської конституції полягає в тому, що за своєю юридичною силою вона нічим не відрізняється від звичайного законодавства. Її сутність багато в чому визначається принципом верховенства Парламенту. Згідно з цим принципом, який лежить в основі британського конституційного ладу, парламентські повноваження номінально не обмежені ніякими законодавчими актами.

Доктрина парламентського верховенства є одним з вагомих аргументів проти лунають в сучасній Англії пропозицій скласти формальну конституцію країни. Справа в тому, що така конституція з її претензією бути законом законів, з її спеціальною процедурою внесення конституційних змін порушила б суверенні права Парламенту, суперечила б принципу його верховенства, ввела б ієрархію законів.

Сформульована вперше в Великобританії ідея конституціоналізму як обмеженого правління не зв'язувалася з існуванням писаної конституції, яка має вищу юридичну силу і встановлює відповідні обмеження для тих, хто здійснює державну владу.

Незважаючи на своєрідність, британська конституція містить ефективні юридичні норми, що забезпечують верховенство права, торжество британської версії конституціоналізму.

Будівля британського конституціоналізму зводилося сотні років. Протягом цих років йшов процес формування конституції Великобританії, яка за зауваженням відомого англійського государствоведа А. Дженнігс «не була прийнята, а виросла, утворилася».

 



Попередня   19   20   21   22   23   24   25   26   27   28   29   30   31   32   33   34   Наступна

ФОМІН А. І. 15 сторінка | ФОМІН А. І. 16 сторінка | ФОМІН А. І. 17 сторінка | ФОМІН А. І. 18 сторінка | ФОМІН А. І. 19 сторінка | ФОМІН А. І. 20 сторінка | ФОМІН А. І. 21 сторінка | ФОМІН А. І. 22 сторінка | ФОМІН А. І. 23 сторінка | ФОМІН А. І. 24 сторінка |

загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати